國(guó)家發(fā)改委：一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措將在四季度集中顯效

11月16日，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì)上表示，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施加快落地見(jiàn)效，以及政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效，工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力、投資信心將繼續(xù)增強(qiáng)。展望全年，經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步加快，回穩(wěn)向好基礎(chǔ)將不斷得到鞏固。

　　11月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。孟瑋表示，數(shù)據(jù)顯示，10月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素的影響，持續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)大省等重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在加快回穩(wěn)發(fā)展。近日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布優(yōu)化疫情防控二十條措施，指導(dǎo)各地更加科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這有利于進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)市場(chǎng)需求恢復(fù)。

　　同時(shí)，孟瑋也指出，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是最近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)，促進(jìn)四季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)還需付出艱苦努力。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地見(jiàn)效。

　　——加快項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資

　　7月底，國(guó)務(wù)院部署通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加大重大項(xiàng)目融資支持。目前，7399億金融工具資金已全部投放完畢，支持的項(xiàng)目大部分已開(kāi)工建設(shè)，正在加快形成實(shí)物工作量。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%，在房地產(chǎn)投資下降的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力，10月份增長(zhǎng)8.7%，制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，10月份增長(zhǎng)9.7%。

　　“可以說(shuō)，金融工具對(duì)穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用。”孟瑋說(shuō)，金融工具有力補(bǔ)充了重大項(xiàng)目建設(shè)資本金，支持了一大批“十四五”規(guī)劃內(nèi)既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效投資重要項(xiàng)目。比如，在重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路等交通水利重大基礎(chǔ)設(shè)施。隨著這批項(xiàng)目加快推進(jìn)，將對(duì)促進(jìn)今明兩年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。

　　下一步，有關(guān)部門(mén)將集中力量推動(dòng)金融工具項(xiàng)目加快開(kāi)工和建設(shè)，力爭(zhēng)盡快形成更多實(shí)物工作量，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)。

　　——強(qiáng)化能源安全保障

　　目前，我國(guó)北方地區(qū)已經(jīng)全面進(jìn)入供暖季。孟瑋表示，從當(dāng)前供應(yīng)情況看，盡管?chē)?guó)際復(fù)雜嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)我國(guó)冬季保供帶來(lái)一定影響，但經(jīng)過(guò)各方面提早準(zhǔn)備，共同努力，采取有力措施，今冬供暖季我國(guó)天然氣資源供應(yīng)總體上是有保障的，高峰時(shí)段、部分區(qū)域受持續(xù)寒冷天氣等影響可能會(huì)出現(xiàn)供需偏緊情況。

　　孟瑋表示，下一步，將突出抓好民生用氣保供穩(wěn)價(jià)，壓實(shí)城燃企業(yè)保供直接責(zé)任，確保民生用氣充足穩(wěn)定供應(yīng)；推進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，支持中石油、中石化、中海油等上游供氣企業(yè)加大增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，盡可能增加冬季高峰期國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量。發(fā)揮國(guó)家管網(wǎng)公司調(diào)度協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)已建成儲(chǔ)氣設(shè)施應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，統(tǒng)籌用好儲(chǔ)氣資源，保障整個(gè)供暖季特別是高峰保供的需要。

　　——扎實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)

　　下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格總體震蕩上行，特別是受部分養(yǎng)殖戶(hù)過(guò)度壓欄惜售和二次育肥、節(jié)假日市場(chǎng)消費(fèi)增加等因素影響，10月上中旬一度上漲較多。為此，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速采取了一系列調(diào)控措施，累計(jì)投放7批次中央豬肉儲(chǔ)備，投放價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)；引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)正常出欄；引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)帶頭保供穩(wěn)價(jià)，保持正常出欄節(jié)奏。

　　“目前看，相關(guān)調(diào)控措施取得了積極成效，近日生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯回落。”孟瑋說(shuō)，總體判斷，今后一段時(shí)間生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有保障，價(jià)格有望保持相對(duì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，難以出現(xiàn)大幅上漲的情形。

　　下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將密切關(guān)注生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繼續(xù)擇機(jī)投放中央豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度，并指導(dǎo)各地同步投放地方儲(chǔ)備。同時(shí)，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，促進(jìn)生豬價(jià)格盡快回歸至合理區(qū)間。

　　此外，孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委還將促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施退稅減稅降費(fèi)，加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支持力度，強(qiáng)化糧食、能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，落細(xì)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策。“總之就是要抓住時(shí)間窗口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上。”孟瑋說(shuō)。