全國(guó)政協(xié)委員江浩然：強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 推動(dòng)科技自主創(chuàng)新產(chǎn)品加速落地

近年來(lái)在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指引下，我國(guó)科技發(fā)展成就取得較大進(jìn)展，為我國(guó)在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)奠定了一定基礎(chǔ)。與此同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)整體創(chuàng)新能力以及高精尖產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距，核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍較為嚴(yán)峻，科技自主創(chuàng)新依舊任重道遠(yuǎn)。

當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新體系存在著技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求難匹配、產(chǎn)學(xué)研用融合不夠、科研成果難轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新效益不顯著、自主創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)空間難拓展等問(wèn)題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用，打通科研與市場(chǎng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接。

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)江浩然提交了關(guān)于“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技自主創(chuàng)新產(chǎn)品加速落地 ”的提案，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。

在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)，江浩然分析，當(dāng)前，科研端和產(chǎn)業(yè)端協(xié)同不足，高校科研成果轉(zhuǎn)化困難，企業(yè)創(chuàng)新源頭供給不足。受限于考核和激勵(lì)機(jī)制，我國(guó)高校和科研院所的創(chuàng)新成果以追求發(fā)表論文和著作為主，市場(chǎng)導(dǎo)向不足，科研與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。同時(shí)，由于缺乏雙向溝通機(jī)制，科研端和產(chǎn)業(yè)端的供需難以匹配，一些有前景的科研成果難以被孵化，技術(shù)創(chuàng)新難題也較難以有效反饋到科研端，從而獲得外部支持。

其次，在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目中，項(xiàng)目研發(fā)方向和成果欠缺市場(chǎng)和應(yīng)用端的考慮。原創(chuàng)性、前沿性的重大科技創(chuàng)新，更多是在應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)中不斷研究發(fā)展，但高校、科研院所的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研發(fā)項(xiàng)目往往偏向科研理論，階段性驗(yàn)收欠缺工程應(yīng)用端的考慮，難以產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)也缺乏激勵(lì)機(jī)制和參與動(dòng)力。

第三，前沿科技創(chuàng)新突破缺乏產(chǎn)業(yè)鏈融通協(xié)作，集群式發(fā)展仍存不足。科技發(fā)展至今，前沿科技的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)往往非單一創(chuàng)新主體能夠承擔(dān)和完成，需全產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新。但我國(guó)企業(yè)之間合作創(chuàng)新仍然存在“淺”與“散”的特征，在重大關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新突破上未形成有效的集群發(fā)展模式。

第四，科技企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)缺乏足夠場(chǎng)景和需求支持。在實(shí)際應(yīng)用中，由于改造成本大、缺乏權(quán)威替代產(chǎn)品名錄、可能存在兼容適配風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)務(wù)連續(xù)性和穩(wěn)定性要求高等原因，自主可控產(chǎn)品替代難度較大，市場(chǎng)端應(yīng)用不足，尤其是金融科技產(chǎn)品，多場(chǎng)景落地應(yīng)用更為困難。

他在提案中建議，要加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的支持力度，為企業(yè)創(chuàng)新提供高質(zhì)量源頭供給。建議搭建科研端與產(chǎn)業(yè)端的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的科研轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人，將科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有效對(duì)接，并與風(fēng)投機(jī)構(gòu)、孵化器企業(yè)等共同合作，推動(dòng)孵化出更多創(chuàng)新型中小微企業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新策源價(jià)值。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引領(lǐng)科研攻關(guān)成果走向市場(chǎng)與應(yīng)用。讓企業(yè)尤其是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中擔(dān)任主角，以項(xiàng)目為依托組織實(shí)施科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新，引領(lǐng)資金、人才和技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的科技水平提升。

支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮整合式創(chuàng)新價(jià)值，組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)大中小企業(yè)建立積極參與、知識(shí)分享、利益共享的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的融通創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵前沿核心技術(shù)的突破。

強(qiáng)化部署，推動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新落地。建議由相關(guān)部委牽頭加強(qiáng)統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控創(chuàng)新產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證工作，推出自主可控合格科技產(chǎn)品名錄清單，對(duì)于金融、電信、能源、交通等核心行業(yè)，制定明確時(shí)間表，發(fā)揮政府、國(guó)企等示范作用，安全穩(wěn)定前提下，逐步實(shí)現(xiàn)自主可控創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)的有序替代，為新場(chǎng)景、新應(yīng)用提供適配支持，推動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品及解決方案創(chuàng)新落地。