共建“一帶一路”國家教育合作愿景

9月24日—9月30日，中國-東盟教育交流周在貴州省貴陽市舉行。自2008年起，由中國外交部、教育部、貴州省人民政府共同主辦的這項活動已連續(xù)舉辦了13年，推動了中國和東盟國家在高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等方面的交流合作，涉及師生互換、人才培養(yǎng)、校際合作辦學、聯(lián)合科學研究、智庫合作等方面，為我國與東盟之間的教育交流搭建了平臺，深化了雙方的人文交流。中國-東盟教育交流周已發(fā)展成為中國和東盟國家間機制化程度最高、輻射影響力最大、務(wù)實合作成果最多的平臺。

　　本屆教育交流周以“知行合一，共建可持續(xù)發(fā)展合作的教育愿景”為主題，圍繞教育可持續(xù)發(fā)展合作、后疫情時代的教育交流與合作、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等主題，舉辦了教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的20余項活動。與會各國教育部門官員和專家普遍認為，交流周已經(jīng)成為中國-東盟在教育領(lǐng)域互聯(lián)互通、互學互鑒的重要機制化平臺，促進了雙方在師生雙向流動、人才聯(lián)合培養(yǎng)、青少年友好交流、智庫聯(lián)合科研等方面的務(wù)實合作，為深化中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出了積極貢獻。

　　在今年的交流周上，教育部部長懷進鵬表示，中國政府將繼續(xù)堅持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，堅定教育對外開放不動搖的決心和信心，落實關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的政策舉措，深化同包括東盟在內(nèi)世界各國的教育交流合作。東盟作為“一帶一路”倡議的交流優(yōu)先方向，中方愿同東盟一道建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體。

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加強政策互通 推動包容互鑒

　　在中國-東盟教育交流周機制平臺上，中國-東盟教育部長圓桌會議已成功舉辦兩屆，對協(xié)調(diào)各方，加強聯(lián)動，互通有無發(fā)揮了積極作用。中方倡議，在此基礎(chǔ)上，與東盟國家建立教育高官定期磋商機制，保持穩(wěn)定高層交往，加強政策協(xié)調(diào)，深化教育領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的對接。

　　老撾副總理宋賽·西潘敦表示，老中兩國教育領(lǐng)域的高級代表團保持不斷互訪，兩國互派留學生到對方國家進行學習。1991年以來，赴中國留學的老撾學生日益增多，對赴中國留學以及學習漢語感興趣和有需求的老撾人越來越多，中國的大學教育和機構(gòu)，成為老撾人出國留學深造的主要目標。據(jù)老撾駐華使館統(tǒng)計，2020-2021學年在中國大學和教育機構(gòu)就讀的老撾學生有7798人，其中在貴州省的留學生約有1000人。目前，中國是老撾學生出國留學的第二大目的地國。雙方政府加大了在教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，中國政府援建的老撾國立大學孔子學院，成為老撾人學習中國語言和文化的重要場所。僅2020年第二學期，學習漢語的老撾人就多達3000人。2021年學習漢語的學生有2000余人。此外，中國政府同意向老撾提供的無償援助涉及多所中學技工培訓的項目，這讓老撾學生能在更為現(xiàn)代化、更為便利的地方進行學習。此外，為幫助提升老撾教師的能力，尤其是農(nóng)村地區(qū)，老中兩國政府共同實施3000名老撾農(nóng)村教師能力提升項目，并建立遠程教育中心。同時，雙方還共同研究了各個專業(yè)教育課程和培訓課程，以適應(yīng)老撾人力資源的發(fā)展。

　　中國省級政府，尤其是與老撾鄰近的貴州、云南和廣西壯族自治區(qū)，與老撾教育體育部、高等教育機構(gòu)和省級政府均開展了廣泛深入的合作，為老撾學生獲得個人發(fā)展以及學習中國的知識和經(jīng)驗提供了便利。這些學生成了促進老撾社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和加強老中兩國團結(jié)友誼歷久彌新的重要橋梁。

　　馬來西亞高等教育部部長諾萊妮說，馬來西亞現(xiàn)在有來自150多個國家的大約10萬名學生，中國留學生的數(shù)量排名第一，有兩萬多名，分散在馬來西亞公立和私立機構(gòu)的學習和交流項目里。隨著馬來西亞逐漸成為在亞洲接受高等教育的首選目的地，來自其他亞洲國家的學生人數(shù)也在不斷攀升。同時，廈門大學等11所中國大學也在馬來西亞設(shè)立了分校。

