國企改革三大法寶：黨的領導+混改+企業(yè)家精神

王利博制圖

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共享不是簡單的分餅，而是把餅烙大

機制改革考驗所有者的選擇。就《公司法》而言，如果股東不把人力資本當成資本，就不會給經(jīng)營者、勞動者去分紅。今天，所有者要學會分享，這已經(jīng)成為金融、高科技、咨詢等諸多行業(yè)的共識。

一說到分享，有人會問，分享是分誰的紅，是不是要分所有者的紅？其實，勞動者分的是自己的勞動成果。通過共享機制，員工可以憑誠實勞動多獲得一些收益，企業(yè)效益好了，所有者就會賺得更多。過去，我們認為財富是一個常量，你分多了我就分少了，但是今天企業(yè)必須把財富變成一個增量：你分得多，我就會分得更多。共享不是簡單的分餅，而是把餅烙大，讓大家都受益，這就是共享的意義。

在國有企業(yè)，一提員工分紅，就和國有資產(chǎn)流失聯(lián)系起來，歸根結(jié)底是企業(yè)沒有確立人力資本的概念?？隙ㄈ肆Y本的重要性和貢獻，可以打開進一步深化國有企業(yè)改革的心結(jié)。只有把機器、廠房等有形資本和人力資本很好地結(jié)合起來，才能發(fā)揮管理人員、技術人員、骨干員工的積極性，企業(yè)才會有效益，國有資產(chǎn)才能保值增值，才能做強做優(yōu)做大國有資本。

中國建材有4個大型水泥設計院，分別是天津院、成都院、南京院、合肥院。合肥院原來是效益最差的一個設計院，2000年的時候員工都吃不上飯。后來合肥院按科室劃分開辦了7家公司，員工因此賺到錢，吃上飯了，人人提著大皮包，頭發(fā)上抹著摩絲，開著桑塔納，但是合肥院窮得叮當響。我當了總經(jīng)理后去找他們談話，提出要改機制，要規(guī)范化。這句話一下子捅了馬蜂窩，技術員全跟我對立起來，都說不干了要走人。技術人員要是一走，設計院就人去樓空，干不下去了。我只能用三寸不爛之舌，花費一整天的時間把全部的技術人員都說服了。

合肥院所屬公司的機制改成了“七三模式”：設計院占股70%，員工占股30%。一路走來，這個機制的效果非常好，干部和設計院都收益頗豐，合肥院也因此變成了四大設計院中效益最好的一個設計院，現(xiàn)金流充沛，員工干勁十足，科研人員規(guī)模很大，每年都能有幾億元的凈利潤。后來，另外三個設計院捆綁成立了一家上市公司，但仍沒有競爭過合肥院，因為只上市而沒有機制，不把員工的積極性調(diào)動起來是沒用的。

合肥院的“七三模式”，讓員工分到了很多錢。有一次，一位上級機關的人去了合肥院，回來后問我：“這次到合肥院，我發(fā)現(xiàn)一個大問題，其中有一家公司去年一年的分紅居然相當于它的投資額的20%，現(xiàn)在的利息才多少？”我回答他：“你認為員工應該多分還是少分？員工多分的話，我們會分得更多，所以我是贊成他們多分的，因為那么多人才分30%，而設計院分70%，如果少分，那機制還有什么用？不能撿了芝麻丟了西瓜?！睓C制能夠解決科技人員致富的問題，但更重要的是可以為企業(yè)發(fā)展注入強勁的創(chuàng)新動力。

改革需要開明的“東家”

機制是治理結(jié)構的問題，企業(yè)的機制不活，歸根結(jié)底是所有者不開明的問題。過去清代的晉商、現(xiàn)在的萬華工業(yè)園和華為等，就是因為有開明的所有者，員工和企業(yè)才能在分享機制下共同致富。

上海國資國企改革一直領跑全國，2015年，上海全力推動“綠地混改”實現(xiàn)整體上市。得益于有開明的市政府和國資委，“綠地混改模式”已成為近幾年全國改革的重要模板。上海綠地集團原來是一家國有企業(yè)，上海市國資委旗下的三家國有企業(yè)持股合計為48%，綠地集團的員工持股份額為28%。上海國資委的下屬三家企業(yè)承諾不做一致行動人，而是讓員工持股占大股，目的就是讓張玉良這位創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家能夠做董事長和法人代表。因為企業(yè)家可遇不可求，混改要保證有優(yōu)秀的企業(yè)家作為核心。

