亞洲最大單體生物燃氣項目落地衡水五年為何未達產？

　　大門緊閉，員工正常上班，但企業卻并未正常生產，這種狀況已經持續了五年。中廣核生物燃氣河北有限公司（以下簡稱中廣核河北公司）一期工程位于河北省衡水市工業新區，這個生產車用生物質天然氣的號稱“亞洲單體最大生物天然氣項目”，自2018年建成以來至今未能達產，尤其是在綠色低碳發展的背景下，引發外界關注。

國內目前最大的單體生物燃氣項目

　　“近日，中廣核生物燃氣河北有限公司衡水27萬方車用生物天然氣一期項目工程正式開工。該項目已列入2016年河北省重點建設項目和國家生物天然氣工程示范項目，也是國內目前最大的單體生物燃氣項目。”中廣核官網2016年7月15日的一篇題為《國內最大的單體生物燃氣項目中廣核衡水項目正式開工》的業務動態充分體現了這個項目的地位與價值。

　　該文顯示：該項目利用衡水當地豐富的玉米秸稈、畜禽糞便、果蔬垃圾、酒糟為原料，采取以“預處理+干式發酵+沼氣凈化+沼氣壓縮+車用燃氣”為核心的處理工藝，產出優質的清潔能源。項目占地319.66畝，總投資為11億元，建成后年產車用天然氣8910萬方，年減排二氧化碳170萬噸，年生產有機肥116萬噸。項目分兩期建設，其中一期總投資4.1億元，占地150畝，計劃于2017年三季度竣工產氣。

　　作為新興能源類型，生物天然氣是利用工業廢水、餐廚垃圾、農作物秸稈和畜禽糞污等廢棄物資源，通過厭氧發酵技術產生沼氣，經凈化提純后得到天然氣及有機肥，可供工業用氣、民用燃氣及車用燃氣使用。對增加農民收入、提升農業效益發展以及實現經濟可持續循環發展具有促進作用。因此，該項目被列入2016年河北省重點建設項目、綠色通道企業和國家生物天然氣工程示范項目。

　　據了解，中廣核衡水生物天然氣項目分兩期建設，一期項目于2018年1月投產，產品氣達到并優于國家《車用壓縮天然氣》（GB18047-2000）標準要求。該項目的承建方黃河空分集團如此介紹：中廣核衡水生物天然氣項目是黃河空分集團繼南陽天冠10萬方沼氣提純壓縮天然氣項目后，連續成功運行的第二個10萬級特大型沼氣提純項目……一期項目的成功投產，可處理沼氣27萬立方米/日，年產天然氣8910萬立方米，年減排二氧化碳170萬噸。

　　資料顯示，作為國家級高新技術企業、中國通用機械工業協會氣體分離設備分會副理事長單位以及成功運行500余套空分設備的專業供應商黃河空分集團，于2008年起在生物天然氣領域進行布局，并在水洗提純領域取得成就。

　　隨著衡水項目的建成，中廣核節能產業發展有限公司（以下簡稱中廣核節能公司）已建設和運營管理3個生物天然氣項目，分別是新疆呼圖壁生物天然氣項目、陜西延安梁家河“果沼畜”農業循環示范項目和河北衡水生物天然氣項目。由此可見，中廣核衡水生物天然氣一期項目不僅技術成熟先進，也有成功運行的案例。

　　中廣核河北公司是中廣核節能公司的控股子公司。此項目的啟動標志著中廣核節能公司在生物質產業邁出關鍵一步，并為成為國內生物質行業的領軍企業奠定了堅實的基礎。

　　意外的股權糾紛

　　2014年4月15日，有石化系統省區經理經歷的任紹亭嗅到生物燃氣產業將成為未來新興能源市場的風口，于是躊躇滿志地成立了注冊資金1000萬元的衡水本通源商貿有限公司（簡稱本通源公司）。2015年6月4日，中廣核節能公司增資1040.82萬元，與本通源公司共同成立規劃投資10億元的中廣核河北公司，中廣核節能公司持股51%，本通源公司持股49%。

