一季度經(jīng)濟恢復(fù)有何特點——客觀看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢（上）

一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布在即。怎樣看待今年一季度中國經(jīng)濟的表現(xiàn)？穩(wěn)增長如何應(yīng)變克難？結(jié)合此前已發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。

　　投資增勢良好

　　今年以來，我國經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間。從已發(fā)布的1月份至2月份數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟恢復(fù)勢頭向好，為今年一季度開好局奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　2022年，我國經(jīng)濟增速預(yù)期目標設(shè)定為5.5%左右。北大國發(fā)院研究員、國家統(tǒng)計局原副局長許憲春認為，這是一個積極并具有一定挑戰(zhàn)性的增長目標，也是一個經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的目標。

　　從需求角度看，今年1月份至2月份，全國固定資產(chǎn)投資增長12.2%，比去年全年加快7.3個百分點。制造業(yè)投資增長20.9%，有望繼續(xù)為全年投資增長作出重要貢獻?；A(chǔ)設(shè)施投資增長8.1%，比去年全年加快7.7個百分點，有望繼續(xù)企穩(wěn)回升。房地產(chǎn)投資回落幅度減小，近期多個城市陸續(xù)推出降低按揭貸款利率加點、下調(diào)住房貸款首付比例等措施，房地產(chǎn)開發(fā)投資可能會扭轉(zhuǎn)去年增速持續(xù)回落的態(tài)勢。從生產(chǎn)角度看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐步回升，建筑業(yè)增加值增速有望回升。以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新經(jīng)濟新動能有望保持快速增長，為經(jīng)濟增長提供重要動力。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，一季度，得益于積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提前發(fā)力，適度超前加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，將有效帶動新型基礎(chǔ)設(shè)施及交通、水利、生態(tài)、民生等多領(lǐng)域投資快速增長。同時，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)且出口強勁，也帶動制造業(yè)投資維持高增長。

　　判斷經(jīng)濟運行態(tài)勢，不僅要看增長指標，還要看物價、國際收支等宏觀指標。從物價看，3月份居民消費價格同比上漲1.5%，低于3%左右的預(yù)期目標?？鄢称泛湍茉磧r格的核心CPI繼續(xù)保持穩(wěn)定，3月份同比上漲1.1%，漲幅與2月份相同。從國際收支看，3月末，國家外匯儲備余額為3.19萬億美元，國際收支保持基本平衡。

　　創(chuàng)新驅(qū)動明顯

　　廣東省東莞市松山湖高新區(qū)，李群自動化技術(shù)有限公司的高速分揀機器人正在進行性能測試。李群自動化是一家專注于輕量型高端工業(yè)機器人研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與應(yīng)用的國家級高新技術(shù)企業(yè)，公司總經(jīng)理助理梁錦棠介紹，公司新推出的基于工藝包的全新機器人“智能工匠”,將有效降低中小企業(yè)的使用成本。

　　今年以來，我國經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動態(tài)勢明顯，智能低碳產(chǎn)品增勢良好。1月份至2月份，新能源汽車、工業(yè)機器人、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長150.5%、29.6%、26.4%。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長14.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)6.9個百分點。新業(yè)態(tài)新模式實現(xiàn)較快增長，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長12.3%，占社會消費品零售總額的比重達22.0%。

　　“高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展勢頭較好，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展較快，新動能不斷涌現(xiàn)出來，繼續(xù)呈現(xiàn)加速升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢?！眲⑾驏|說。

　　從供給端看，制造業(yè)方面，1月份至2月份，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長7.3%，比上年12月份加快3.5個百分點；其中裝備制造業(yè)增加值增長9.6%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.1個百分點。服務(wù)業(yè)方面，1月份至2月份，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長16.3%，快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)12.1個百分點。

　　從需求端看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長，1月份至2月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長34.4%，快于全部投資22.2個百分點。升級類消費增勢較好，1月份至2月份，限額以上單位金銀珠寶類、文化辦公用品類商品零售額同比分別增長19.5%和11.1%。

　　在要素保障方面，去年四季度以來，我國持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價力度，能源供給穩(wěn)步增加。劉向東表示，能源雙控約束有所緩解，外需擴張仍在持續(xù)，將會有效拉動制造業(yè)景氣回升。各地區(qū)各部門不斷加大穩(wěn)增長力度，宏觀政策發(fā)力靠前，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)，將有效推動經(jīng)濟景氣回歸。我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍在持續(xù)恢復(fù)，并不會因短期風(fēng)險挑戰(zhàn)而遲滯。

　　應(yīng)變克難穩(wěn)增長

　　當(dāng)前世界局勢復(fù)雜演變，國內(nèi)疫情近期多發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，對經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)?！按饲?#xff0c;我們預(yù)期，今年經(jīng)濟擾動因素主要是美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向以及輸入性通脹壓力等方面，但2月份以后出現(xiàn)了新情況，俄烏沖突對國際政治格局、世界經(jīng)濟和金融市場等帶來較大沖擊和影響，加上國內(nèi)疫情多點散發(fā)，都給當(dāng)前經(jīng)濟帶來一定壓力?！敝袊裆y行首席研究員溫彬認為，受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，預(yù)計一季度GDP增速較此前預(yù)期有所下調(diào)。

　　劉向東也表示，當(dāng)前疫情多點散發(fā)疊加俄烏沖突等風(fēng)險沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨的供給沖擊、需求收縮和預(yù)期轉(zhuǎn)弱壓力有所加重，經(jīng)濟增長恢復(fù)勢頭會受拖累，其中最大的挑戰(zhàn)仍是疫情散發(fā)反復(fù)。

　　4月11日召開的經(jīng)濟形勢部分地方政府主要負責(zé)人座談會要求，抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，退稅減稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、專項債發(fā)行使用、重點項目開工建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策的實施，都要靠前安排和加快節(jié)奏，上半年要大頭落地，形成更多實物工作量，在幫扶市場主體渡難關(guān)上產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。

　　“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，首要的是穩(wěn)定市場預(yù)期，千方百計擴大居民消費和有效投資，引導(dǎo)經(jīng)濟循環(huán)全面暢通起來?！眲⑾驏|認為，既要落實好對特困市場主體的支持政策，更好發(fā)揮積極財政政策“四兩撥千斤”的牽引作用，引導(dǎo)帶動社會資本擴大有效投資，還要通過更加靈活的貨幣政策保持流動性合理充裕，并通過降低實際利率，減輕市場主體融資負擔(dān)。此外，仍要進一步深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大能源、原材料、糧食等保供穩(wěn)價力度，加快形成更加合理的市場預(yù)期。

　　溫彬表示，一季度、上半年保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，對實現(xiàn)全年目標至關(guān)重要。當(dāng)前，宏觀政策要繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟的支持力度。在財稅政策方面，盡快將減稅降費政策落地，緩解實體經(jīng)濟特別是困難行業(yè)的經(jīng)營壓力。在貨幣政策方面，要堅持以我為主，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，一方面仍有降準和降息的空間和必要，進一步鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)降低實體經(jīng)濟融資成本；另一方面加大支農(nóng)支小再貸款、碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老再貸款等結(jié)構(gòu)性政策工具的使用，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。 （經(jīng)濟日報記者 熊 麗）