第十九屆中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任/ESG國際論壇丨柳學(xué)信：ESG助力新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯與建議

目前,中國是ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)發(fā)展實(shí)踐最活躍、進(jìn)步最快的國家。同時(shí),“新質(zhì)生產(chǎn)力”自2023年9月提出以來,熱度不斷攀升。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心,具備高科技、高效能、高質(zhì)量等特征,符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2024年6月14日,由金蜜蜂智庫主辦,以“新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展”為主題的第十九屆中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇在北京順利舉辦。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國ESG研究院院長、國家標(biāo)準(zhǔn)委ESG標(biāo)準(zhǔn)化研究組召集人柳學(xué)信在論壇上作了《ESG標(biāo)準(zhǔn)助力新質(zhì)生產(chǎn)力》的主題演講,他從ESG視角分析新質(zhì)生產(chǎn)力,指出兩者之間相互作用、協(xié)同發(fā)展。

以下為主要發(fā)言內(nèi)容:

ESG賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力現(xiàn)在有很多解讀,我覺得新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代內(nèi)涵有三個(gè),一是綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,新質(zhì)生產(chǎn)力必然會(huì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二是創(chuàng)新發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動(dòng)力,在創(chuàng)新過程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量是支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)力。三是共同富裕是新質(zhì)生產(chǎn)力的共同目的,共享共治實(shí)現(xiàn)社會(huì)和人類的共同富裕是新質(zhì)生產(chǎn)力的共同目的。

從這三個(gè)內(nèi)涵來講,中國作為目前全球ESG發(fā)展最快的區(qū)域,在制度和市場機(jī)制方面為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展保駕護(hù)航。從ESG實(shí)踐功能的四個(gè)方面可以進(jìn)行理解:ESG是目前可持續(xù)投資范式最主要的推動(dòng)力;ESG是可持續(xù)信息披露的最主要的框架;ESG促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;ESG為全人類、為各個(gè)國家和地區(qū)提供了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方法和工具。這都與新質(zhì)生產(chǎn)力不謀而合。

ESG為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了新的理念、市場創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,為新質(zhì)生產(chǎn)力行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。具體來看,無論是從E、S、G的維度都能促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的發(fā)展,包括新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色發(fā)展、共同富裕、創(chuàng)新發(fā)展,這是ESG賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的最主要邏輯。

從ESG的E來看,環(huán)境維度是ESG發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是推動(dòng)綠色生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。ESG是企業(yè)創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,特別是ESG生態(tài)系統(tǒng)涉及標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、企業(yè)實(shí)踐、信息披露、評級、投資、咨詢服務(wù)等方面都發(fā)揮著巨大的效用,如何促進(jìn)ESG生產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展,為綠色生產(chǎn)力奠定良好的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)綠色生產(chǎn)力更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,這也是我們未來努力的方向。

從創(chuàng)新角度來看,ESG是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的市場與制度創(chuàng)新。ESG是偉大的市場創(chuàng)新,在人類歷史上運(yùn)用商業(yè)力量促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展,ESG功不可沒,無論是全球可持續(xù)投資還是企業(yè)實(shí)踐和披露都發(fā)揮了巨大的作用。ESG改進(jìn)了CSR,是CSR的升級迭代,而且從市場上由下而上具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

從制度創(chuàng)新角度來看,ESG為我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了一個(gè)很好的戰(zhàn)略工具。全球很多國家把ESG納入國內(nèi)法律法規(guī)提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,中國也應(yīng)該這樣做。目前,中國應(yīng)該處于ESG發(fā)展元年,證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等政府部門,以及上海、北京、蘇州等地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)ESG相關(guān)制度,從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展為實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)做出了重要的制度創(chuàng)新。

從ESG的S和G來看,共享、共治、共同富裕是所有利益相關(guān)方追求的ESG目標(biāo),也是新質(zhì)生產(chǎn)力的最終目的,所以ESG是推動(dòng)物質(zhì)與精神文明協(xié)同發(fā)展的工具,也恰好與新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)內(nèi)涵一致。

從開放角度來看,ESG是開放最好的例證,是我國道路優(yōu)勢的制度性開放的最好體現(xiàn)。首先,ESG是中國發(fā)展道路和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國際化最好的例子,我們要用國際語言講述中國故事,ESG作為國際語言,代表國際先進(jìn)的貿(mào)易規(guī)則、競爭體系、治理體系,我們要不斷對標(biāo)國際規(guī)則,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,促進(jìn)我國高質(zhì)量發(fā)展。特別是在貿(mào)易和投資規(guī)則歸置生產(chǎn)管理中的標(biāo)準(zhǔn)方面,要與全球協(xié)調(diào)融合、共同發(fā)展。這是我們要對標(biāo)學(xué)習(xí),要提升自身ESG實(shí)踐的方面。

其次,中國作為最大的發(fā)展中國家,在全球有重要的影響力。如何利用ESG實(shí)現(xiàn)敘事方式和重要議題的中國化,如何實(shí)現(xiàn)中國的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展范式,需要我們努力,我們要為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國方案,提供中國的制度體系和發(fā)展范式。

