多部門綜合施策優化民營企業發展環境

民營企業500強營業收入總額同比上年增長9.13%；研發投入前1000家民營企業的營業收入、凈利潤、資產總額、出口總額等經營指標穩步增長；工信部第四批專精特新“小巨人”企業培育名單中，民營企業占比84%……一系列數據顯示，我國民營企業整體規模穩步提升，產業結構持續優化，創新步伐加快。記者了解到，多部門聚焦民營企業發展的突出問題，出臺一系列有含金量的政策和舉措，鼓勵民營企業改革創新，著力營造市場化、法治化、國際化的營商環境，進一步做強做優民營企業。

　　根據全國工商聯發布的《2022中國民營企業500強調研分析報告》，2022中國民營企業500強入圍門檻達263.67億元，比上年增加28.66億元。民營企業500強中的制造業企業，其營業收入總額、資產總額、稅后凈利潤、納稅總額、就業人數等指標以及各指標占500強比例較上年均不同程度上漲。

　　在創新支持政策引導下，民營企業加大研發投入力度，提高研發產出率，切實發揮創新在企業高質量發展中的引領作用。

　　同樣由全國工商聯發布的《2022研發投入前1000家民營企業創新狀況報告》顯示，研發投入前1000家民營企業的研發費用總額1.08萬億元，占全國研發經費投入的38.58%，占全國企業研發經費支出的50.16%；同比增長23.14%，增速比全國高8.5個百分點，比全國企業高7.9個百分點。54.7%的企業具備高技術、高成長、高價值屬性。工信部第四批專精特新“小巨人”企業培育名單日前公示，4300多家企業從類型看，民營企業占比84%。

　　民營企業做強做優的背后，是政策環境的持續優化。2021年，我國持續深化“放管服”改革，深入實施《優化營商環境條例》，出臺《市場主體登記管理條例》，開展營商環境創新試點工作，打造市場化法治化國際化營商環境，促進大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”，民營企業的發展活力得到進一步激發。今年以來，面對復雜嚴峻的國內外環境，我國加大民營發展支持力度，圍繞減稅降費、金融支持等出臺一系列紓困舉措。

　　不過，業內人士也指出，受疫情沖擊和“三重壓力”影響，民營企業個別經營指標出現波動，生產經營、市場化融資等方面仍面臨一些困難，需要進一步穩定預期、增強內生動能。

　　聚焦民營企業發展面臨的突出問題，多部門正在綜合施策，進一步優化民營企業發展環境，幫助民營企業直面新挑戰，抓住新機遇，實現更好更快發展。

　　市場監管總局提出，將深化“放管服”改革，營造公平競爭的市場環境，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境，多措并舉幫助民營企業解決發展中的困難，為民營企業改革發展保駕護航。工信部提出，在市場準入、要素保障、技術創新、投融資等方面，全面實施公平競爭審查制度，支持民營企業參與制造強國和網絡強國建設。

　　金融支持方面，證監會與國家發展改革委、全國工商聯近日聯合發布《關于推動債券市場更好支持民營企業改革發展的通知》，旨在通過加強金融服務引導、市場監管規范和部門溝通協作等方式增強債券市場服務民營企業改革發展質效。

　　不少金融機構積極蓄力。比如，中國工商銀行黨委委員、副行長張文武日前表示，將持續加大信貸投放，積極支持500強民營企業打造優勢特色，支持民營中小微企業走專精特新的發展道路。充分發揮科創金融服務優勢，積極支持大眾創新、萬眾創業，為民營企業科技創新轉型發展深度賦能。以資金鏈聯通產業鏈，支持民營企業穩鏈、補鏈和強鏈。

　　此外，推動創新發展方面，工信部將支持民營企業參與5G、工業互聯網、人工智能、新材料、高端裝備等領域的關鍵核心技術攻關，推動更多民營企業加大自主創新投入。在數字化轉型方面，推動民營企業網絡化協同和智能化轉型，提升民營企業核心競爭力。

　　地方上，支持民營企業發展的舉措頻頻“上新”。山西省強調，采取得力措施，在抓市場準入、政策落實、轉型引領、重點項目、減稅降費、營商環境、改革創新、督促檢查上持續用力，充分調動民間投資積極性；頂格落實助企紓困政策，切實提振市場主體發展信心，大力激發民間投資活力。福建提出，做優做強民營龍頭企業；建立全省民營龍頭企業培育庫，實施“一企一策”綜合扶持政策；梯度培育中小微企業，支持民營中小企業專精特新發展。

　　不少民營企業也加快創新轉型、提升競爭力。“中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，不僅對民營企業發展提出了新要求，也為民營企業帶來了新機遇。”中國民間商會副會長、賽力斯集團股份有限公司董事長張興海深有感觸。據張興海介紹，賽力斯集團聚焦高科技實體制造業，6年前進入高端智慧電動汽車新賽道，每年以超過集團銷售收入的10%投入核心技術研發。

　　包括張興海在內的多位民營企業家表示，在挑戰與壓力面前，民營企業要堅定經濟持續向好的信心，增強責任感、使命感，勇于創新、加快轉型，弘揚企業家精神、發揮企業家作用。

　　“廣大民營企業要高效統籌疫情防控和生產經營，鞏固企穩向好態勢，堅定發展信心；要堅持全球眼光，堅持深耕細作，堅持自主創新，提升利用兩個市場、兩種資源的能力，爭創世界一流企業；要參與大中小企業融通，制定和實施符合企業實際的發展戰略，不斷增強發展韌性。”全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江說。(記者 班娟娟)