中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)朱宏任：
以“專精特新”推動(dòng)廣大中小企業(yè)成為保穩(wěn)促進(jìn)的生力軍

編者按：

習(xí)近平總書(shū)記指出，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。今年的《政府工作報(bào)告》提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。5月12日，工信部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十一部門共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025年） 的通知》，將進(jìn)一步引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)加入到骨干大企業(yè)為龍頭、鏈長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中，提升上下游協(xié)作配套水平，使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率有效提高，最終提升我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量和水平。

由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)朱宏任撰寫(xiě)的《以“專精特新”推動(dòng)廣大中小企業(yè)成為保穩(wěn)促進(jìn)的生力軍》一文，針對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織下中小企業(yè)所面臨的困難處境，分別從“正視新挑戰(zhàn)，全力幫助廣大中小企業(yè)搏擊困難；正視新指向，全力支持‘專精特新’中小企業(yè)加快發(fā)展；正視新機(jī)遇，全力推動(dòng)中小企業(yè)走‘專精特新’道路”幾個(gè)方面提出了行之有效的建議與措施，對(duì)培育“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)起到了積極指導(dǎo)作用。早在2011年7月，時(shí)任工業(yè)和信息化部總工程師的朱宏任就首次提出要發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，隨后他又發(fā)表了一系列有關(guān)“專精特新”方面的論述，在業(yè)界產(chǎn)生了巨大的影響。

（以下為《以“專精特新”推動(dòng)廣大中小企業(yè)成為保穩(wěn)促進(jìn)的生力軍》全文）

今年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年，也是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，中小企業(yè)發(fā)展又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。在持續(xù)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)很多新問(wèn)題新挑戰(zhàn)擺在中小企業(yè)和全社會(huì)面前。推進(jìn)中小企業(yè)健康前行的迫切程度、復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。

面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織下充滿不穩(wěn)定不確定因素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，一些制造業(yè)企業(yè)原材料成本上升、訂單外流、庫(kù)存壓力加大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多，現(xiàn)金流吃緊；特別是一些中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)不振，面臨經(jīng)營(yíng)困難，生存壓力巨大。應(yīng)該看到，政府正集中資源，全力改善市場(chǎng)環(huán)境，幫助中小企業(yè)。與此同時(shí)，中小企業(yè)自身也在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)：如果只是等待外界環(huán)境回到原先狀態(tài)，仍然盤桓在原有路徑，將有一批企業(yè)難以為繼；如果正視遇到的突出困難，努力改革求變，順應(yīng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)要求，置身其中的中小企業(yè)就有可能浴火重生，找到新的藍(lán)海。如何在變局中認(rèn)清方向，在艱難中站穩(wěn)腳跟，在搏擊中抓住機(jī)遇，求得持續(xù)不斷的高質(zhì)量發(fā)展，是每一個(gè)中小企業(yè)和企業(yè)家要認(rèn)真思考與回答的重要問(wèn)題。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，集中出臺(tái)政策措施，以空前的力度幫助中小企業(yè)紓困解難，并作出“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”的重要工作部署。

繼去年年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)”的要求之后，今年全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中專門布置了“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持”的工作任務(wù)。顯然，中央強(qiáng)調(diào)的“專精特新”發(fā)展是中小企業(yè)在新時(shí)期新階段必須高度重視的政策導(dǎo)向，必須認(rèn)真把握的路徑選擇，必須身體力行的有力舉措。有必要從新的維度深刻認(rèn)識(shí)并付諸行動(dòng)。

正視新挑戰(zhàn)，全力幫助廣大中小企業(yè)搏擊困難

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家高度重視并充分發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，使疫情得到有效控制，各類困難得到妥善應(yīng)對(duì)，但經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展仍有賴于外界環(huán)境的改善和各方共同努力。

面對(duì)今年的宏觀大局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。特別是近期世界局勢(shì)復(fù)雜演變，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)，重要經(jīng)濟(jì)中心城市承受巨大陣痛，局部生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)更大不確定性和挑戰(zhàn)。廣大企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，受到不確定性和壓力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其是數(shù)量眾多的中小微企業(yè)群體，由于體量小、運(yùn)營(yíng)成本高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，背負(fù)著更加巨大的困難。

