國資國企發力成渝地區雙城經濟圈建設

近日，成渝中線鐵路正式啟動建設，通車后將成為連接成渝兩地的第三條高鐵。未來，川渝間將共開行五條時速達350公里的高鐵，預計到2025年，成渝地區軌道交通總規模達到10000公里以上。成渝兩地的交通網“越織越密”，正是四川、重慶兩地國資國企發力成渝地區雙城經濟圈建設的縮影。

　　頂層規劃　省市建立聯動機制

　　成渝地區雙城經濟圈規劃總面積18.5萬平方公里，2019年常住人口9600萬人，地區生產總值近6.3萬億元，分別占全國的1.9%、6.9%、6.3%。

　　2020年10月，中共中央政治局召開會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，并強調成渝地區要“打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源”。

　　一年來，四川省與重慶市召開了三次黨政聯席會議，建立四級合作機制，累計簽署合作協議252份，推進重大項目67個。2020年，兩省市實現地區生產總值近7.4萬億元，占全國比重達7.28%，比2019年提高0.15個百分點。

　　截至目前，川渝地區先后召開國資委主要負責人視頻會議和川渝兩地國資委推動成渝地區雙城經濟圈建設領導小組會議暨合作項目簽約儀式；川渝國資委建立戰略合作關系，雙方簽署“1+12”一攬子合作協議，建立完善工作領導小組、聯席會議制度、聯絡員制度三大工作機制；每月定期編印《成渝地區雙城經濟圈建設及成德眉資同城化發展簡報》共計14期；聯動川渝國資國企先后舉辦的遂寧行、萬州行、內江行系列活動，共簽約項目143個，協議投資總額達2807億元。

　　主動對接　發指數+設基金+搭平臺

　　一年來，川渝兩地國資委主動加強工作，從發布成渝經濟圈指數、設立成渝發展基金、構建川渝共同產權市場互聯網平臺等多個方面，持續深化兩地國資國企合作，為加快推動成渝地區雙城經濟圈建設貢獻國資國企力量。

　　成渝經濟圈指數正式發布。川渝國資委高度重視設立成渝經濟圈指數及ETF（交易型開放式指數基金）工作，指導四川發展和重慶渝富成立專門聯合工作小組，共同落實成渝經濟圈指數編制、報批以及后續ETF基金的籌備、審批、宣傳、募集與發行上市等各項具體工作。該指數于2021年3月底順利獲得深交所和證監會批文，于4月7日由中證指數公司正式公告發布。指數成分股涵蓋川渝兩地100家上市公司，具有較好的區域代表性與可投資性。

　　設立成渝地區雙城經濟圈發展基金。在川渝國資委共同指導下，四川發展與重慶渝富等機構共同發起設立成渝基金。成渝基金已于2021年2月8日完成工商注冊，注冊規模10.02億元，因擴大規模，擬在完成50.01億元規模出資主體確認后，更新工商登記信息，基金存續期10年。基金主要圍繞國家及成渝地區雙城經濟圈重點扶持產業發展方向，著力投資并培育集成電路、智能制造、新型顯示、新材料、新能源、生物醫藥、大健康等產業。

　　川渝共同產權市場互聯網平臺正式運行。川渝共同產權市場“互聯網平臺”于2020年9月采用“直播”方式正式上線，面向川渝兩地乃至全國國資國企與投資人開展實時交流互動。直播收看峰值達70萬人，全網共計83.4萬人觀看。會上，川渝兩地通過“平臺”共同推出100宗國企混改項目，涉及金額達數百億，重點推介8宗項目以直播路演方式與投資者見面。截至2021年6月底，“川渝共同產權市場互聯網平臺”在掛項目8239宗、涉及金額217億元；項目累計成交3976宗，成交金額330.14億元。

