全國政協委員江浩然：強化企業創新主體地位 推動科技自主創新產品加速落地

近年來在國家創新驅動發展戰略指引下，我國科技發展成就取得較大進展，為我國在新發展階段構建新發展格局、塑造新發展優勢奠定了一定基礎。與此同時也應認識到，我國整體創新能力以及高精尖產業的國際競爭力與發達國家仍存在較大差距，核心關鍵技術“卡脖子”問題仍較為嚴峻，科技自主創新依舊任重道遠。

當前我國科技創新體系存在著技術供給與產業需求難匹配、產學研用融合不夠、科研成果難轉化、創新效益不顯著、自主創新產品市場空間難拓展等問題，需要進一步強化我國企業的創新主體地位，在技術創新中發揮主導作用，打通科研與市場，推動創新鏈和產業鏈有效對接。

今年兩會期間，全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然提交了關于“強化企業創新主體地位，推動科技自主創新產品加速落地 ”的提案，為企業創新發展建言獻策。

在接受《中國企業報》記者采訪時，江浩然分析，當前，科研端和產業端協同不足，高校科研成果轉化困難，企業創新源頭供給不足。受限于考核和激勵機制，我國高校和科研院所的創新成果以追求發表論文和著作為主，市場導向不足，科研與產業需求脫節。同時，由于缺乏雙向溝通機制，科研端和產業端的供需難以匹配，一些有前景的科研成果難以被孵化，技術創新難題也較難以有效反饋到科研端，從而獲得外部支持。

其次，在產學研聯合攻關項目中，項目研發方向和成果欠缺市場和應用端的考慮。原創性、前沿性的重大科技創新，更多是在應用場景和產業生態中不斷研究發展，但高校、科研院所的項目負責人研發項目往往偏向科研理論，階段性驗收欠缺工程應用端的考慮，難以產業化，企業也缺乏激勵機制和參與動力。

第三，前沿科技創新突破缺乏產業鏈融通協作，集群式發展仍存不足。科技發展至今，前沿科技的關鍵核心技術研發往往非單一創新主體能夠承擔和完成，需全產業鏈融通創新。但我國企業之間合作創新仍然存在“淺”與“散”的特征，在重大關鍵核心技術的創新突破上未形成有效的集群發展模式。

第四，科技企業自主創新產品、技術缺乏足夠場景和需求支持。在實際應用中，由于改造成本大、缺乏權威替代產品名錄、可能存在兼容適配風險以及業務連續性和穩定性要求高等原因，自主可控產品替代難度較大，市場端應用不足，尤其是金融科技產品，多場景落地應用更為困難。

他在提案中建議，要加強科研成果轉化環節的支持力度，為企業創新提供高質量源頭供給。建議搭建科研端與產業端的科研成果轉化平臺，培養專業的科研轉化經紀人，將科學研究與產業發展需求有效對接，并與風投機構、孵化器企業等共同合作，推動孵化出更多創新型中小微企業，發揮創新策源價值。

強化企業創新主體作用，引領科研攻關成果走向市場與應用。讓企業尤其是行業領軍企業在項目實施過程中擔任主角，以項目為依托組織實施科技專項計劃和應用研發創新，引領資金、人才和技術等創新要素集聚，帶動產業鏈、供應鏈的科技水平提升。

支持領軍企業發揮整合式創新價值，組建創新產業聯合體。充分發揮行業領軍企業的引領支撐作用，牽頭組織創新聯合體，推動大中小企業建立積極參與、知識分享、利益共享的產業技術聯盟，形成定位清晰、優勢互補、分工明確的融通創新機制，實現關鍵前沿核心技術的突破。

強化部署，推動自主創新產品和技術創新落地。建議由相關部委牽頭加強統一部署，加快推進國產自主可控創新產品的檢測認證工作，推出自主可控合格科技產品名錄清單，對于金融、電信、能源、交通等核心行業，制定明確時間表，發揮政府、國企等示范作用，安全穩定前提下，逐步實現自主可控創新產品和技術的有序替代，為新場景、新應用提供適配支持，推動自主創新產品及解決方案創新落地。