為共建“一帶一路”提供新疆實踐

“一年來，自治區深入貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實習近平總書記關于共建‘一帶一路’的重要論述、重要講話以及關于新疆工作的重要講話和重要指示精神，圍繞‘一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶’工作主線，勇于探索、主動作為，推動絲綢之路經濟帶核心區建設取得重要進展，為共建‘一帶一路’提供了新疆實踐。”9月22日，自治區發展改革委黨組成員、副主任毛輝接受記者專訪時說。

　　習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上指出，要發揮新疆區位優勢，以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動，把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中，豐富對外開放載體，提升對外開放層次，創新開放型經濟體制，打造內陸開放和沿邊開放的高地。

　　毛輝介紹，自治區認真對接《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，加強政策協調，完善對接機制，不斷深化政策溝通，研究制定了參與中哈、中塔合作及中蒙俄經濟走廊建設實施方案，累計締結國際友好城市45對，經貿合作機制不斷完善，歐亞合作“朋友圈”不斷擴大。

　　互聯互通是貫穿“一帶一路”的基礎，設施聯通則是“一帶一路”建設的動脈。毛輝介紹，圍繞“疆內環起來、進出疆快起來”，自治區全力推進公路、鐵路、航空、通信、管網“五位一體”互聯互通。

　　一是公路通道更加暢通，連霍高速公路西延工程建成通車，新疆至歐洲實現全程高速；G7京新高速公路全線貫通，成為繼連霍高速之后第二條全天候進出新疆的公路大動脈；與周邊國家開通雙邊國際道路運輸線路118條，占全國總數的1/3。二是鐵路網絡加快完善，烏魯木齊至其他省份的高速鐵路實現與全國聯網，“進出疆快起來”取得積極進展；克拉瑪依至塔城鐵路開通運營，全疆14個地（州、市）實現鐵路通達；北疆鐵路環線形成，聯通西部陸海新通道取得重要進展。三是航空網絡基本成型，“疆內成網、東西成扇”的航線布局加快構建。四是能源通道作用凸顯，建成投運“疆電外送”工程線路2條、“西氣東輸”工程線路3條，“疆電外送”第三通道前期工作取得實質性進展。五是信息通道加快建設，數據服務能力不斷增強。

　　通道暢，開放活，經濟興。自治區堅持深耕周邊國家市場，堅持“走出去”與“引進來”相互促進，不斷提升貿易投資便利化水平。今年1月—8月，經霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸過境班列達8200列，同比增長33.4%，其中：我區始發班列685列，同比增長7.9%。國際貿易“單一窗口”全面推廣，進口通關時間壓縮至23.4小時、出口通關時間壓縮至0.57小時。國際道路運輸經營全面實施備案管理，國際道路運輸通關時間壓縮了1/3以上，鐵路口岸通關便利化水平進入全國領先行列。

　　“自治區不斷探索金融業務創新，積極助推人民幣國際化。截至今年8月底，人民幣跨境收付金額累計達2895.8億元，覆蓋109個國家和地區。”毛輝說。

　　與此同時，自治區穩妥推進與周邊國家在醫療衛生、文化旅游、科技教育等領域的交流合作，不斷夯實絲綢之路經濟帶核心區建設的民心基礎。

　　開放型經濟的發展離不開載體和平臺。自治區以烏魯木齊國際陸港區為龍頭，加快推動霍爾果斯經濟開發區、喀什經濟開發區和各綜合保稅區建設，探索建設沿邊口岸經濟帶，推動塔城重點開發開放試驗區開題破局，不斷豐富對外開放載體，努力打造區域經濟增長極。

　　毛輝介紹，下一步，自治區將深入貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以高水平擴大開放和國際合作為引領，聚焦重點環節、重點平臺和重點領域，著力推動“一港”在完善功能上下功夫、“兩區”在用好政策上下功夫、“五大中心”在推進重點項目上下功夫、“口岸經濟帶”在產業培育上下功夫，加快建成一批引領性、可視性成果，著力打造內陸開放和沿邊開放的高地。

　　新疆，正以時代賦予的使命助推共建“一帶一路”這條機遇之路、繁榮之路的發展。