全國政協委員、奇安信科技集團董事長齊向東：加速科技創新 龍頭企業責無旁貸

　　2023年1月，全國工商聯副主席、奇安信科技集團董事長齊向東當選為第十四屆全國政協委員。首次擔任全國政協委員，他非常重視，據了解，今年齊向東攜五份提案上會，聚焦民營企業發展和國家網絡安全能力提升等大方面，其中關于科技自立自強，扶持“專精特新”要出新招的建議引起較高關注。

　　科技自立自強，扶持專精特新

　　當前，世界各國圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國科技發展正處在關鍵階段，又面臨逆全球化思潮暗流涌動帶來的阻礙，科技自立自強不僅是發展問題，更是生存問題。“要加快科技自立自強步伐，解決外國‘卡脖子’問題”“實現科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動”。

　　齊向東認為，科技自立自強一定是越來越重要的，一方面，只有科技自立自強，才能有效解決我國的“卡脖子”難題。中國改革開放四十年以來，我們的經濟、技術和產品都得到了巨大的發展，已經成為了世界第二大經濟體。但是在發展的過程中，我們在原創性技術創新方面是缺失的。過去，我們比較依賴以市場換技術、引進消化吸收和全球供應鏈，來盡快改善生產和生活。但在現在的國際環境下，一些西方發達國家擔心中國崛起，對中國的產業鏈進行了一些封鎖，出現了斷供風險，化解這些風險需要用自有的技術替代，加快自主研發。

　　另一方面，只有科技自立自強，實現中國式現代化才有強勁的動力。我們已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，中國式現代化道路進入新階段。在這個階段，恰逢新一輪科技革命和產業變革期，這為我國從經濟大國、制造大國變為科技強國、制造強國，提供了難得的機遇。抓住機遇，推進科技創新，實現科技自立自強，我國在國際競爭中才能立于不敗之地，才能為實現中國式現代化提供強勁的動力。民營科創企業應該抓住科技自立自強的戰略機遇，讓企業經營上新臺階。

　　齊向東表示，目前我國“專精特新”企業數量多、成果多、基礎好，具備實現科技自立自強的先天優勢。但這些企業的發展還面臨三大困境：起步難、持續難、做強難。從研發到產品投入市場，周期長、原始資金需求量大，融資起步難；產品站穩腳跟后，需要擴大市場，市場和研發費用再次加大，如果沒有再融資渠道則持續難；一些產業鏈涉及的關鍵技術點多，“卡脖子”難題多，持續研發投入可能長期虧損，如果資本市場包容度不夠，則做強難。

　　齊向東建議，扶持“專精特新”要出新招，針對“專精特新”三難解困。一是延長貸款還本時間，比如推出5年期或更長期貸款，銀行每年評估償還能力；二是推動保險公司和銀行合作定制開發“專精特新”專屬信貸產品，由保險公司提供貸款保證保險，化解銀行貸款壞賬風險，提高銀行推廣專屬信貸產品的積極性；三是設立專項投資基金，由國有資本和優質的社會資本共同組成，投資輪次集中在B輪和C輪，讓“專精特新”真正成為科技自立自強的生力軍。

　　加速科技創新龍頭企業責無旁貸

　　數字經濟時代，數據兼具生產要素和戰略資源的雙重角色，數據安全已經成為大數據時代最為緊迫的核心問題。科技創新是數據時代發展的強大驅動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

　　齊向東表示，科技自立自強，一方面是在現行技術路線上自立，解決“卡脖子”難題，實現自主可控；另一方面是在未來新技術路線上自強，走自己的技術路線，創新引領前行。要想實現這兩點，只靠少數精英企業、高端科研院所是做不到的，需要進一步激發民營企業的創新活力。對此，他提出兩方面建議：

　　一方面，提高民營企業投資科技創新的積極性。我國民營企業數量多、成果多、基礎好，具備科技創新的有利優勢。建議加大對民營企業的扶持力度，比如延長貸款還本時間，推出5年期或更長期貸款，銀行每年評估償還能力，激發企業創新活力。

　　另一方面，提高資本市場對創新的包容度。在會計準則方面，建議學習鉆探行業，只要是省級以上政府確定的“卡脖子”項目，研發費用就可以資本化，讓企業在研發當年和研發過程期間，不影響利潤，研發成功后在壽命年限內，在毛利潤中扣減攤銷項目成本，讓股東能看到“卡脖子”項目在研發期既不減少去年當期利潤，又能在投產期增加利潤，支持經營層攻克“卡脖子”難題。

　　齊向東強調，發展我國科技事業，科技龍頭企業責無旁貸。龍頭企業在激烈的市場競爭中，積累了豐富的實戰經驗。例如網絡安全是攻防對抗的行業，企業一直戰斗在保護政企單位網絡安全的第一線，最有實力也最有可能實現創新突破。