　　緬甸駐華大使吳苗丹佩表示，中國的西南地區(qū)戰(zhàn)略位置重要，對于促進中國和東盟的合作有重要的作用。我們在文化和飲食方面有很多類似之處，應(yīng)當抓住這些機會，進一步拓展合作領(lǐng)域，尤其是在職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面。以教育合作等人文交流為載體，建議中國西南地區(qū)與東盟國家締結(jié)更多的友好城市，促進中國和東盟之間的合作關(guān)系。

　　菲律賓教育部部長布里奧妮絲表示，2018年中國與菲律賓簽署的教育合作備忘錄具有里程碑意義，標志著兩國關(guān)系又一次歷史性地加深。同年，雙方還簽署了《關(guān)于聘用菲律賓英語教師來華諒解備忘錄》，通過政府間的部署與安排，促進兩國之間的國際專業(yè)交流。值得一提的是，2011年起，菲律賓已經(jīng)將漢語普通話納入教育部開辦的特別課程，截至2019年，已經(jīng)有310名經(jīng)過培訓的菲律賓教師可以教授漢語普通話，來自93所公立中學的大約11000名學生正在學習漢語普通話。

　　泰國高等教育與科研創(chuàng)新部部長阿奈·勞塔瑪塔認為，中國-東盟教育交流周已經(jīng)舉辦了13年，這表明我們都有著強烈的促進中國-東盟教育交流與合作的意愿，這將成為支持“一帶一路”倡議,促進更加緊密聯(lián)系的重要組成部分。中國和東盟國家的學校應(yīng)該鼓勵學生更多地學習了解亞洲，以適應(yīng)世界范圍內(nèi)的東方化趨勢。像幾千年前一樣，現(xiàn)在是東方和西方并駕齊驅(qū)的時候了，我們應(yīng)該利用好中國與東盟的伙伴關(guān)系，更深入地推進中國-東盟教育合作。

　　越南教育培訓部部長阮金山說，目前在中國學習的越南學生將近萬名，在越南學習的中國學生約有千名，除了正在進行的獎學金和合作項目之外，兩國正在就未來一段時間的教育合作協(xié)議進行談判，這項重要協(xié)議的簽署將推動兩國之間的教育合作更深更廣地發(fā)展。

新華社發(fā)

聚焦體系聯(lián)通 提升合作質(zhì)量

　　據(jù)了解，中國已與東盟全體成員國簽署了《雙邊教育交流合作協(xié)議》，與五個國家簽署了《雙邊高等教育學歷學位互認協(xié)議》，目前中國-東盟正在努力打造學歷學位互認框架和教育合作體系，聚焦提升合作質(zhì)量，為疫情后人員恢復往來做好準備，為區(qū)域內(nèi)學者未來暢通流動奠定基礎(chǔ)。

　　東盟秘書長林玉輝說，投資年輕一代的發(fā)展，強化我們的教育系統(tǒng)，是我們努力創(chuàng)造包容可持續(xù)未來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！拔覀円庾R到，實現(xiàn)這個目標需要我們同中國等伙伴共享愿景、共同努力、通力合作。”除了共同應(yīng)對疫情，東盟持續(xù)推進同中國在教育領(lǐng)域各方面的長期合作，諸如2016年舉辦的中國-東盟教育交流年活動，為中國-東盟合作計劃2017-2020打下了基礎(chǔ)。此外，自2019年設(shè)立以來，中國-東盟精英獎學金項目也強化了東盟成員國政府官員和專家學者來中國學習的目標。其他值得稱道的活動包括中國-東盟青年營，大湄公河青年友好交流項目以及中國-東盟精英培訓計劃，這些活動共同增強了年輕人之間的交流。

　　另外，東盟同中國自2016年以來，與聯(lián)合國發(fā)展計劃署合作組織專題研討會，確保包容平等的教育質(zhì)量，創(chuàng)造面向所有人的終身學習機會。今年的專題研討會將關(guān)注增強可持續(xù)發(fā)展目標和青年的關(guān)系。

　　柬埔寨教育、青年與體育部部長韓春那洛說，要提高教育交流的質(zhì)量和水平必須使用數(shù)字技術(shù)。為了進一步促進數(shù)字教育，柬埔寨教育、青年和體育部成立了數(shù)字和遠程教育中心，該中心負責發(fā)展和管理數(shù)字教育，審查并改進現(xiàn)有數(shù)字內(nèi)容使其更具互動性，創(chuàng)新性和包容性的新內(nèi)容也被納入其中?！拔覀冞€將確保所有學校擁有數(shù)字教室，幫助學生取得更好的學習成果。”