　　2016年4月中旬，項目具備動工條件后，中廣核節能公司行文調整任紹亭由中廣核河北公司總經理轉任專職副董事長。彼時，國家對能起到生物質天然氣的新能源開發、變廢為寶循環經濟、節能減排、改良土壤、利農惠農且能保證全民食品安全、國家倡導配以央企掛帥為龍頭、全國示范作用的河北公司項目寄予厚望，并給予4500萬元現金的國家補貼獎勵。

　　中廣核河北公司成立后，任紹亭在以審計評估2858萬元加油站實物質押出資1000萬元后的再次籌資過程中，經時任衡水高新技術產業開發區某負責人介紹認識了孫繼光，2016年8月15日，孫繼光當天對本通源公司投資1500萬元、持股49%，大家對合作前景充滿了期待。

　　據法學專家、中國政法大學出版社法學編輯肖伯牙在發表的題為《關于刑民交叉類案件的處理問題和裁判觀點問題——以河北衡水民營企業家任紹亭國家賠償冤假錯案為例》文章中指出：孫繼光將本該轉給任紹亭個人的1500萬元股權轉讓金，卻打入本通源公司對公賬戶，為后來一系列股權糾紛埋下了伏筆。

　　當日，任紹亭將其中1000萬元轉入中廣核河北公司用于協議增資，將其中492萬元轉入其個人賬戶，用于償還實物質押的加油站建設費用。2016年10月15日、16日，據任紹亭稱，其主動聯系孫繼光等人變更股權事宜但未得到答復，而孫繼光2016年10月28日以任紹亭涉嫌詐騙罪、挪用資金罪報案，致使任紹亭陷入因股權變更導致的訴訟糾紛之中。

　　2018年4月16日，衡水市桃城區法院【（2017）冀1102刑初649號】刑事判決書認為，被告人任紹亭以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，以虛構事實、隱瞞真相的手段騙取他人財物，數額特別巨大，其行為已構成合同詐騙罪，一審判處14年7個月有期徒刑，并退還孫繼光的投資股本金及孳息。

　　2019年4月18日，任紹亭通過自行辯護，在二審【（2018）冀11刑終210號】中無罪無過錯勝訴平反被當庭釋放，任紹亭因被非法羈押895天而申獲38萬余元國家賠償。孫繼光在法定2年期限內未申訴。

　　有外界人士猜測，該項目的不達產或有股權糾紛的因素。但事實并非如此。

　　盡管存在曲折的司法過程，但中廣核衡水生物天然氣一期項目的開展并沒有受到多大的沖擊。該項目的產品是車用生物質天然氣，屬于國家能源結構重點扶持的項目。縱觀訴訟經過發現，在各方看好的前提下，項目照常推進，只是存在少數股東的變動。由此可以看出，股權糾紛并非導致該項目不達產的原因。

　　停產疑云待解

　　那么是否因為原材料供應不足導致？有專家表示這一說法基本不成立，因為周邊如青島、河南、衡水當地也有相當規模的類似廠家，且生產經營正常。

　　據任紹亭分析，或許中廣核方面有其他想法。據任紹亭介紹，為了落實好該項目，中廣核節能產業方面的主要領導曾帶隊前往歐洲考察。當時德國、瑞典和丹麥等國在生物能源的開發應用處于世界先進水平。但考察回來之后，點火試運行的中廣核衡水生物天然氣一期項目便至今停留在了無法達產的停運狀態。

　　2023年3月23日上午，記者曾就此事電話采訪了中廣核節能公司和中廣核河北公司的上級單位中廣核燃氣有限公司總經理、中廣核河北公司總經理。前者未接電話，記者以短信形式將需要采訪的問題發給總經理，但截至發稿時止尚未得到回應。后者雖然撥通電話，但表示不接受記者的采訪，也不能回答記者提出的問題。

　　“雙碳”背景下，中廣核衡水生物天然氣一期項目已經停工四年，未來何去何從，媒體將持續關注。