中建八局：強力攻堅國企改革三年行動 努力探索高質量發展新路徑

2020年是國企改革三年行動開局之年，中國建筑以此為關鍵節點，貫徹落實黨中央關于國企改革三年行動決策部署，搶抓改革契機，著力推進各項措施，激發企業內生動力，在重要領域和關鍵環節實現重大進展，取得突破性成果。旗下中建八局作為重要骨干子企業，始終銳意改革，通過實施一系列的改革舉措，向改革要活力，向市場要效益。2020年，中建八局實現營業收入超過3000億元，同比增幅超過15%，整體規模位居中國建筑所屬子企業前列。

優化布局 持續服務國家戰略

多年來，作為中建集團骨干子企業的中建八局，緊跟國家戰略，在熱點區域布局五大區域管理機構，并以京津冀、長三角和粵港澳為核心，帶動中西部和東北地區，形成了優勢互補、多點支撐的區域經營格局。2020年，中建八局實現合同額增速超過“兩位數”，在山東、華東、華南等區域打造了三個千億級市場，其中華南區域首次突破千億元?！皡^域經營戰略已經成為中建八局高質量快速發展的基石。”中建八局黨委書記、董事長李永明如是說。

中建八局突出河北雄安新區、上海臨港新片區和海南自由貿易港三個關鍵區域，新設立河北雄安、上海臨港、海南3個區域管理機構，雄安分局成立兩年，中標額同比增長6倍；2020年，在臨港新片區中標額達126億元。

特別是國企改革三年行動開展以來，中建八局完善區域法人化經營，聚焦上海、江蘇、廣東、海南等區域，新增15家法人機構。優化重點二級單位總部布局，將原廣西公司由南寧遷至深圳，更名為南方公司，2020年該公司在廣東省中標額同比增長32%。與此同時，南方公司充分發揮“投資、建造、運營”全產業鏈優勢，深度參與區域建設發展。

優化結構 塑強選人用人機制

“人才是企業的核心競爭力，是創新的第一資源?！边@是中建八局在人才機制上所秉承的理念，通過優化結構，加大市場化選人、用人、育人力度和考核激勵機制改革，有效激發了企業活力。

聚焦企業轉型升級，對標世界一流企業，中建八局采取社會公開招聘、人才合作等方式，拓寬人才引進渠道，加大基礎設施、勘察設計、地產開發、金融投資等高端人才的引進力度，近兩年來，共引進4000余名主業領域專業人才。積極實施競聘上崗制度，堅持以黨管干部、黨管人才為原則，加強優秀年輕干部隊伍建設，并穩步推進干部輪崗交流，不斷完善領導干部發現、儲備、培養、鍛煉、選拔使用和管理監督全鏈條體系。2020年局內部輪崗交流領導人員47人次，向中建系統輸送B職級領導人員8人。局屬單位領導班子中，80后有55人,較2019年增長了20%。

針對不同業務類別、不同層級人員的管理特點，中建八局從工作業績、民主評議、工作能力與態度評議等進行多維度考核，實行差異化目標設定和考核，建立了上下貫通、層層分解、可量化、可考核的年度KPI考核機制和兩級總部員工月度工作例會、工作周報等日常考核制度，確?？冃Э己斯ぷ鬟^程透明公開、結果客觀公正。堅持考核結果強制分布，全面落實領導人員考核退出機制，2020年，因考核原因，進行崗位調整、退出領導班子的C職級局管干部10余人，為改善領導干部隊伍結構和年輕干部的成長進一步提供了空間和平臺。

其中，中建八局一公司每年年底前確定下一年度的發展思路、工作要點，通過確定《總部各部門工作要點》《二級單位經營目標責任書》《二級單位各部門工作要點》，將目標分解至總部部門經理、二級單位正職以及其他管理人員的OKR；項目層面的組織績效以《項目部責任書》來體現，要求在項目中標后1個半月內完成簽訂；通過層層解構，形成了完整的績效管理閉環,持續營造員工與企業之間“共分擔、同分享、齊發展”的績效氛圍。

“以績效為先?！敝薪ò司殖珜б载暙I為導向的高績效文化，成功構建“橫向到邊、縱向到底”各層級全覆蓋的組織績效和崗位績效管理體系，全面提高了績效考核精準度。

強化部署 提升科技創新水平

2020年9月27日，國務院國有企業改革領導小組第四次會議及全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議明確提出，國有企業要成為有核心競爭力的市場主體，要在創新引領方面發揮更大作用。

中建八局深化頂層布局，以支撐主業、推動轉型升級及新型業務發展為原則，立項5大類66項課題，強化了分級研發，明確了研發方向。持續推進重點項目攻關，戰略及前瞻性等重點課題取得階段性成果，形成機場、會議會展類工程高效建造技術。尤其是創新建造+5G融合，正在實施的京東集團總部二期項目首次在行業內引進5G網絡，研發出“一通、多能、四驅動”5G應用整體方案架構，發揮了建筑與通信跨界融合的先行示范作用。

推進國企改革三年行動以來，中建八局持續加大關鍵核心工程技術攻關力度，不斷提升企業核心競爭力——搭建老舊小區改造軟件與工程大數據服務平臺、完成國產碳纖維筋性能測試并示范應用等一大批重大科技創新成果不斷涌現。

創新載體 打造改革“紅色引擎”

“加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合”是國企改革三年行動八個方面重點任務之一。 一直以來，中建八局始終堅持兩個“一以貫之”，把黨的領導融入公司治理各環節制度化、規范化、程序化，規范“三重一大”決策事項的黨委會前置研究，切實發揮黨委的把方向、管大局、保落實的作用。不斷加強政治建設，認真落實“第一議題”制度，建立健全習近平總書記重要講話和指示批示精神的貫徹落實長效機制。

2020年3月，中建八局黨委組織開展了“黨建品牌和支部建設”兩大提升行動。在黨建品牌打造方面，各級黨組織積極謀劃、精心培育，產生了“三聯三促三提高”“心動力”等50個基層黨建品牌，評出10大優秀黨建品牌。在支部建設提升方面，組織全局1334個支部開展了“雙述雙評”“黨建聯絡員”等15項主題活動，目前已經培育了100個示范黨支部創建點。一批特色鮮明、成效顯著、示范典型的黨建品牌和基層黨組織成為了全局高質量黨建的“基層樣板群”，促進了黨建工作整體水平提升。

中建八局還把加強黨的建設與脫貧攻堅深度融合，在精準幫扶中建集團定點扶貧甘肅省卓尼縣過程中，著力實施“1253”抓黨建促脫貧模式，以“黨建引領”為中心，采用“脫貧攻堅聯合黨支部”和“黨建聯盟”兩種扶貧模式，將黨建、產業、就業、教育、消費等多項扶貧舉措作為“五大系統工程”來推進，同時探索創新特色、扶貧機制特色與激活基層扶貧特色，成功助力了卓尼縣提前脫貧。2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，具體實施幫扶任務的中建八局西北公司榮獲全國脫貧攻堅先進集體。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸?！眹蟾母锶晷袆忧袑嵲鰪娏酥袊ㄖ幕盍?、實力和競爭力。中建集團黨組書記、董事長周乃翔介紹說，2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，要確保三年改革任務在本年度完成70%以上。中建八局制定了86項改革任務舉措，目前正全力實施推行，將以國企改革為契機，進一步激發活力、釋放動能，鍛長板、補短板、育新板，為實現“十四五”期間高質量發展目標不斷奮勇前進。