兩年多的抗疫實(shí)踐告訴我們，當(dāng)下堅(jiān)決把疫情“防”住，正是為了經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷的短期“陣痛”和下行，不會(huì)也動(dòng)搖不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?#xff0c;廣大中小企業(yè)一定要堅(jiān)決聽(tīng)從以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮，把這作為戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻的基本保證。對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求、總基調(diào)，黨中央已予明確，就是要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里體現(xiàn)穩(wěn)、突出穩(wěn)、落實(shí)穩(wěn)，首要就是幫助廣大中小企業(yè)把握發(fā)展方向，卸下包袱，加油打氣，堅(jiān)定信心，輕裝上陣。

面對(duì)中小企業(yè)當(dāng)前的困難處境，黨中央、國(guó)務(wù)院精心部署，精準(zhǔn)施策，加大力度，想方設(shè)法做好“六?！碧貏e是“保居民就業(yè)”“保基本民生”“保市場(chǎng)主體”工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深化改革開(kāi)放，加大紓困解難力度，主動(dòng)作為、應(yīng)變克難，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。國(guó)務(wù)院抓緊部署落實(shí)落細(xì)退稅減稅降費(fèi)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策，通過(guò)援助中小企業(yè)來(lái)穩(wěn)就業(yè)保民生。今年退稅減稅降費(fèi)可為市場(chǎng)主體減負(fù)2.5萬(wàn)億元，中小企業(yè)是重要受益者。進(jìn)入二季度以來(lái)，政策發(fā)力靠前，各地區(qū)各部門出臺(tái)了釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的一系列措施，新的組合式稅費(fèi)支持政策加快實(shí)施。相信只要保護(hù)好企業(yè)，特別是廣大中小企業(yè)，增長(zhǎng)的基礎(chǔ)就不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展的活力就不會(huì)減弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就無(wú)懼國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻和“黑天鵝”“灰犀牛”沖擊，能夠重?fù)P征帆，繼續(xù)健康發(fā)展。

正視新指向，全力支持“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視培育支持“專精特新”中小企業(yè)工作，支持中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路已經(jīng)蔚然成風(fēng)，而當(dāng)前加快發(fā)展專精特新企業(yè)更有著不同以往的特殊意義。

第一，迎擊挑戰(zhàn)，保穩(wěn)促進(jìn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)的時(shí)候，有一類中小企業(yè)往往比其他中小企業(yè)具有更強(qiáng)抗沖擊的能力。盡管這些企業(yè)可能分屬不同的行業(yè)和地域，但有一個(gè)值得關(guān)注的共同特點(diǎn)——“專精特新”。數(shù)據(jù)顯示，“專精特新”中小企業(yè)2021年?duì)I收增速、利潤(rùn)率和發(fā)明專利成果占有量分別達(dá)到了規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。實(shí)踐證明，“專精特新”中小企業(yè)發(fā)育的地方，經(jīng)濟(jì)往往更具活力和韌性，具備較強(qiáng)的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前要支持中小微企業(yè)紓困解難，保護(hù)市場(chǎng)主體，發(fā)展“專精特新”創(chuàng)新型中小企業(yè)是行之有效的重要措施。

“專精特新”中小企業(yè)作為排頭兵，由于長(zhǎng)期以創(chuàng)新為導(dǎo)向、執(zhí)著專一領(lǐng)域，根系扎得深、基礎(chǔ)打得牢，從成長(zhǎng)之初開(kāi)始，就具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。相對(duì)于一般中小企業(yè)，“專精特新”企業(yè)在面對(duì)較大困難乃至嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)，往往體現(xiàn)出更大的韌性，且恢復(fù)能力更強(qiáng)。積極支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)越來(lái)越多的中小企業(yè)走“專精特新”之路，將會(huì)有力應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，形成我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”中最為有力的支撐。

第二，煥發(fā)活力，踔厲創(chuàng)新。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)今階段，創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為影響生存、制約發(fā)展的大問(wèn)題。需要一大批企業(yè)以更大投入、更多力量投入創(chuàng)新活動(dòng)，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，而大量“專精特新”中小企業(yè)正是其中最活躍的部分。2021年7月27日，劉鶴副總理在長(zhǎng)沙舉行的全國(guó)“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上指出，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)“專精特新”就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新。

