為高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興提供新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，肩負(fù)著維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重任，在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中占有十分重要的地位。東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，生態(tài)屏障持續(xù)筑牢，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升，維護(hù)國家“五大安全”的戰(zhàn)略地位不斷夯實(shí)，為新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

新征程上，要牢牢把握住東北地區(qū)在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，把資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。對(duì)于黑龍江來說，關(guān)鍵是要從短板中發(fā)現(xiàn)潛力，在優(yōu)勢(shì)中增強(qiáng)信心，為維護(hù)戰(zhàn)略安全穩(wěn)定大局、開創(chuàng)龍江高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。

以資源優(yōu)勢(shì)筑牢國家安全底線。廣袤的黑土資源和富集的礦產(chǎn)資源是黑龍江重要戰(zhàn)略資源，也是夯實(shí)國家糧食安全和能源安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，要堅(jiān)決扛起保障國家糧食安全的重大政治責(zé)任，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，統(tǒng)籌推進(jìn)黑土地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和種業(yè)創(chuàng)新，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，保護(hù)好“耕地中的大熊貓”，落實(shí)國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，打造更加穩(wěn)固、可靠、堅(jiān)實(shí)、安全的大糧倉，當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”。能源原材料是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，黑龍江是資源大省，石油、天然氣、鉬等儲(chǔ)量位居全國前列，石墨等礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國首位，長期以來向國家輸送了大量的煤木糧油等資源。新征程上，要繼續(xù)保障好能源原材料等初級(jí)產(chǎn)品供給，強(qiáng)化能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品保供能力，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)筑牢國家發(fā)展的安全底線。

以生態(tài)優(yōu)勢(shì)賦能鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)美的自然環(huán)境本身就是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)資源，要找到實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的有效途徑，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。黑龍江在美麗中國建設(shè)中具有獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，森林面積超過20萬平方公里，位居全國前列；森林植被碳儲(chǔ)量9.69億噸，占全國總量的10.44%；濕地面積5.16萬平方公里，占全國濕地面積近9.1%，國際重要濕地、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量均居全國第一。要在“綠水青山就是金山銀山”理念引領(lǐng)下，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林游、濕地游、草原游、邊境游，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，要把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長點(diǎn)，運(yùn)用好豐富的邊境生態(tài)優(yōu)勢(shì)和冰雪資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，講好地域特色與冰雪文化的故事，加強(qiáng)生態(tài)旅游的吸引力和附加值。

以科研優(yōu)勢(shì)撬動(dòng)創(chuàng)新能力提升。推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。黑龍江科教資源豐富，有78所高等院校、120家獨(dú)立科研院所，擁有眾多創(chuàng)新平臺(tái)。新征程上，要抓好教育、科技、人才工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校、院所、企業(yè)成果轉(zhuǎn)化支持力度，加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以《關(guān)于新時(shí)代加快推動(dòng)創(chuàng)新龍江建設(shè)的意見》《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》等一系列政策措施的落地落細(xì)為抓手，整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高科技成果就地轉(zhuǎn)化率。

以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為工業(yè)化進(jìn)程較早，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、門類齊全的省份，黑龍江重型裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚，在航空航天、電力裝備、船舶動(dòng)力、國防軍工等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)顯著，為國家重大工程提供了有力支撐。當(dāng)前，要著力在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上下功夫，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，積極部署未來產(chǎn)業(yè)。一方面，有針對(duì)性地部署創(chuàng)新鏈，積極對(duì)接國家戰(zhàn)略科技資源，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能作用，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”；更加聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，大力支持電子信息、高端裝備、新能源、智能汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，適度超前謀劃類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

以區(qū)位優(yōu)勢(shì)加速向北開放。自2019年中國最北自貿(mào)區(qū)——中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，通過與周邊鄰國開展經(jīng)濟(jì)合作，開拓海外市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)不斷加快建設(shè)重要陸路通道、河海航道、能源管道等基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)各類資源要素流通和配置提供載體和物質(zhì)保障，區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化顯著增強(qiáng)。新征程上，要繼續(xù)發(fā)揮出關(guān)快、運(yùn)輸成本低等優(yōu)勢(shì)，加快形成以跨境電商及物流、跨境機(jī)電制造、跨境農(nóng)產(chǎn)品加工、進(jìn)口能源綜合利用的跨境產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。更廣更深參與國際分工，進(jìn)一步促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)，全方位展示深度融入共建“一帶一路”，打造向北開放新高地的最新成果。

（陳肖舒 作者系哈爾濱工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）