國(guó)資委：央企對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)迎“中考” 平均完成進(jìn)度達(dá)92.01%

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明

2月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉行“國(guó)有企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)”媒體通氣會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明介紹，對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)”)開(kāi)展以來(lái)，國(guó)資委和國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和成效。

據(jù)悉，2020年6月份國(guó)務(wù)院國(guó)資委在央企和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，截至目前已有近兩年時(shí)間，今年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)也進(jìn)入評(píng)估深化、落地見(jiàn)效的關(guān)鍵階段。翁杰明介紹，截至2021年底，96家中央企業(yè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)平均完成進(jìn)度達(dá)92.01%；地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)平均完成進(jìn)度達(dá)81.62%。

“下一步，我們將著眼目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。”談到對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的下一步工作方向時(shí)翁杰明強(qiáng)調(diào)，要將對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)與深化世界一流創(chuàng)建示范行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)緊密結(jié)合，與穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、提質(zhì)增效、瘦身健體、綜合治理等工作有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)完成進(jìn)度分別達(dá)92.01%、81.62%

翁杰明表示，開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，以加快建設(shè)世界一流企業(yè)為核心目標(biāo)，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的成功管理實(shí)踐，打造一流的管理，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐；以精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)為切入點(diǎn)，通過(guò)“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)管理短板，快速實(shí)現(xiàn)能力趕超；以專業(yè)管理領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)內(nèi)容，聚焦戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源、信息化等8個(gè)重點(diǎn)管理領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)管理能力全面提升；以管理體系管理能力建設(shè)為工作主線，通過(guò)健全工作制度、完善運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化管理流程、明確崗位職責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等措施，著力打造系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系。

截至2021年底，96家中央企業(yè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)平均完成進(jìn)度達(dá)92.01%；地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)平均完成進(jìn)度達(dá)81.62%。企業(yè)效率效益效能顯著提升，2021年中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率6.8%、成本費(fèi)用利潤(rùn)率7.1%、人工成本利潤(rùn)率80.7%，較對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)之初，分別提高2.3個(gè)百分點(diǎn)、2.4個(gè)百分點(diǎn)、26.8個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均達(dá)到69.4萬(wàn)元，增幅32.2%，是全社會(huì)平均水平的5倍多。

“對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，國(guó)資委和國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和成效。”翁杰明表示，開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)以來(lái)，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系更加完善，管理規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升，主要體現(xiàn)在企業(yè)管理體系持續(xù)完善、企業(yè)管理能力不斷提升、企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、企業(yè)管理價(jià)值充分彰顯等四個(gè)方面。

“四個(gè)強(qiáng)化”全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

據(jù)翁杰明介紹，對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，國(guó)資委認(rèn)真謀劃、穩(wěn)步實(shí)施，以“四個(gè)強(qiáng)化”全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施。國(guó)資委黨委成立專項(xiàng)工作組，圍繞重點(diǎn)管理領(lǐng)域提升要求，明確132項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在培訓(xùn)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、成果運(yùn)用等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)央地協(xié)作互動(dòng)、共同提高。指導(dǎo)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)研究制定措施可操作、指標(biāo)可量化、過(guò)程可追溯、節(jié)點(diǎn)可控制的實(shí)施方案和工作清單，累計(jì)提出22000多項(xiàng)具體提升措施。

二是強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合不同業(yè)務(wù)、不同層級(jí)、不同階段的特點(diǎn)，實(shí)施全過(guò)程、全級(jí)次、全方位對(duì)標(biāo)先進(jìn)，推動(dòng)管理對(duì)標(biāo)理念深入人心，“無(wú)對(duì)標(biāo)不管理”的文化逐漸落地生根。中央企業(yè)分層級(jí)分領(lǐng)域確定了1000多家領(lǐng)先企業(yè)作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，共設(shè)置2425個(gè)可量化提升指標(biāo)、已達(dá)成74.6%。

三是強(qiáng)化工作指導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)推進(jìn)。圍繞精益化管理、數(shù)字化管理、管理標(biāo)桿創(chuàng)建等主題，召開(kāi)3次工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，實(shí)地推介交流優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。搭建線上線下培訓(xùn)平臺(tái)，組織國(guó)企改革講堂和“走進(jìn)一流”等專題培訓(xùn)，累計(jì)覆蓋約10萬(wàn)人次。中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多層次專題培訓(xùn)，累計(jì)覆蓋約80萬(wàn)人次。

四是強(qiáng)化督促考核，確保責(zé)任落實(shí)。搭建對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體進(jìn)度、重點(diǎn)任務(wù)、對(duì)標(biāo)情況的在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)納入中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核和督導(dǎo)，考核結(jié)果與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤。

建立長(zhǎng)效機(jī)制保障任務(wù)落實(shí)

今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年，翁杰明透露，下一步國(guó)資委將建立健全管理提升長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，優(yōu)化管理指標(biāo)，形成管理閉環(huán)，以系統(tǒng)完備的制度鞏固管理提升成果，使其對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)在評(píng)估深化的關(guān)鍵階段落地見(jiàn)效。

抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。將對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)與深化世界一流創(chuàng)建示范行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)緊密結(jié)合，與穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、提質(zhì)增效、瘦身健體、綜合治理等工作有機(jī)聯(lián)動(dòng)。今年國(guó)資委將統(tǒng)籌開(kāi)展合規(guī)管理強(qiáng)化年、投資管理專項(xiàng)提升行動(dòng)、國(guó)資監(jiān)管數(shù)字化智能化提升專項(xiàng)行動(dòng)、提高央企控股上市公司質(zhì)量主題行動(dòng)、“三化合一”內(nèi)控體系建設(shè)等工作。

抓好鞏固提升。建立健全管理提升長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，優(yōu)化管理指標(biāo)，形成管理閉環(huán)，以系統(tǒng)完備的制度鞏固管理提升成果，確保“收官不收兵”。

抓好總結(jié)提煉。加強(qiáng)總結(jié)研究，全面梳理、深入挖掘國(guó)有企業(yè)成功管理實(shí)踐，力爭(zhēng)形成對(duì)行業(yè)、對(duì)社會(huì)具有普遍意義的管理理論成果，積極打造傳承國(guó)企優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時(shí)代特征、達(dá)到世界領(lǐng)先水平、經(jīng)得起檢驗(yàn)的現(xiàn)代管理新模式。

抓好典型推廣。積極運(yùn)用多種方式，分享成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分展示新時(shí)代國(guó)有企業(yè)重管理、增效能、創(chuàng)一流的良好形象，向社會(huì)講好國(guó)企故事、貢獻(xiàn)國(guó)企管理智慧。

多家企業(yè)發(fā)力對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)

加強(qiáng)管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。

國(guó)資委開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)以來(lái)，中央企業(yè)聚焦提高企業(yè)管理水平、鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快建設(shè)世界一流企業(yè)，從先進(jìn)的管理中要質(zhì)量、要效益、要增長(zhǎng)，推動(dòng)一批企業(yè)效率效益達(dá)到世界一流水平，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

國(guó)家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)罴皆诿襟w通氣會(huì)上表示，國(guó)家能源集團(tuán)是目前全球規(guī)模最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司，擁有煤炭、電力、鐵路運(yùn)輸、航運(yùn)、煤化工等諸多產(chǎn)業(yè)。“集團(tuán)能夠在能源短缺時(shí)及時(shí)提高產(chǎn)能，高質(zhì)量完成保供任務(wù)，得益于對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)為國(guó)家能源集團(tuán)帶來(lái)的管理提升。”楊吉平表示，對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)突出了大協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)了不同產(chǎn)業(yè)間的一體化協(xié)同，強(qiáng)化了一體化指揮調(diào)度。火電的內(nèi)部煤炭供應(yīng)率達(dá)到了50%，自有鐵路的運(yùn)轉(zhuǎn)周期、黃驊港卸車裝船效率都突破了歷史水平，運(yùn)營(yíng)能力的大幅提升，為實(shí)現(xiàn)能源保供提供了有力的保障。

中國(guó)一汽黨委常委、總會(huì)計(jì)師全華強(qiáng)介紹，中國(guó)一汽堅(jiān)持“一切成本費(fèi)用皆可降”的理念，著力頂層設(shè)計(jì)大力實(shí)施“降本減費(fèi)工程”，成本費(fèi)用管理水平大幅提升，為企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。“我們通過(guò)持續(xù)深化提質(zhì)增效、預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)管理、降本減費(fèi)等工作的深度協(xié)同，建立了涵蓋市場(chǎng)開(kāi)拓、資源利用、新業(yè)務(wù)布局、精益生產(chǎn)、敏捷研發(fā)、高效采購(gòu)和卓越管理等7大領(lǐng)域的目標(biāo)管理模式。并堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，建立‘TOP C’重點(diǎn)成本項(xiàng)目管理機(jī)制，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目創(chuàng)新引領(lǐng)作用，2019年以來(lái)，已實(shí)施集團(tuán)級(jí)項(xiàng)目98項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)成本改善143.6億元。”全華強(qiáng)表示。

濰柴創(chuàng)建于1946年，擁有動(dòng)力系統(tǒng)、汽車業(yè)務(wù)、工程機(jī)械、智能物流、農(nóng)業(yè)裝備、海洋交通裝備等業(yè)務(wù)板塊。濰柴集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理胡海華介紹， 濰柴集團(tuán)通過(guò)開(kāi)放打造特色管理標(biāo)桿模式——WOS管理模式，并在全球全產(chǎn)業(yè)鏈推廣實(shí)踐，創(chuàng)造了收入、利潤(rùn)年均復(fù)合增長(zhǎng)率31%、40%的“濰柴速度”“濰柴奇跡”。胡海華表示，“WDS研發(fā)子系統(tǒng)，持續(xù)提升集團(tuán)的正向研發(fā)質(zhì)量和效率，2020年發(fā)布了全球首款本體熱效率50.23%的商業(yè)化柴油機(jī)，時(shí)隔16個(gè)月，將熱效率提升至51.09%，再次刷新世界紀(jì)錄；WPS制造子系統(tǒng)，推動(dòng)生產(chǎn)全過(guò)程準(zhǔn)時(shí)高效零缺陷，實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)臺(tái)級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)智能制造，入選工信部第一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)和世界經(jīng)濟(jì)論壇燈塔工廠。”（本報(bào)記者 石巖）