良好開局筑牢基礎 中國外貿加速轉型升級

年內跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，規模達到歷史高點；對歐美日等經濟體進出口增長17.5%；有進出口實績企業56.7萬家，增加3.6萬家，內生動力進一步增長……2021年我國外貿交出了一份亮眼的成績單，展現出強勁韌性。

受訪專家和企業紛紛表示，“十四五”開局之年，中國外貿在多重考驗中實現強勢增長，產業鏈供應鏈穩定性進一步增強，為接下來迎接挑戰應對不確定性打牢根基。疊加一系列針對性舉措早安排早發力，將有效穩定外貿企業的預期和信心，為全年外貿提質升級贏得更大主動。

　　連跨兩個臺階 規模達到歷史高點

　　海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在國新辦發布會上表示，2021年，我國沉著應對百年變局和世紀疫情，以高水平開放促進深層次改革，推動高質量發展，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，外貿進出口實現較快增長，規模再創新高、質量穩步提升。

　　據海關統計，2021年我國貨物貿易進出口總值39.1萬億元人民幣，比2020年增長21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長21.2%；進口17.37萬億元，增長21.5%。與2019年相比，我國外貿進出口、出口、進口分別增長23.9%、26.1%、21.2%。以美元計，年內跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，達到歷史高點。

　　不僅規模創新高，質量提升也有新進展。從業態來看，2021年，我國跨境電商出口同比增長24.5%，市場采購出口增長32.1%，新業態新模式快速發展成為我國外貿發展的有生力量；進出口結構方面，2021年我國一般貿易進出口占比提升了1.6個百分點，出口產品中近六成是機電產品；區域布局方面，我國中西部地區進出口6.93萬億元，增長22.8%，比同期我國外貿整體增速高出了1.4個百分點；貿易伙伴中，對歐美日等經濟體進出口增長17.5%，對拉丁美洲、非洲進出口分別增長了31.6%和26.3%。

　　“中國攜手貿易伙伴，共同維護全球產業鏈供應鏈的穩定，共同助力世界經濟的復蘇。”李魁文說。

　　在這一過程中，中國外貿的國際市場份額也有新突破。根據最新數據測算，2021年前三季度，我國出口國際市場份額為14.9%，同比提升了0.6個百分點，與2012年相比提升了3.8個百分點，這一增量剛好與世紀之初2000年我國出口國際市場份額相當。

　　同時，我國進口國際市場份額自2013年首次突破10%后穩步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5個百分點。“這體現了我們進入新時代改革開放所取得的偉大成就。”李魁文說。

　　提早布局 多重政策部署加力

　　實現良好開局之后，中國外貿還在力爭激流而上。李魁文說，今年外貿面臨的不確定不穩定不均衡因素增多。我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

　　李魁文指出，在正視這些困難和挑戰的同時，也要看到我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，繼續為穩外貿提供有力支撐。

　　政策支持也在進一步加力。李魁文表示，下一步，海關總署將按照提振外貿市場主體信心的要求，繼續深化“放管服”改革，優化口岸營商環境，促進助企紓困、恢復發展，更大激發外貿市場主體活力和發展的內生動力。

　　更多跨周期調節穩外貿政策已經排上日程。《經濟參考報》記者獲悉，近期以來，相關部門接連部署支持舉措，力爭早安排早落地，全力為外貿企業紓困解難，幫助企業更好抓訂單、拓市場，為2022年外貿穩增長護航。

　　國務院常務會議提出，進一步擴大開放，針對困難挑戰推出應對舉措，做好跨周期調節，助企紓困特別是扶持中小微企業，努力保訂單、穩預期，促進外貿平穩發展。

　　隨后召開的2021年全國商務工作電視電話會議在部署2022年重點工作時提出，加強跨周期調節，落實好穩外貿政策，推進外貿創新發展。

　　近日，國務院辦公廳印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，從加強財稅金融政策支持、進一步鼓勵外貿新業態發展、緩解國際物流等外貿供應鏈壓力、支持重點產業重點企業等方面推出15條舉措。

　　與此同時，目前全球最大的自貿協定《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）已于1月1日正式生效。商務部正在會同協定涉及的各相關部門，推動盡快出臺《關于高質量實施RCEP的指導意見》，幫助地方和企業更好更充分地運用RCEP規則，把握市場開放機遇。

　　信心增強 2022年穩量提質可期

　　在系列利好支撐下，市場對2022年外貿穩增長預期隨之加強。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉指出，展望1至2月外貿形勢，歐美經濟仍位于擴張區間，對我國出口將形成一定支撐，我國出口高景氣仍將延續一段時間；進口方面，主要關注國際大宗商品價格變化，以及國內能源、汽車芯片等需求因素，預計1至2月進口仍維持在一定規模。

　　東方金誠分析師王青、馮琳也認為，綜合考慮春節錯期規律及當前進出口量價動能，2022年1月出口額有望保持20%左右的高增速；進口方面，盡管去年1月進口增速基數大幅抬高21個百分點，但在當前國內穩增長力度增加、基建投資提速背景下，大宗商品進口需求有望擴大，1月進口額同比仍有望達到25%左右。

　　基本面的穩定和政策支持，進一步增強了外貿企業的預期和信心。記者了解到，不少企業從產品升級、渠道探索、市場開拓等多方面謀求轉型升級，提升國際競爭力。

　　例如，盛威國際控股（中國）有限公司正在根據海外客戶需求，加班加點完善新產品，爭取春節前完成打樣，3月份開始量產。該公司董事局副主席王磊對《經濟參考報》記者說，未來市場優勝劣汰會加劇，擁有核心技術的實體企業，將擁有較強的競爭力，能獲得巨大商機。

　　徐工工程機械集團進出口有限公司則瞄準RCEP稅率優惠、原產地規則等帶來的新機遇，加大國際市場開拓力度。公司負責人說，徐州海關的原產地業務專家多次解讀如何充分利用RCEP發揮產銷兩端優勢，在亞太地區建立更精細完善的供應鏈和產業鏈分工體系，這與集團“走出去”的戰略不謀而合。

　　對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華表示，作為助力經濟轉型升級的加速器，外貿發展需要通過順應新發展趨勢，充分挖掘新趨勢中的新潛力，從產品、模式到渠道、市場等方面謀求突破，打造我國在新發展格局下的外貿競爭新優勢。（記者 王文博）