發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，需要牢牢把握創(chuàng)新靈魂，鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)的企業(yè)家心無(wú)旁騖、聚力發(fā)展，以專業(yè)化和精細(xì)化為抓手，以特色發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為核心，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間，成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺、無(wú)法替代的一環(huán)。需要金融部門協(xié)力各方，下大力氣解決好中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，為企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供有力金融支持。需要政府部門著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，加快推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，促進(jìn)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大共性技術(shù)供給，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、培育企業(yè)創(chuàng)新潛力、提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

第三，補(bǔ)齊短板，延鏈固鏈。中國(guó)制造業(yè)面臨提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的緊迫任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、核心技術(shù)等方面亟待延鏈固鏈，加快彌補(bǔ)短板，特別是解決部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。

大企業(yè)是構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堅(jiān)實(shí)力量，但僅僅據(jù)此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)踐表明，“專精特新”中小企業(yè)天生具有創(chuàng)新基因，以專注鑄專長(zhǎng)、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場(chǎng)，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，常常率先實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破，出現(xiàn)在有效打破國(guó)外技術(shù)壟斷的第一線。制造業(yè)“專精特新”中小企業(yè)相比大企業(yè)，往往能夠發(fā)揮貼近市場(chǎng)、敏捷決策的特點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新資源，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)或?qū)崿F(xiàn)相關(guān)配套，起到夯實(shí)基礎(chǔ)、培育優(yōu)勢(shì)的作用。5月12日，工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等十一部門共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025年）的通知》，將進(jìn)一步引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)加入到骨干大企業(yè)為龍頭、鏈長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中，提升上下游協(xié)作配套水平，使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率有效提高，最終提升我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量和水平。

第四，再造優(yōu)勢(shì)，振興鄉(xiāng)村。近年來(lái)，國(guó)家采取一系列政策措施，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大公共服務(wù)，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村中小企業(yè)發(fā)展，取得積極成效。農(nóng)村脫貧之后，支持引導(dǎo)鄉(xiāng)村中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，是鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興最為有效的手段之一。經(jīng)驗(yàn)證明，只有選擇“專精特新”的發(fā)展方向，才能使農(nóng)村中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到彰顯優(yōu)勢(shì)的一席之地。

下一階段扶持村級(jí)中小型企業(yè)，有必要聚焦“專精特新”的發(fā)展方向與路徑，抓住政策上傾斜扶持的機(jī)會(huì)，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，用好專業(yè)化的組織形式，做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)辦好村級(jí)中小企業(yè)、形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的“專精特新”品牌產(chǎn)品和項(xiàng)目，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五，綠色低碳，持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今世界正迎來(lái)一場(chǎng)以綠色低碳為特征的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革。習(xí)近平主席代表中國(guó)政府鄭重宣布，中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，清楚地向國(guó)際社會(huì)表明了中國(guó)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展的堅(jiān)定決心。國(guó)家層面已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，出臺(tái)了科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，明確了時(shí)間表、路線圖、施工圖。

企業(yè)是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的主要力量，大企業(yè)義不容辭，中小企業(yè)也重任在肩。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，單位GDP的能耗物耗較高，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)需要付出艱苦的努力。相比經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大企業(yè)而言，中小企業(yè)群體在加速低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，面臨更大的困難和挑戰(zhàn)?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)以創(chuàng)新著稱，無(wú)疑也是綠色制造和低碳發(fā)展的生力軍?？梢钥吹?#xff0c;國(guó)家在認(rèn)定和發(fā)布支持政策時(shí)，都把綠色發(fā)展作為必要前提條件予以強(qiáng)調(diào)，列入其中的“專精特新”中小企業(yè)要把綠色低碳、保護(hù)環(huán)境作為必須完成的任務(wù)。近年來(lái)，一批中國(guó)“專精特新”中小企業(yè)活躍在聯(lián)合國(guó)全球契約組織、ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）投資等可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)中，用行動(dòng)向全世界展示實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的中國(guó)擔(dān)當(dāng)?！皩＞匦隆逼髽I(yè)代表中國(guó)中小企業(yè)群體向世界展示，在奔向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和參與全球可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)一定奮力向前。

