按照國資委“合規管理強化年”的工作要求,結合近期國資委發布《中央企業合規管理辦法》及法律法規實施等新要求、新情況,中國移動通信集團有限公司扎實開展各項任務,通過健全合規組織機構、強化境外單位合規管理、開展《反壟斷法》學習宣貫等,持續推動合規管理水平提升。
?健全合規組織機構 壓實合規管理職責
集團公司設立首席合規官,發揮合規“領軍人物”作用。第一時間貫徹落實國資委《中央企業合規管理辦法》要求,經黨組會專題研究,于10月12日正式在集團公司設立首席合規官,由集團總法律顧問兼任,進一步強化合規管理組織領導和統籌協調。
合規委員會多次聽取匯報,統籌推進“合規管理強化年”任務落實。9月份,集團合規委員會召開3次會議,研究審議境外合規管理體系建設、合規指南等議題,切實發揮牽頭抓總作用。
舉辦2022年合規管理隊伍專題培訓,邀請知名教授、律師及集團內部講師開展授課。培訓圍繞反不正當競爭合規、反壟斷合規及“合規管理強化年”落實等主題,從理論、案例、實務等多個角度對公司重點領域合規管理進行系統講解,集團內部講師就本單位合規管理優秀經驗作深度分析和介紹。各二級單位共計80余名合規管理骨干員工參加培訓。
?強化境外單位合規管理 全面護航國際業務
結合公司提升國際化經營能力的需要,圍繞健全組織機構、完備管理制度、規范工作流程、厚植合規文化四個方面對境外合規管理體系建設明確具體要求,提升公司涉外合規風險防控水平,筑牢公司創世界一流“力量大廈”根基,服務高質量共建“一帶一路”。10月10日,集團在香港公司召開境外合規管理研討會,副總經理、總法律顧問出席會議并講話。會議指出,經過不懈努力,公司連續3年獲評國資委法治央企建設評價A級、合規管理相關指標獲得滿分,香港公司和國際公司成為國內首批獲得ISO37301國際合規管理體系認證的企業,合規管理體系建設取得了良好成效。會議強調境外機構要提高政治站位,結合境外經營面臨的新形勢新變化,建立健全合規管理體系;從強化主要負責人、首席合規官和其他負責人的責任落實,抓好重點工作落地,推動合規管理與生產經營深度融合3方面對全力抓好境外合規體系建設工作落實提出要求。
?開展《反壟斷法》學習宣貫 筑牢全員思想防線
貫徹落實國資委《關于深入學習貫徹<中華人民共和國反壟斷法> 進一步加強反壟斷合規管理的通知》(國資廳發法規〔2022〕34號)要求,第一時間下發《關于全面學習宣傳貫徹<反壟斷法>的通知》,要求各單位把學習宣傳貫徹《反壟斷法》作為當前和今后一個時期的重要工作任務,認真制定學習宣傳方案;將《反壟斷法》學習納入各級黨委理論學習中心組學習,總法律顧問和分管領導要帶頭學帶頭講;全面開展公司負責人、經理層等“關鍵少數”和關鍵業務崗位人員的針對性培訓,確保重點領域、重點人員學習宣傳全覆蓋;將此次專項學習宣傳相關工作開展情況納入年度“法治移動”建設考核評價。
編發《<反壟斷法(修正案)>分析報告》,對《反壟斷法(修正案)》的主要內容、相關影響進行分析,并結合實際提出風險防范若干建議。《報告》的發布有利于更好指導各單位、各部門深入理解反壟斷規則要求,持續強化市場競爭合規管理,用公平競爭的市場理念和法治思維護航保障集團高質量發展。
舉辦2022年第3期“和法同行”法治講堂系列活動暨新修訂《反壟斷法》解讀專題講座,邀請中國社會科學院教授以《<反壟斷法>的修訂及其與行業管制的關系》為主題進行專題授課。講座通過現場、視頻會議和網大直播方式舉辦,總部法律與監管事務部、市場經營部、政企事業部干部員工,各單位總法律顧問、法律、市場、政企條線部門相關負責人和員工共7000余人參加活動。
下一步,中國移動將認真做好“合規管理強化年”收官工作,總結成效、查漏補缺,按照《中央企業合規管理辦法》規定,持續深化合規管理體系建設,護航集團高質量發展,以實際行動和工作成效推動黨的二十大精神在企業落地落實。
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