　　韓春那洛說，在現(xiàn)實中由于存在著巨大的數(shù)字鴻溝，必須通過多邊合作攜手確保推進數(shù)字教育轉(zhuǎn)型。疫情期間和其他國家一樣，柬埔寨也優(yōu)先確保學生和教師的安全，深化學校改革，讓學校對家長和社區(qū)負責，轉(zhuǎn)變學校文化，鼓勵社區(qū)參與學校管理，為學校提供支持，將當下的教育危機轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字教育體系的機遇。數(shù)字鴻溝讓一些學生在獲得優(yōu)質(zhì)教育方面受到阻礙，這個問題亟待解決。“我們加大了對教師能力培養(yǎng)的投入，重點從內(nèi)容知識、教育學、技術(shù)使用改善教學等方面努力?！?/p>

　　泰國教育部部長德麗如說，泰中兩國目前已經(jīng)在各個教育階段簽署了教育合作協(xié)議，漢語教學在泰國的推廣也有了合作框架。在過去十多年里，為了讓學生能直接跟母語老師學漢語，中國派教師赴泰國任教。比如，貴州師范學院自2014年起就派出漢語教師志愿者赴泰任教?！拔沂仲澷p并感謝這些漢語教師志愿者?！背酥?#xff0c;2016年3月，貴州省和黑龍江省的70位青年，作為中國的代表赴泰參加泰國教育部為慶祝中泰建交40周年而創(chuàng)辦的中泰青年營活動，兩國青年通過社會與文化交流互學互鑒，溝通了認知，深化了感情。類似的各種項目不斷促進著泰中兩國密切的聯(lián)系，而且對泰國學生非常有益，促進了知識文化交流與社會互動。

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推進產(chǎn)學融通 創(chuàng)新人才培養(yǎng)

　　近年來，在工科大學聯(lián)盟、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等機制促進下，中國和東盟高等教育合作不斷深化。今年中國政府明確提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。中方倡議打造中國-東盟職業(yè)教育合作共同體，分享職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗和成果，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。

　　印尼人類發(fā)展與文化統(tǒng)籌部部長穆哈吉爾·艾芬迪表示，在工業(yè)4.0技術(shù)的影響下，估計東盟國家將有83%的企業(yè)將改用遠程工作模式，54%的企業(yè)將采用數(shù)字化技術(shù)，50%的技術(shù)將轉(zhuǎn)向自動化，這將使勞動力需求在五年內(nèi)從67%減少到53%。換言之，到2025年將有8500萬個工作崗位被取消。與此同時，未來五年將催生9700萬個全新的工作崗位。為了應(yīng)對這種情況，50%的工人需要提高自身技能，另有40%需要轉(zhuǎn)崗。印尼政府正在著手提高多個項目的教育質(zhì)量，同時還致力于提高教師素質(zhì)，并推動職業(yè)教育和培訓的發(fā)展。為了解決就業(yè)問題，印尼已經(jīng)啟動了職業(yè)教育改革，同時調(diào)整工業(yè)需求和教育產(chǎn)出，使之相互匹配。中國在這個領(lǐng)域的成就和經(jīng)驗將成為我們的重要借鑒，我們也將在中國-東盟合作框架下與中國展開深入的教育合作。

　　文萊教育部部長哈姆扎說，為了適應(yīng)數(shù)字媒體、人工智能領(lǐng)域的研究開發(fā)，文萊科技大學與北京知識界科技有限公司，建立了文萊大學知識界創(chuàng)新實驗室，該項目于2017年由文萊教育部正式啟動。知識界科技有限公司的全球總部設(shè)在中國北京。文萊技術(shù)大學還與華為技術(shù)有限公司合作，在大學校園設(shè)立華為ICT學院，在學生中培養(yǎng)ICT人才，使他們具備全球ICT勞動力所需的技能。此外，為了解決文萊石油和天然氣工業(yè)下游部門的顧慮，文萊技術(shù)教育學院與中國蘭州石化技術(shù)學院共同設(shè)立了三年培訓項目。

　　老撾副總理宋賽·西潘敦表示，老撾正通過提升各級教育質(zhì)量為融入地區(qū)和國際做好準備，并迎接工業(yè)4.0時代的到來。老撾重視在重點領(lǐng)域人才開發(fā)方面的培訓，新時代的人才應(yīng)適應(yīng)并滿足國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求，能做好開展國際合作的準備，并全面覆蓋到中央和基層及偏遠地區(qū)，從職業(yè)教育到大學教育的教育網(wǎng)絡(luò)。

　　老撾重視保障弱勢群體平等受教育的權(quán)利，特別關(guān)注女性群體，與此同時，大力推動科學工具和IT系統(tǒng)在科學教育中的應(yīng)用。老撾作為東盟成員國，也非常重視與東盟國家在教育領(lǐng)域開展合作，以提升老撾人民的知識和能力水平。

　　《光明日報》（ 2021年10月14日 14版）