2020年，綠地集團進行第二輪深度混改，上海國資委又拿出17%的股份對外轉(zhuǎn)讓，這樣員工成為公司真正的第一大股東，目的還是要弘揚和保護企業(yè)家精神。前不久我到廣西調(diào)研，廣西建工剛剛和綠地集團完成混改。混改后，廣西國資委在廣西建工的持股比例由100%變?yōu)?4%，成為參股股東，而綠地集團則變?yōu)榭毓?1%的第一大股東，同時還有員工持股，核心團隊持股15%。廣西國資委的持股方式變成了宜參則參。為什么這么做？因為廣西建工這次是增資，這么做較大幅度降低了企業(yè)的資產(chǎn)負債率，解決了廣西建工多年來的高杠桿問題。

這種例子其實很多。比如蒙牛，中糧集團是蒙牛的第一大股東，但蒙牛完全作為普通股份制企業(yè)，按照市場規(guī)則運作；再如江西省旅游公司，主動由省屬一級公司變?yōu)槭俣壒?#xff0c;進行員工持股改革。這些都是“開明的股東”為了讓企業(yè)獲得機制，在實踐中嘗試的多種方式。

我也希望中國的企業(yè)所有者——股東都是開明的“東家”，不要做鐵公雞，一毛不拔。不少企業(yè)因為所有者不開明，導致沒有機制、缺乏創(chuàng)新、人才流失，最后倒閉了。

機制改革中要弘揚企業(yè)家精神

做好國企改革有三件事很重要，那就是黨的領導、混改和企業(yè)家精神。其中，黨的領導是國企改革的“根”和“魂”，也是國企的獨特政治優(yōu)勢；混改可以實現(xiàn)國有、民營兩種所有制企業(yè)優(yōu)勢互補，更有利于把市場化機制引入國有企業(yè)；企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新的靈魂，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”，企業(yè)家精神是推動企業(yè)改革創(chuàng)新的原動力。

2014年11月9日，在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上，習近平總書記特別精辟地詮釋了企業(yè)家精神：“我們?nèi)嫔罨母?#xff0c;就要激發(fā)市場蘊藏的活力。市場的活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！?中國改革開放到今天能取得如此成就，企業(yè)的努力和企業(yè)家的作用非常關鍵。企業(yè)家是稀缺資源，可遇而不可求，所以要保護和弘揚企業(yè)家精神。

對于企業(yè)家精神，中共中央、國務院印發(fā)的《中共中央 國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》中提出“三個弘揚”，列舉了愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗，創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越，履行責任、敢于擔當、服務社會等精神，用36個字展現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)家精神的豐富內(nèi)涵。我把它濃縮一下，可以用6個字概括。

一是創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家的靈魂，做企業(yè)是一件復雜又艱苦的事情，需要的是敢于不斷創(chuàng)新、不斷挑戰(zhàn)自我的人。企業(yè)家最大的特點就是不滿足于現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新，不斷改變?，F(xiàn)實中，大多數(shù)人都是按部就班或隨大流的人，但企業(yè)家應該卓爾不群。企業(yè)家要時常另辟蹊徑，以獨到和敏銳的商業(yè)嗅覺發(fā)現(xiàn)各種機遇和可能性，當大家都做這件事時，企業(yè)家要去想怎樣做另一件事。我們?yōu)槭裁窗哑髽I(yè)家看得那么重呢？因為他們引領著我們的企業(yè)、行業(yè)和社會的創(chuàng)新。

企業(yè)家要敢于創(chuàng)新，不斷地否定之否定，找尋新方向，創(chuàng)造新空間。愛因斯坦曾說：“我沒有什么特別的才能，不過是有強烈的好奇心罷了?！弊銎髽I(yè)也一樣，企業(yè)家應充滿好奇心，不斷求新求變，即便再困難，也要勇敢地向前邁步。過去供給不足，機會成本不高，敢吃螃蟹的冒險者有可能成為企業(yè)家。而現(xiàn)在，市場競爭異常激烈，企業(yè)家應認真思考、評估和把控風險，識別并有效利用各種機會提升經(jīng)濟效率，以創(chuàng)新的思想和方法推動企業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新能力決定了企業(yè)的命運?？v觀成功的企業(yè)家，他們有的進行了企業(yè)制度的創(chuàng)新，有的進行了商業(yè)模式的創(chuàng)新，有的進行了技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新，創(chuàng)新是他們成功的重要前提。