全球ESG的體系正在加速融合,特別是在2021年國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)成立后,把目前制定ESG的機(jī)構(gòu)都收入麾下。中國擁有大量全球500強(qiáng)企業(yè),我們在全球可持續(xù)發(fā)展中也貢獻(xiàn)了很多力量,如何在以氣候和可持續(xù)發(fā)展為核心的全球新治理體系中發(fā)揮中國影響力,傳播中國聲音,需要企業(yè)做好管理,做好實(shí)踐,同時(shí)加強(qiáng)軟實(shí)力,參與共治共建全球治理體系。從這個(gè)角度說,ESG為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了戰(zhàn)略方法和戰(zhàn)略工具。

ESG能夠助力我們爭取更多國際競爭的話語權(quán)。在應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展方面,中國堅(jiān)定不移地落實(shí)“雙碳”目標(biāo),為全球提供了具體解決方案,在可持續(xù)發(fā)展、ESG以及氣候領(lǐng)域,中國是有可能并跑,甚至領(lǐng)跑全球新治理體系構(gòu)建。

如何促進(jìn)ESG賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

如何才能實(shí)現(xiàn)ESG對新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)生“1+1>2”的效果,我有以下幾個(gè)建議。

首先是完善ESG的政策體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供政策保障、制度保障。雖然目前ESG在國內(nèi)蓬勃發(fā)展,但各個(gè)部門還需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,我們需要用上位法把相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑,以及很多制度體系、規(guī)則體系確定下來,形成一個(gè)法律政策體系來促進(jìn)ESG的規(guī)范化,讓國家各個(gè)部門分工協(xié)作,共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

其次是完善ESG的標(biāo)準(zhǔn)體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供實(shí)踐指引。標(biāo)準(zhǔn)就是規(guī)則體系,全球的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)在統(tǒng)一,我們要提升中國在發(fā)展中國家乃至全球ESG標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面的影響力,增加全球氣候治理、可持續(xù)治理體系中的發(fā)言權(quán),展現(xiàn)中國道路優(yōu)越性,樹立負(fù)責(zé)任大國形象。

再次是完善ESG的生態(tài)系統(tǒng),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供市場機(jī)制。與發(fā)達(dá)國家成熟的ESG相比,我們?nèi)钡氖巧鷳B(tài)系統(tǒng)。中國企業(yè)的很多實(shí)踐在國際上都領(lǐng)先,但是我們在軟實(shí)力和系統(tǒng)方面還存在短板。首先,企業(yè)實(shí)踐做得好,評價(jià)機(jī)構(gòu)才能評級好,市場才能得到正確的信號,配置資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)過程中我們最缺的是ESG的中介系統(tǒng),中介系統(tǒng)是ESG生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括數(shù)據(jù)、咨詢、認(rèn)證、評級,我們?nèi)狈τ杏绊懥Φ闹黧w,北京、上海等大城市都應(yīng)該加速建設(shè)這個(gè)領(lǐng)域。其次,怎樣把制度影響力發(fā)揮出來構(gòu)建中國特色的ESG制度體系和中國ESG治理范式,也是ESG生態(tài)系統(tǒng)中建設(shè)的重要內(nèi)容。

在這個(gè)過程中,我們必須要防范漂綠的問題,目前,歐盟和很多發(fā)達(dá)國家都在出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),防范投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)在營銷和評級等過程中的漂綠行為。中國也存在ESG的漂綠、漂SDG的問題,目前也沒有國外的法律可以借鑒,但要把防漂綠納入相關(guān)法律和實(shí)踐過程中,對漂綠行為和企業(yè)進(jìn)行審查。從生態(tài)系統(tǒng)的角度來說,我們要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在認(rèn)證、鑒證、保證真實(shí)性方面的市場機(jī)制作用,還要借助數(shù)字技術(shù)賦能防漂綠的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性、驗(yàn)證性,規(guī)范ESG發(fā)展。

最后是提升ESG的人才培養(yǎng),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人才支撐。目前,ESG無論是理論還是實(shí)踐,都在起步階段。從理論來看,ESG的理論還不成熟,還無法解釋和指導(dǎo)企業(yè)如何從外部性,從品牌營銷的角度轉(zhuǎn)化為ESG的內(nèi)生動(dòng)力和ESG價(jià)值創(chuàng)造。從實(shí)踐來看,全球有很多成功的安利,但是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的最佳的實(shí)踐。我們需要理論和實(shí)踐共同發(fā)力,探索一種新的企業(yè)的發(fā)展范式,新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展范式。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最主要的就是人才。很多高校,很多行業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)ESG人才培養(yǎng)方面存在巨大的需求,但目前供給不足。主要原因是理論不足、實(shí)踐不足、理論和實(shí)踐脫節(jié)。因此,我們必須將理論和實(shí)踐結(jié)合起來,通過ESG的創(chuàng)新、資金平臺(tái)來賦能,促進(jìn)ESG理論研究和人才培養(yǎng)。

本文根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國ESG研究院院長、國家標(biāo)準(zhǔn)委ESG標(biāo)準(zhǔn)化研究組召集人柳學(xué)信在第十九屆中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇上的發(fā)言整理而成