以五大創(chuàng)新推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

產(chǎn)品創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。產(chǎn)品創(chuàng)新能擴大優(yōu)質(zhì)內(nèi)需。現(xiàn)在日常生活中出現(xiàn)的各種產(chǎn)品曾經(jīng)都是新產(chǎn)品，比如電腦、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手表、手機等。確實能夠便利消費者生活的新產(chǎn)品開發(fā)出來后，或許價格略高，但消費者仍然愿意購買，這就是優(yōu)質(zhì)的消費。企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，意味著收益率較高，抗風(fēng)險能力也隨之提高。假如投產(chǎn)前的利息率是10%，新產(chǎn)品的預(yù)期收益率是20%，在生產(chǎn)過程中，即使利息率突然提高到19%，企業(yè)的收益也是正向的。產(chǎn)品創(chuàng)新增加優(yōu)質(zhì)需求，在給消費者帶來便利的同時也給企業(yè)帶來較高收益率，推動整個宏觀經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

工藝創(chuàng)新是各國推動高質(zhì)量發(fā)展的途徑。現(xiàn)在，世界各國都卷入了全球大市場之中，爭奪市場份額成為各國、各企業(yè)競爭的重要領(lǐng)域。在全球競爭中，各國都在想方設(shè)法地降成本。因為，同樣一件產(chǎn)品，成本越低，就能以更低的價格成交，從而搶到更大一塊“蛋糕”。這幾年世界各國為降成本都做了哪些事情？比如，德國的“工業(yè)4.0”，中國的“中國制造2025”，巴西的“強大巴西”計劃，印度的國家制造業(yè)政策，等等。可見，世界各國都在供給側(cè)上做文章，致力于通過提高本國技術(shù)水平，提高生產(chǎn)效率，從而降低本國企業(yè)的平均成本，提高國際競爭力。這就是創(chuàng)新五大類中的工藝創(chuàng)新。通過提高技術(shù)水平，降低本國產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，在國際市場價格不變的前提下，提高收益率，促進企業(yè)投資，從而推動高質(zhì)量發(fā)展。

以美國為例。2020年，美國太空探索技術(shù)公司（SpaceX）雇傭員工6039名，與其他航天企業(yè)十幾萬人的規(guī)模形成鮮明對比。雖然這家企業(yè)的工資水平并不低，但卻能依靠控制規(guī)模將勞動力成本降到較低水平。這家企業(yè)開發(fā)出可重復(fù)使用的火箭，比如已經(jīng)重復(fù)使用14次的獵鷹9號火箭。這就使得火箭發(fā)射成本大幅下降。所以，降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心。無論是管理創(chuàng)新，還是工藝創(chuàng)新，最終都要落在降低成本上。只有降低成本，才能有效提高競爭力，占領(lǐng)市場份額。美國還采取了能源自給戰(zhàn)略，使本國石油和天然氣能夠自給自足，并且對外出售，進一步降低美國企業(yè)的生產(chǎn)成本。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，近幾年美國推出太空旅游。通過一定訓(xùn)練，普通人也有機會到太空旅游。太空旅游很可能成為下一個消費熱點，它既是優(yōu)質(zhì)的消費需求，也是優(yōu)質(zhì)的投資需求，有利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2008年以后，為應(yīng)對金融危機，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率從5.25%降到0-0.25%的超低水平。低利息率刺激出來的投資質(zhì)量較低，要想使美國經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)，就需要逐步提高利息率。目前，美國已將利息率提高到3-3.25%之間。這意味著美國經(jīng)濟已經(jīng)在逐步恢復(fù)正常。美國案例向我們展示了產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的重要作用。

原材料創(chuàng)新有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)收益率，擴大投資。原材料創(chuàng)新在人類近兩三百年的歷史中表現(xiàn)得尤為明顯。比如，工業(yè)革命到來之前，全球最主要的能源是生物質(zhì)能源，工業(yè)革命以后出現(xiàn)了蒸汽機，煤成為最重要的能源，內(nèi)燃機出現(xiàn)后，石油成為最重要的能源。每一次工業(yè)革命都推動了原材料的變遷。現(xiàn)在，能源方面原材料的替代成為較大問題。各國都在應(yīng)對氣候變化，提出要逐漸淘汰化石能源。

20世紀(jì)80年代，西方出現(xiàn)一個叫羅馬俱樂部的經(jīng)濟學(xué)流派，其主要觀點集中論述于《增長的極限》中。地球資源有限，原材料供給也是有限的，尤其是許多產(chǎn)品生產(chǎn)時都需要用到的銅。一旦銅被消耗殆盡，經(jīng)濟增長也就達到了極限。沒有新銅，經(jīng)濟運行只能依靠循環(huán)利用。所以，這一悲觀的學(xué)派認為，經(jīng)濟增長的極限受制于全球資源總量。然而，隨著科技的發(fā)展，出現(xiàn)光纖等新材料，銅的需求被大大降低。這就是原材料創(chuàng)新的作用。

市場創(chuàng)新有助于提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量。比如，通過對外開放，我們引進了大量優(yōu)質(zhì)的原材料，它們可能質(zhì)更高、價更廉。優(yōu)質(zhì)原材料有利于提高我國產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染問題。對外開放還能夠擴大本國產(chǎn)品市場，面對的市場更大，需求就會更多，就可以擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而降低成本，提高企業(yè)收益率。

管理創(chuàng)新在我國的重要體現(xiàn)是改革。改革開放以來，我國經(jīng)濟得以迅速發(fā)展。改革有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低成本，增加供給，也有利于提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量。要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。從需求方角度看，我們要擴大內(nèi)需；從供給方角度看，我們要去產(chǎn)能。去掉落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，滿足中國消費者更高端需求的同時提高我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義。所以，宏觀調(diào)控要從供求兩側(cè)同時發(fā)力，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。

推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就要發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用，持續(xù)推動產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、原材料創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效的供給滿足和創(chuàng)造需求，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（根據(jù)北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授蘇劍《著力推動高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理）