這十年，數(shù)說民生巨變

民惟邦本，本固邦寧。黨的十八大以來的十年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國全面建成小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，突出抓重點、補短板、強弱項，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿這十年，我國人民生活水平躍上新的大臺階。

脫貧攻堅取得決定性勝利

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會必須完成的硬任務，組織實施人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過持續(xù)努力和不懈奮斗，如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，走出了一條中國特色減貧道路，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，對全球減貧貢獻率超過70%。徹底消除絕對貧困，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。

貧困群眾生活水平顯著提高。2020年底，全國建檔立卡貧困人口人均純收入已達10740元。貧困人口全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。異地扶貧搬遷建設(shè)任務勝利完成，960多萬人“挪窮窩”，擺脫了閉塞和落后。貧困群眾生活水平顯著提高，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

貧困地區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變。我國貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)全部通動力電，飲水安全問題得到全面解決，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展。

黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。通過抓黨建促脫貧攻堅和開展精準脫貧，農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強，基層黨員干部能力明顯提升。貧困村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，從幾乎都是“空白村”發(fā)展到村村都有集體經(jīng)濟收入。扶貧干部用心用情為群眾干實事、解難題，黨群干群關(guān)系進一步密切，貧困群眾奔小康信心更足。

為推進鄉(xiāng)村振興積累了經(jīng)驗。脫貧攻堅集中了全黨智慧和人民群眾實踐，探索了鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的有效途徑和成功經(jīng)驗，包括中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導體制和工作機制，建檔立卡、精準施策，選派第一書記和駐村工作隊，強化資源要素供給，強化實績考核制度等，為脫貧后接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興積累了寶貴經(jīng)驗。

民生福祉不斷增進

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，在保持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步的同時，以推進共同富裕為方向不斷改善收入分配格局；千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，強化就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，完善重點群體就業(yè)支持體系，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)；按照應保盡保原則和兜底線、織密網(wǎng)、建機制要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷滿足人民對美好生活的新期盼。

城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。2012-2021年，全國居民人均可支配收入從16510元持續(xù)提高到35128元，中等收入人群超過4億?？鄢飪r因素，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費持續(xù)升級，彩電、冰箱、洗衣機等家用電器普及率超過100%，平均每百戶家用汽車擁有量達到41.8輛，旅游、通訊、網(wǎng)購等成為日常消費，2021年，居民人均服務性消費支出占比達到44.2%。2020年，我國家庭戶人均居住面積達41.76平方米，平均每戶居住面積達111.18平方米；城市家庭戶人均居住面積達36.52平方米。居民出行更加便利，全國鐵路網(wǎng)對20萬人口以上城市覆蓋率達到99.1%，高鐵網(wǎng)對50萬以上人口城市覆蓋率達到91.5%。

就業(yè)形勢長期保持穩(wěn)定。2012-2021年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1.3億人，期間連續(xù)7年新增就業(yè)超過1300萬人，近兩年在百年變局和世紀疫情疊加情況下仍超過1100萬人。全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持了4%左右，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。與此同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強，重點群體就業(yè)得到保障。

多層次公共服務體系覆蓋全民。截至2020年底，全國參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險人數(shù)分別達到9.99億人和13.6億人，覆蓋91%和95%以上的應保人群。義務教育有保障的目標基本實現(xiàn)，高中階段教育毛入學率達到91.2%，高等教育進入普及化階段，勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強。

當前，百年變局與世紀疫情交織，對經(jīng)濟和民生的影響超出預期。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，持續(xù)推進就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的民生實事，讓群眾獲得感幸福感安全感穩(wěn)步提升。

（根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員畢吉耀《十年偉大飛躍：我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性成就》講稿摘編整理）