二是堅守。堅守是企業(yè)家的重要特質(zhì)。做企業(yè)需要工匠精神，需要“癡迷者”，需要不怕風險失敗、持之以恒地堅守，比如德國的隱形冠軍企業(yè)創(chuàng)業(yè)至今平均已有60年以上。做企業(yè)是個艱苦而漫長的過程，是個苦差事，有沒有堅守的精神，能不能甘坐10年冷板凳，這往往是能否成功的關鍵。企業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功往往九死一生，只有少數(shù)人歷經(jīng)長期奮斗，最終才能脫穎而出。成功的企業(yè)家都是“熬”出來的、“煉”出來的。企業(yè)家的“家”字是時間磨煉出來的，沒有實踐的磨煉不可能成為“家”。

前幾年，日本有一部熱播電視劇《阿政》，以三得利公司為原型，講述了該公司做威士忌酒的故事。威士忌酒最早是蘇格蘭人造的，而在這幾年的評選中，最好的威士忌酒竟出自日本的三得利公司，而三得利公司是通過三代人的努力才做到全球品牌第一。三得利公司的故事告訴我們要堅持長期主義，一生做好一件事。企業(yè)要歷經(jīng)時間的滄桑、時代的風雨，而又能夠百折不撓，才能孕育出一家偉大的公司。這個過程需要企業(yè)家去堅持、去堅守我們的企業(yè)。

三是責任。作為企業(yè)家，要義利相兼、以義為先，對國家、對民族、對社會的責任感和“先人后己，達人達己”的境界是對企業(yè)家精神最大的升華。做企業(yè)有一個核心就是要創(chuàng)造財富，但問題的關鍵是財富創(chuàng)造后應該怎么辦？我覺得應該最大限度地回饋社會，讓大家共享財富，實現(xiàn)均富和共富。我們要成為財富的主人，而不是淪為財富的奴隸。

除創(chuàng)新、堅守、責任之外，我覺得中國的企業(yè)家還有兩個方面做得特別好：一方面是特別能干，堅韌不拔、百折不撓；另一方面是具有實業(yè)救國、企業(yè)報國的家國情懷。近代以來中國企業(yè)的發(fā)展歷程，就是企業(yè)家隊伍不斷成長壯大的歷程，就是以企業(yè)家精神激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國家富強的歷程。中國的企業(yè)家前赴后繼，圍繞實業(yè)報國、振興中華這個核心主題不懈奮斗，取得了輝煌的成績。晚清時期，一批仁人志士學習西方，掀起洋務運動。到了民國時代，民族資產(chǎn)階級開展實業(yè)救國。新中國成立以后的社會主義建設時期，一大群企業(yè)家以犧牲精神振興民族工業(yè)，建立新中國工業(yè)體系，其中有代表性的如大慶精神和王進喜的鐵人精神，其內(nèi)涵主要包括為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神以及獨立自主、自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神等，構成了新中國石油工業(yè)建設的不竭動力和精神支柱。

改革開放后，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，中國的企業(yè)和企業(yè)家隊伍虛心學習發(fā)達國家企業(yè)的成功經(jīng)驗，向哈默、艾柯卡、松下幸之助等國外知名企業(yè)家學習，刻苦實踐，迅速成長，不僅做出了一大批優(yōu)秀企業(yè)，同時也逐漸形成了中國特色的企業(yè)家精神。這個階段可以再細分：早期的步鑫生、馬勝利、褚時健等一批企業(yè)家，他們敢于向傳統(tǒng)的國有體制挑戰(zhàn)，引領了那個時代的發(fā)展；20世紀90年代，一批精英下海創(chuàng)業(yè)，很多民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者成為企業(yè)家，這批人具備對企業(yè)和市場的理解，因而迅速發(fā)展起來；現(xiàn)在到了互聯(lián)網(wǎng)時代、“雙創(chuàng)”時代，又有大批年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從做小微企業(yè)開始，形成了一個企業(yè)家的洪流。新一代中國企業(yè)家群體性崛起受到全球關注。

2020年7月，習近平總書記在企業(yè)家座談會上指出：“企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍?！边@段話將新時代企業(yè)家精神概括得非常好，就是愛國情懷、勇于創(chuàng)新、誠信守法、社會責任、國際視野。企業(yè)家要牢記并按照這五條標準去做，成為優(yōu)秀的企業(yè)家。

“黨的領導+混改+企業(yè)家精神”是國企改革的三大法寶。黨的領導主要是把方向、管大局；混改主要是引入市場化經(jīng)營機制，在機制上進行改革；企業(yè)家是企業(yè)前進的“火車頭”，要保護和弘揚企業(yè)家精神，吸引和留住優(yōu)秀的人才。這樣才能激發(fā)企業(yè)活力，進而產(chǎn)生更好、更多的創(chuàng)新成果，不斷提升核心競爭力，建設世界一流的企業(yè)。