近日,習近平總書記指出,“當今世界,百年變局和世紀疫情交織,帶來很多全球性挑戰,需要全球性合作。”隨著全球性挑戰增多,加強全球治理、推進全球治理體制變革是大勢所趨。我們在參與全球治理當中,一定要有明確的目的。中國在現有全球治理體系中獨特的多重身份決定了中國參與全球治理重構的多重行為目的與復雜的行為取向。
實現中華民族偉大復興的中國夢
這是我們參與全球治理最根本的目的。2015年,習近平總書記在主持中共中央政治局第二十七次集體學習時強調:“我們參與全球治理的根本目的,就是服從服務于實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。”在今天,外交是內政的延伸。正如托馬斯·維斯(Thomas G.Weiss)等人指出,“我們最好把這個行使不同權力的復雜世界稱為‘全球治理’,但要堅持熟悉的、以國家為中心的理解方式。”現在有些人對于全球治理的理解有所偏頗,認為全球治理與發展國家利益相悖。其實,國家才是參與全球治理最主要且最重要的行為體。所以,在參與全球治理時,不能忘記國家利益。參與全球治理的首要前提就是把國家治理好。
推動構建人類命運共同體
在重視國家利益的同時,也要順應非國家行為體日益增長的趨勢,推動構建人類命運共同體。一方面,我們要融入國際社會;另一方面,也要保持自身獨立性。在追求自身國家利益的同時,必須兼顧其他國家的合理利益,以及人類的整體利益。習近平總書記明確表示:“中華民族歷來講求‘天下一家’,主張民胞物與、協和萬邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下為公’的美好世界。我們認為,世界各國盡管有這樣那樣的分歧矛盾,也免不了產生這樣那樣的磕磕碰碰,但世界各國人民都生活在同一片藍天下、擁有同一個家園,應該是一家人。世界各國人民應該秉持‘天下一家’理念,張開懷抱,彼此理解,求同存異,共同為構建人類命運共同體而努力。”所以,推動構建人類命運共同體也是我們參與全球治理的一個非常重要的目的。黨的十九大報告指出:“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業而奮斗的政黨。”這兩個方面并不矛盾,我們要統籌國內國際兩個大局,一起推進中華民族偉大復興和構建人類命運共同體。
構建人類命運共同體的目標宣示了中國對世界的擔當。2012年,黨的十八大報告指出,“合作共贏,就是要倡導人類命運共同體意識”。同年,習近平總書記同在華工作的外國專家代表親切座談,闡述了中國對外開放戰略和外交政策,強調我們的事業是得到世界各國人民支持的事業,是向世界開放學習的事業,是同世界各國合作共贏的事業。2015年,習近平主席在第七十屆聯合國大會一般性辯論上指出:“和平、發展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯合國的崇高目標。目標遠未完成,我們仍須努力。當今世界,各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則,構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。”2021年,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出:“以史為鑒、開創未來,必須不斷推動構建人類命運共同體。”
中國外交中的命運共同體是多元多樣的。從覆蓋范圍看,存在依次遞進的三個層次,即雙邊命運共同體、多邊命運共同體和人類命運共同體;從內容性質看,也存在依次遞進的三個層次,即立足于利益增進的利益共同體、立足于責任共擔的責任共同體和立足于人類進步的命運共同體。可見,“命運共同體”不僅是當今全球化世界的客觀現實,而且也是人類實現共同價值的必然選擇,因而自然應該成為中國參與全球治理的必然追求。
萬物并育而不相害,道并行而不相悖。宇宙只有一個地球,人類共有一個家園。在當前充滿不確定性的國際局勢下,中國作為負責任大國,將繼續積極參與全球治理體系變革和建設,加強團結合作,持續推動構建人類命運共同體。
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