因此，大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)已經(jīng)成為抗御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、鍛造制造業(yè)韌性、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、筑牢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)、加快可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

正視新機(jī)遇，全力推動(dòng)中小企業(yè)走“專精特新”道路

目前，國(guó)家以“專精特新”為核心的中小企業(yè)梯度培育體系已經(jīng)形成，從規(guī)模上看，已培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，單項(xiàng)冠軍企業(yè)848家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家，入庫(kù)企業(yè)11.7萬(wàn)家。工信部在已有的基礎(chǔ)上，從國(guó)家層面進(jìn)一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑，通過(guò)加緊研究制定創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和培育辦法，引導(dǎo)更多中小企業(yè)邁上“專精特新”的發(fā)展軌道，進(jìn)一步擴(kuò)大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模和范圍，顯著提升數(shù)量。今年準(zhǔn)備再培育國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)3000家以上，以此帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)5萬(wàn)家以上，使“專精特新”中小企業(yè)群體不斷壯大。力爭(zhēng)到2025年，以體系化的方法形成“百十萬(wàn)千”的“專精特新”中小企業(yè)梯隊(duì)，即培育100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、1萬(wàn)家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)的發(fā)展不可能一蹴而就，體系化的建設(shè)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，重視數(shù)量更重視質(zhì)量，久久為功。

在培育“專精特新”中小企業(yè)方面，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府首當(dāng)其沖。一直以來(lái)，國(guó)家高度重視中小企業(yè)及“專精特新”企業(yè)發(fā)展，前不久，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單等一系列培育“專精特新”企業(yè)的政策文件，明確了培育目標(biāo)和工作舉措，形成了重視和培育“專精特新”企業(yè)的良好氛圍。今年截至4月末，全國(guó)累計(jì)有19個(gè)省份推出專項(xiàng)政策支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，支持資金超40億元。當(dāng)前尤其要健全扶持“專精特新”中小企業(yè)的政策體系，使政府支持工作進(jìn)一步下沉，切實(shí)落到企業(yè)身上。在中央形成支持政策之后，地方出臺(tái)“專精特新”配套政策極為重要。只有加快形成上下貫通的辦實(shí)事措施，例如，在財(cái)稅、信貸、融資、用地、用能、引才、市場(chǎng)開(kāi)拓、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面具體幫扶，才能激勵(lì)更多“專精特新”中小企業(yè)乘勢(shì)成長(zhǎng)。

一是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)扶持力度，對(duì)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)精心培育和呵護(hù)，對(duì)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級(jí)的企業(yè)積極引導(dǎo)和支持。

二是加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的資金支持，抓緊落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的減稅降費(fèi)等一攬子財(cái)政政策安排，建立融資信息溝通平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)與資本的對(duì)接，對(duì)精選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)發(fā)專屬金融產(chǎn)品定向培育，創(chuàng)造“放足好水、養(yǎng)好活魚(yú)”的健康生態(tài)。

三是建設(shè)賦能“專精特新”中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，加快產(chǎn)學(xué)研用的創(chuàng)新體系構(gòu)建，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，盡快將企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品帶入產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四是完善“專精特新”中小企業(yè)人才導(dǎo)入機(jī)制，引導(dǎo)高校、科研單位培育專項(xiàng)領(lǐng)域的實(shí)用型人才，并讓這些人才向企業(yè)流動(dòng)。最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新活力，形成社會(huì)人才多種形式向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制與氛圍。

五是構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的“專精特新”中小企業(yè)評(píng)價(jià)模式，放開(kāi)賽道、揭榜掛帥，讓所有符合條件的企業(yè)都有機(jī)會(huì)成為“小巨人”。

“專精特新”中小企業(yè)興旺，中小企業(yè)群體就會(huì)充滿生機(jī)與活力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就能在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?？梢灶A(yù)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委和政府的幫助支持以及全社會(huì)的關(guān)心關(guān)注下，越來(lái)越多的“專精特新”中小企業(yè)將脫穎而出，成批涌現(xiàn)，成為各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍，帶領(lǐng)廣大中小企業(yè)群體，不懼各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新活力新動(dòng)能，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)巨大力量。