　　交通支撐　一批重點項目高效推進

　　同時，雙方重點強化成渝地區大通道交通基礎設施建設，加快推進成渝高速擴容、成南高速擴容、遂渝高速擴容、成南達萬高鐵、成樂高速擴容、成德眉資同城化外環鐵路建設等重點項目，積攢發展后勁，為成渝地區協同加快發展提供交通支撐。

　　2021年，四川交投集團、四川鐵投集團重組整合，新設合并組建的蜀道集團，承擔成渝“第四極”交通發展重任，搶抓成渝地區雙城經濟圈重大戰略機遇，一大批基礎設施建設項目為構建互聯互通的交通體系“保駕護航”。蜀道集團黨委書記、董事長馮文生表示，目前正全力抓項目、促進度、保通車、優機制，確保重點項目投資建設高質高效推進。

　　近年來，蜀道集團相繼建成了成渝、達渝、遂渝、巴廣渝、南大梁、成資渝、成安渝高速等一批川渝省際大通道，正在加快推進開梁、成南高速擴容、廣安繞城高速、瀘永、樂資、資銅高速等項目。

　　該集團還積極跟蹤成渝高速擴容、遂渝高速擴容、大竹至墊江高速等成渝之間的重大交通基礎設施項目，加快構建內聯外暢、通江達海的綜合交通運輸大通道，助力形成成渝“雙核”區域中心城市之間1小時交通圈、通勤圈。

　　物貿賦能　助力西部陸海新通道建設

　　以四川港投集團為代表的國資國企，正加快構建全球物貿綜合服務網絡平臺，大力推動國際物流大通道建設營運，助推成渝地區雙城經濟圈協同融合發展。

　　一是積極搭建起“立足川渝、輻射全國、連通歐亞”的全球物流樞紐網絡。重點圍繞長江黃金水道，統籌推進川南、川東北港口資源與重慶區域港口資源的整合，積極助力推動長江上游航運中心建設；合作組建川渝行港物流公司，合力發展川渝港口航運、多式聯運業務，有效消除惡性競爭。加快推動萬州新田港二期、臨港產業園區、三峽國際物流樞紐冷鏈基地，促進資源要素在經濟圈之間自由流動。依托中歐班列，在阿拉山口等口岸布局物流節點，在德國杜伊斯堡、波蘭羅茲、荷蘭芬洛等地設立10個海外倉，為川渝企業融入歐洲市場搭建國際物流通道。

　　二是積極參與川渝港航基礎設施建設項目。作為長江經濟帶建設和川渝務實合作的嘉陵江利澤航運樞紐工程項目船閘年底即將具備通航條件，共同推動嘉陵江井口航運樞紐，全面打通嘉陵江水運通道，提高交通基礎設施互聯互通水平，助力建成以長江黃金水道西部陸海新通道為載體的“鐵公水”無縫銜接、功能布局合理、通道便捷高效的將江海聯運集疏運體系。

　　三是全面構建覆蓋川渝的“鐵公水空”多通道協同運輸體系。快速布局多式聯運、跨境運輸等運輸業務，依托中歐班列、南向班列構建起至歐洲、東盟的全程物流服務體系，已實現每月30列，全年近2萬標箱的全程物流服務量。正式成為國際道路運輸聯盟（IRU）中國西南唯一成員單位，在川渝率先試開行至匈牙利布達佩斯的國際道路運輸線路，為貨物出海提供了新的解決方案。積極發展航空物流，全年經重慶發運防疫物資國際包機16架次。

　　此外，四川港投集團高效推進西部陸海新通道物流產業發展聯盟運轉和產業發展基金設立，聯合西部陸海新通道沿線500余家單位發起成立物流產業聯盟，推動以重慶國際物流集團等為重點的西部陸海新通道沿線港口、鐵路、航運、物流相關企業以及政府、協會的合作，促進要素整合、資金融通、技術創新、產業集聚、區域協同。目前，聯盟引領川渝地區物流產業高質量發展的作用逐步展現。（記者 蕭永航 成都報道）