國家外匯管理局關于擴大跨境貿易投資高水平開放試點的通知

國家外匯管理局上海市、江蘇省、廣東省、北京市、浙江省、海南省、深圳市、寧波市分局：

為深入貫徹落實黨的二十大和中央金融工作會議精神，進一步促進跨境貿易投資便利化，加快構建新發(fā)展格局，國家外匯管理局決定在上海市、江蘇省、廣東省（含深圳市）、北京市、浙江省（含寧波市）、海南省全域（以下統(tǒng)稱試點地區(qū)）擴大實施跨境貿易投資高水平開放政策試點，便利更多經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿易投資業(yè)務，以高水平開放促進高質量發(fā)展。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步便利經(jīng)常項目外匯資金收付。試點地區(qū)符合條件的審慎合規(guī)銀行（以下簡稱審慎合規(guī)銀行）可按照“了解客戶、了解業(yè)務、盡職審查”原則為試點優(yōu)質企業(yè)辦理經(jīng)常項目外匯收支業(yè)務；對于單筆等值5萬美元以上的服務貿易等項目外匯支出，可事后核驗《服務貿易等項目對外支付稅務備案表》。

二、支持銀行優(yōu)化新型國際貿易結算。鼓勵試點地區(qū)審慎合規(guī)銀行創(chuàng)新金融服務，自主辦理試點優(yōu)質企業(yè)真實合規(guī)的新型國際貿易外匯收支業(yè)務。

三、擴大貿易收支軋差凈額結算范圍。試點地區(qū)優(yōu)質企業(yè)與同一境外交易對手開展特定經(jīng)常項目外匯業(yè)務時，試點地區(qū)審慎合規(guī)銀行在確保風險可控的情形下可為優(yōu)質企業(yè)辦理軋差凈額結算。

四、貨物貿易超期限等特殊退匯免于登記。試點地區(qū)內審慎合規(guī)銀行可直接為試點優(yōu)質企業(yè)辦理貨物貿易特殊退匯業(yè)務，企業(yè)無須事前在外匯局登記。

五、優(yōu)化服務貿易項下代墊或分攤業(yè)務管理。試點地區(qū)優(yōu)質企業(yè)與其具有關聯(lián)關系的境外機構間發(fā)生的超12個月服務貿易項下代墊或分攤業(yè)務，以及與非關聯(lián)關系的境外機構間發(fā)生的服務貿易項下代墊或分攤業(yè)務，由試點地區(qū)審慎合規(guī)銀行審核真實性、合理性后辦理。

六、外商投資企業(yè)境內再投資免予登記。外商投資企業(yè)開展境內再投資業(yè)務時，被投資企業(yè)或股權出讓方如為試點地區(qū)轄內注冊的企業(yè)，無需辦理接收境內再投資登記手續(xù)。

七、融資租賃母子公司共享外債額度。允許試點地區(qū)符合條件的融資租賃公司與其下設的特殊目的公司（SPV）共享外債額度。

八、部分資本項目外匯登記由銀行直接辦理。試點地區(qū)符合條件的非金融企業(yè)借用外債、赴境外上市的，可直接在銀行辦理相關登記手續(xù)。

試點地區(qū)分局應根據(jù)本通知制定業(yè)務實施細則，加強對上述業(yè)務的事中事后監(jiān)管與核查檢查，指導銀行、企業(yè)合規(guī)開展業(yè)務。試點地區(qū)分局應密切跟蹤各項試點業(yè)務開展情況，實時監(jiān)測分析跨境資金異常流動的特征和問題，定期或不定期進行風險評估，建立風險應對預案和應對機制，確保試點政策平穩(wěn)有序開展，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，有效防范化解跨境資金異常流動風險，維護外匯市場秩序。

本通知自發(fā)布之日起實施。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。

特此通知。

國家外匯管理局

2023年12月4日