全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽：強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

　　“礦產(chǎn)安全和能源安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。”3月7日，全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽表示，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國防軍工技術(shù)發(fā)展不可替代的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的自主穩(wěn)定事關(guān)國計(jì)民生和國家安。但我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目前仍存在突出短板，導(dǎo)致我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟需強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全。
　　近年來，隨著全球能源轉(zhuǎn)型、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深挺進(jìn)，包括能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)在內(nèi)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)已成為全球主要大國戰(zhàn)略博弈的重點(diǎn)領(lǐng)域，美、歐、日等紛紛構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)戰(zhàn)略，并與部分資源國結(jié)成供應(yīng)鏈聯(lián)盟，全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)競(jìng)爭形勢(shì)也發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從初級(jí)礦物獲取保障向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全鏈蔓延，從基礎(chǔ)大宗礦物和能源競(jìng)爭向高技術(shù)礦種發(fā)展，從國家資源能源獲取向集團(tuán)化、區(qū)域化國際組織演變。
　　彭壽說，我國已連續(xù)多年成為全球第一大礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和進(jìn)口國，但戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源發(fā)展卻存在突出問題，主要體現(xiàn)為“三升”，一是礦產(chǎn)對(duì)外依存比重攀升，36種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源中2/3以上對(duì)外依存度超65%；二是海外礦產(chǎn)供應(yīng)集中度攀升，約95%的進(jìn)口鈷礦、85%的鐵礦石、60%的鎳礦來源于澳大利亞、巴西、剛果（金）等美國戰(zhàn)略礦產(chǎn)倡議聯(lián)盟國家；三是礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)攀升，儲(chǔ)量增幅和礦產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)下降，國內(nèi)有效供應(yīng)能力長期偏低。導(dǎo)致上述發(fā)展局面的主要原因是我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源體系龐大，資源稟賦、風(fēng)險(xiǎn)來源、傳導(dǎo)路徑、供需形式和戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)存在結(jié)構(gòu)性差異，資源勘察-礦產(chǎn)開采-精煉加工-材料制造-終端應(yīng)用-物流貿(mào)易等全鏈條建設(shè)均有待強(qiáng)化，面對(duì)復(fù)雜的世界地緣政治格局和國際競(jìng)爭形勢(shì)，我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全面臨挑戰(zhàn)。
　　為此，彭壽建議，一、制定完善緊缺性礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦高純石英、鋰等當(dāng)前緊缺性礦產(chǎn)資源，加速開展地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)勘查開發(fā)等單項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略專項(xiàng)行動(dòng)，打造資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，并在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面給予重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的增儲(chǔ)上產(chǎn)。
　　二、布局戰(zhàn)略性礦種全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新攻關(guān)重大專項(xiàng)。梳理亟待突破的礦產(chǎn)資源全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)清單，如高純石英資源成礦理論-資源評(píng)價(jià)-提純加工-應(yīng)用技術(shù)等，設(shè)立重大專項(xiàng)開展全鏈條創(chuàng)新，緩解緊缺礦產(chǎn)資源約束，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)水平，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。