陜西國資國企改革進(jìn)展追蹤

7月下旬，陜西省國資委公布2022年上半年各項(xiàng)工作統(tǒng)計(jì)情況。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月底，陜西省國企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成率已達(dá)到99%以上；陜西省屬企業(yè)資產(chǎn)總額突破3萬億元，同比增長11.4%。

　　據(jù)了解，上半年陜西省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7685.4億元，同比增長5.2%；利潤總額394.5億元，同比增長64.1%；凈利潤295.4億元，同比增長62.7%；勞動(dòng)生產(chǎn)總值1516.8億元，同比增長20.5%。大力推進(jìn)國企改革，讓陜西省屬企業(yè)迎來新一輪高速發(fā)展。

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工作人員在陜西延長石油榆林煤化有限公司查看二氧化碳捕集裝置運(yùn)行情況。

記者　張博文　攝

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　　“處僵治困”基本完成

　　陜西省國資委黨委書記劉斌表示，陜西省屬企業(yè)已全面完成外部董事占多數(shù)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，重組整合工作穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理。

　　通過整合重組，陜西部分省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了相關(guān)資源的有效再配置，企業(yè)經(jīng)營情況得以扭轉(zhuǎn)甚至實(shí)現(xiàn)大幅突破。整合了陜西省17家同行業(yè)企業(yè)的陜西交控集團(tuán)，企業(yè)加大內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員的精簡力度，機(jī)構(gòu)總數(shù)較改革前減少50%以上，總部和二級(jí)板塊在崗人員較改革前分別壓縮30%和60%，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率得以提升。

　　陜西延長石油集團(tuán)合并陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)后，陜西省屬企業(yè)的油氣一體化經(jīng)營能力也有所提高，同類資源的配置更為合理。集團(tuán)內(nèi)的陜西燃?xì)庑履茉垂局饕獜氖路植际侥茉?、天然氣綜合利用等業(yè)務(wù)，在延長石油集團(tuán)的綜合支持下，該企業(yè)自2019年以來順利開發(fā)、參與多個(gè)陜西省內(nèi)重要項(xiàng)目，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日趨向好。近三年內(nèi)，陜西燃?xì)庑履茉垂酒骄鲩L率達(dá)到83.09%。

　　“能上能下”成常態(tài)

　　近三年來，陜西省屬企業(yè)全面推進(jìn)全員績效考核，員工公開招聘制度，大力推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等機(jī)制，盤活企業(yè)的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　截至6月底，陜西省屬企業(yè)管理人員開展競爭上崗7984人，占比37.2%，末等調(diào)整和不勝任退出800人，占比3.7%，公開招聘人數(shù)占新進(jìn)人員比例99.9%。

　　充分的內(nèi)部競爭，帶給了企業(yè)發(fā)展活力。在陜西交通控股集團(tuán)，企業(yè)印發(fā)了《超額獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，有效解決“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”問題；在陜西法士特集團(tuán)，企業(yè)以“三項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ)，構(gòu)建“規(guī)范選用、日常管理、360°測評(píng)、梯隊(duì)建設(shè)”四位一體的干部隊(duì)伍綜合服務(wù)管理體系，“能上能下”已成常態(tài)；在陜汽控股集團(tuán)，企業(yè)深入推進(jìn)全員績效考核，績效工資平均占比達(dá)到60%以上。

　　陜西還在積極推動(dòng)集團(tuán)公司對(duì)混合所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化差異化管控，全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，目前陜西省屬企業(yè)的混改比例已達(dá)到46%。

　　在大力推進(jìn)省屬企業(yè)擁抱資本市場的道路上，陜西省也加快了步伐。目前，德銀股份已在香港聯(lián)交所主板掛牌上市，陜旅股份、陜能股份、華達(dá)股份、開源證券正處于中國證監(jiān)會(huì)審核階段；環(huán)球印務(wù)、興化股份、金鉬股份、秦川機(jī)床、寶色股份、陜煤股份6戶上市公司已啟動(dòng)增發(fā)再融資或產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)并購工作。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成效顯著

　　借助秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，陜西省屬企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，積極參與各類技術(shù)合作，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)真正成為陜西國企改革中的重要一環(huán)。上半年，入駐秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心的16戶陜西省屬企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)高校院所新開展技術(shù)攻關(guān)27項(xiàng)，其中陜西地建集團(tuán)的“黃土高原旱作適水改土與產(chǎn)能協(xié)同提升原理及技術(shù)”項(xiàng)目被列入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，新成立孵化轉(zhuǎn)化企業(yè)5戶，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目6個(gè)。而在國企創(chuàng)新中心有力帶動(dòng)下，上半年陜西省屬企業(yè)研發(fā)投入75.8億元，同比增長50.0%；12戶工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入57億元，同比增長40.93%。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年陜西省屬企業(yè)全力釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率均達(dá)到甚至超過100%，主要產(chǎn)品產(chǎn)量絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。上半年陜西省屬企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)煤炭1.35億噸、鋼材638萬噸、汽油267.1萬噸、發(fā)電428.7億千瓦時(shí)，同比增加7.54%、8.17%、4.51%、6.02%。延長石油、陜煤集團(tuán)、陜投集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)全面完成省上下達(dá)的煤、油、氣、電能源資源保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)，陜西糧農(nóng)完成糧食加工量53萬噸，陜西水務(wù)供應(yīng)自來水9994萬噸，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和民生保障做出積極貢獻(xiàn)。

　　重大項(xiàng)目推進(jìn)方面，截至6月底，陜西省屬企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資671.65億元，同比增長21.45%，完成考核目標(biāo)任務(wù)1100億元的61.06%；新建項(xiàng)目261個(gè)，已開工163個(gè)，開工率62.45%，順利實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)雙過半。

　　對(duì)此，劉斌表示，經(jīng)過兩年多持續(xù)攻堅(jiān)，陜西省國企改革三年行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性突破，提前完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)入了全面收官的關(guān)鍵階段?！跋乱徊?#xff0c;陜西省屬各企業(yè)還要搶抓三年行動(dòng)全面收官的窗口期、機(jī)遇期，乘勢而上、迎難而上，以合格的答卷更好激發(fā)企業(yè)的活力和潛能，讓企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

（記者　薛天　西安報(bào)道?）