助力“雙碳”目標實現，中央企業這樣做

氣候變化是當今世界面臨的嚴峻環境問題，嚴重威脅和影響人類社會的生存與發展。應對全球氣候變化、實現綠色低碳發展，已經成為世界各國的共識。碳中和也不再僅僅是溫室氣體減排事務，而是各國之間技術和經濟競爭的高地。實現碳達峰、碳中和目標，涵蓋能源、經濟、社會、氣候、環境等眾多領域，涉及政府、企業、公眾等多個層面，是一項長期的、高度綜合的系統工程，需要從國家到區域、地方，再到行業、企業乃至個人參與其中，協同發力貢獻智慧和力量。正如習近平總書記所指出的，“實現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革”。

中央企業要在“雙碳”目標中擔當作為

企業作為實現“雙碳”目標的關鍵主體，在新的競爭格局下，面臨著前所未有的轉型壓力和發展機遇。中央企業作為國民經濟的重要支柱，在“雙碳”實踐中更是承擔著責無旁貸的示范帶頭作用。在2021年5月26日召開的碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議上，中央明確提出，要發揮好國有企業特別是中央企業的引領作用，中央企業要根據自身情況制定碳達峰支持方案，明確目標任務，帶頭壓減落后產能、推廣低碳零碳負碳技術。

在《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》這兩份貫穿我國碳達峰、碳中和的頂層設計文件中，都對國有企業要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負碳技術研發應用，發揮示范引領作用的相關工作提出了明確要求。

2021年11月，國務院國資委編制印發《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確提出2030年，中央企業全面綠色低碳轉型取得顯著成效，中央企業二氧化碳排放量整體達到峰值并實現穩中有降，有條件的中央企業力爭碳排放率先達峰；到2060年，中央企業綠色低碳循環發展的產業體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，為國家順利實現碳中和目標作出積極貢獻。

《指導意見》從推動綠色低碳轉型發展、建立綠色低碳循環產業體系、構建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術科技攻關和創新應用、建立完善碳排放管理機制等五個方面，對中央企業做好“雙碳”工作作出具體部署，以扎實推進中央企業在推進國家碳達峰、碳中和中發揮示范引領作用。

中國節能：積極踐行綠色低碳發展理念

中國節能環保集團有限公司（簡稱“中國節能”）作為一家以節能環保為主業的中央企業，從成立之初就肩負著“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”的使命，積極踐行綠色低碳發展理念，推動打造碧水藍天，建設生態文明。經過近40年深耕發展，現已成為我國節能環保領域規模大、綜合實力強的節能環保產業集團。構建了以節能與清潔動能、生態環保、生命健康為核心主業，以綠色建筑、綠色新材料、綠色工程服務為重點發展業務，以戰略支持為強力支撐的“3+3+1”的業務格局，基本覆蓋了節能環保領域的主要細分市場。

中國節能始終敢為人先，是國內風力發電、光伏發電、生物質直燃發電等綠色產業開發的示范者、引領者，綠色電力裝機容量超過1444萬千瓦。中國節能污染治理能力位居全國前列，廢棄物處理能力達10.42萬噸/日，水處理能力達1416萬噸/日?！笆濉逼陂g，生態環境修復與生命健康等業務，累計實現綠色面積近40萬畝。

中國節能積極開展綠色建筑、區域綜合能源示范，已開發運營綠色園區50個，綠色建筑面積365萬平方米；運營綜合能源站44座，實際供能面積1810萬平方米。同時，中國節能還充分發揮“綠色智庫”作用，多年來為國家部委、地方政府、園區企業及金融機構提供節能環保、綠色低碳相關頂層設計、標準指南、技術評估與產業化延伸等支持服務。

構建“1+3+3”的“雙碳”戰略

在我國實現“雙碳”目標的新形勢下，中國節能堅決響應國家戰略部署，自覺將碳達峰目標和碳中和遠景轉化為企業行動，以充分發揮中央企業的引領作用。為加快形成服務國家“雙碳”目標實現的能力，中國節能在2021年10月20日發布實施《中國節能環保集團有限公司碳達峰碳中和行動方案》，構建了“1+3+3”的“雙碳”戰略。

“1”是以成為世界一流的碳達峰碳中和解決方案服務商為宗旨。

第一個“3”是分三步走實現碳達峰碳中和目標：第一步，力爭到2028年實現二氧化碳排放達峰；第二步，爭取到2040年左右實現運營碳中和；第三步，力爭到2050年實現供應鏈碳中和，力爭到2060年消除歷史化石燃料碳排放。

第二個“3”是從產業發展、技術創新和自身減排三方面作出具體工作部署，旨在構建服務國家“雙碳”戰略的業務布局，持續迭代創新涉碳技術產品服務方案，積極引領中低排放型企業“雙碳”行動。

助力經濟社會綠色低碳發展

面對“雙碳”背景下政府與企業綠色轉型的現實需求，中國節能致力于做強、做優、做大節能與清潔供能、生態環保、涉碳治理服務等業務，著力打造區域能源環境綜合解決方案，助力經濟社會綠色低碳發展。

在節能與清潔供能方面，以數字化技術為驅動，推動供需精準匹配，打造“清潔能源生產+節能服務+清潔供能”的融合生態，推動區域綠色發展以及工業企業、建筑等高耗能領域低碳化轉型。???

在生態環境治理方面，以減污降碳協同為抓手，優化污染物無害化、減量化、資源化處理模式，推動山水林田湖草一體化生態保護修復技術方案的迭代創新，切實將實現“雙碳”目標行動與污染治理、生態修復工作協同融合，構建能源節約、環境保護及生態價值實現一體化的綠色生態商業體系。

在“雙碳”標準與智力供給方面，積極開展涉碳政策咨詢、重點行業和區域達峰路徑研究制定、氣候投融資制度體系設計、國家碳交易市場建設以及重點行業企業碳核算方法學研究等，推動相關領域“雙碳”標準的制定。

在能源環境綜合解決方案方面，立足產業鏈協同優勢和創新優勢，充分發揮中國節能作為長江經濟帶污染治理主體平臺的作用，根據地方實際，以生態系統觀構建包括區域綜合能源服務、全流域綜合治理、工業園區環保管家、城鄉固廢綜合治理、山水林田湖草沙系統治理等在內的綠色城市服務體能力，串聯從生態環境打造到綠色城市與產業開發的價值鏈創造體系，助力地方實現綠色轉型。

習近平總書記指出，實現碳達峰、碳中和，“是一場廣泛而深刻的經濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現的”。面對當前復雜的經濟社會發展形勢和綠色低碳高質量發展要求，我們需要深入分析國際國內形勢，立足我國能源資源稟賦，統一思想和認識，堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的原則，科學謀劃各地區、各行業碳達峰、碳中和的各項工作，實現“雙碳”目標向體制革命、技術革命、產業革命的平穩過渡。

（主講：全國政協經濟委員會委員 中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫，根據《雙碳之策：雙碳之下政府與企業的綠色轉型》講稿摘編整理）