“全面小康”如何繼續(xù)全面發(fā)展？

黨的十八大深刻分析了國際國內(nèi)大勢，提出確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。全面建成小康社會進入全面發(fā)展階段。

經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。

2020年，中國經(jīng)濟實力大幅提升。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679.1億元躍升至2020年的101.6萬億元，經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重超過17%，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的幾十美元增至2020年的超過1萬美元，實現(xiàn)從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越。

人民民主不斷擴大。要求民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。

民主和法治，二者缺一不可。民主是人民自下而上的主張自己的權(quán)益，法治是國家自上而下的保護民眾的權(quán)益。民主和法治最終都落到權(quán)益上，“自下而上”和“自上而下”殊途同歸，目標一致、方向一致。因此，中國把“自下而上”的力量和“自上而下”的力量結(jié)合起來，把自覺性的力量和自發(fā)性的力量結(jié)合起來。國家法律代表著強制力，這種強制力在所有人面前都有效。民眾的意愿和自覺性與國家法律的規(guī)范性之間，尋求統(tǒng)一。

文化軟實力顯著增強。要求社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化“走出去”邁出更大步伐，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。

2020年，從價值觀到社會文明、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)，再到文化強國，我們的文化軟實力在各個層面上都得到顯著發(fā)展。

人民生活水平全面提高。要求基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。

2020年，14億多中國人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到有效保障，幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶更好實現(xiàn)。人民生活水平顯著提高。居民收入持續(xù)增加，全國居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2020年的32189元。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提升。

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。要求主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。

2020年，已制定實施嚴格的生態(tài)文明制度，污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升，綠色發(fā)展方式和生活方式逐步形成。

全面小康，重在全面。中國的全面小康，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的小康。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?！?/p>

（根據(jù)中共中央黨校（國家行政學院）黨建教研部教授曹鵬飛《全面建成小康社會的偉大實踐及重大意義》講稿摘編整理）