北京推進(jìn)“一帶一路”5年計(jì)劃出爐 打造絲路創(chuàng)新合作樞紐

兩個(gè)多月前，隨著世界流媒體科技巨頭Roku入駐劍橋啟迪科技園，這座“中英混血”的科技園入駐率達(dá)到100%。劍橋啟迪科技園由劍橋大學(xué)三一學(xué)院與啟迪控股合作建設(shè)，落成只有兩年，卻聚集了一批生命科學(xué)、新材料、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的創(chuàng)新力量。

　　北京正在加速融入全球網(wǎng)絡(luò)，打造“一帶一路”創(chuàng)新合作樞紐。近日，《北京市推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》正式發(fā)布。行動(dòng)計(jì)劃提出未來五年的89項(xiàng)任務(wù)清單。北京將以創(chuàng)新、數(shù)字、綠色、健康絲綢之路建設(shè)為重點(diǎn)，打造國(guó)際交往、科技合作、經(jīng)貿(mào)投資、人文交流、綜合服務(wù)五大功能平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)更高水平合作、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，成為推動(dòng)“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的試驗(yàn)示范。

促成7000多項(xiàng)跨國(guó)技術(shù)對(duì)接

　　不僅是劍橋啟迪科技園，像中關(guān)村以色列創(chuàng)新中心等一批源自北京的科技園區(qū)和創(chuàng)新基地紛紛扎根海外，吸引包括工業(yè)4.0、生命健康研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新機(jī)構(gòu)入駐，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)新主體業(yè)態(tài)孵化和市場(chǎng)拓展提供服務(wù)。

　　北京是全球最具創(chuàng)新活力的城市，頂尖科技資源集聚。蓬勃的活力與豐富的資源從北京“出發(fā)”，沿著“一帶一路”落地生根。

　　“十三五”以來，北京與意大利、俄羅斯、古巴、奧地利等4個(gè)國(guó)家，在先進(jìn)制造、數(shù)學(xué)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作建設(shè)的4家聯(lián)合試驗(yàn)室被國(guó)家認(rèn)定為“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；搭建“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)促成7000多項(xiàng)跨國(guó)技術(shù)對(duì)接，簽約金額超過1000億元人民幣；實(shí)行“藤蔓計(jì)劃”，幫助1200余名國(guó)際青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　“未來，北京將繼續(xù)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善多層次創(chuàng)新合作體系，打造‘一帶一路’技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“五年行動(dòng)計(jì)劃”提出，繼續(xù)支持共建“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，深化國(guó)際科技園區(qū)共建共享，推動(dòng)懷柔科學(xué)城成為全球科學(xué)家聯(lián)合研發(fā)的重要支撐平臺(tái)；深化與共建國(guó)家科技園區(qū)合作，支持共建國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)建立區(qū)域總部和研發(fā)中心；支持建設(shè)劍橋創(chuàng)新合作中心、赫爾辛基創(chuàng)新中心、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)等雙向開放平臺(tái)。

　　在推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化方面，北京也將發(fā)揮好中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園協(xié)會(huì)等社會(huì)組織資源渠道優(yōu)勢(shì)，支持創(chuàng)新主體在共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、海外孵化器等創(chuàng)新載體平臺(tái)，推動(dòng)與共建國(guó)家的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化。

建設(shè)“RCEP+”先行示范區(qū)

　　“十三五”期間，北京5年累計(jì)實(shí)際利用外資830億美元，占改革開放以來全市利用外資總額的比重超過四成；對(duì)外非金融類直接投資累計(jì)達(dá)到412億美元，投資存量更是比2015年末翻一番。

　　北京是全國(guó)唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，也是唯一一個(gè)擁有兩個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的城市，北京證券交易所正式揭牌開市、數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)加快建設(shè)等系列創(chuàng)新舉措落地，將為北京高水平對(duì)外開放注入新的動(dòng)能和活力。

　　“北京將對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造公開、透明、可預(yù)期的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，北京將探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)與共建國(guó)家城市在新基建、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的深度合作；鼓勵(lì)數(shù)字零售、數(shù)字教育等在共建國(guó)家擴(kuò)大場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)智慧物流、移動(dòng)支付等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展；開展“絲路電商”行動(dòng)，多渠道支持企業(yè)共建共享海外倉；支持金融機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化方式建立“一帶一路”綠色基金。

　　記者獲悉，北京還將深化雙向投資和國(guó)際產(chǎn)能合作，探索在貿(mào)易投資便利化、電子商務(wù)、跨境服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域先行先試制度創(chuàng)新，建設(shè)“RCEP+”先行示范區(qū)。

　　越來越繁榮的經(jīng)貿(mào)往來背后，是更趨完善的綜合服務(wù)體系。按照計(jì)劃，北京將打造“1+N”國(guó)際商事法律服務(wù)平臺(tái)，建立北京國(guó)際商事法庭，探索培育“一帶一路”法律商事服務(wù)集聚區(qū)，加快建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心；鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供多元化、便利化的跨境金融服務(wù)；進(jìn)一步提升境外投資便利化水平，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“絲路會(huì)客廳”織密朋友圈

　　與40個(gè)國(guó)家的78個(gè)城市開展了抗疫國(guó)際合作，累計(jì)建立企業(yè)境外服務(wù)中心、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)基地、“一帶一路”雙向投資服務(wù)平臺(tái)50余家，與海外200余家商協(xié)會(huì)簽訂友好協(xié)議……身為國(guó)際交往中心，北京打造“絲路會(huì)客廳”，不斷織密“一帶一路”朋友圈。

　　文明互鑒，更需人文交流合作。未來，北京將聚焦文化、旅游、教育、醫(yī)療、體育五大領(lǐng)域，拓展國(guó)際人文交流合作。

　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，北京將攜手共建“健康絲綢之路”，繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”衛(wèi)生國(guó)際合作和世界衛(wèi)生組織合作中心品牌項(xiàng)目，共同開展科學(xué)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、制定標(biāo)準(zhǔn)指南，深化國(guó)際醫(yī)學(xué)專業(yè)交流。支持申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥海外中心，辦好海外華僑華人中醫(yī)藥大會(huì)，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生國(guó)際綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　文化旅游體育國(guó)際交流方面，則將高水平建設(shè)雅典中國(guó)文化中心；不斷豐富北京之夜、魅力北京等品牌活動(dòng)；吸引共建“一帶一路”國(guó)家知名院團(tuán)和藝術(shù)家來京演出；辦好北京國(guó)際設(shè)計(jì)周，推進(jìn)張家灣國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)“北京設(shè)計(jì)”走向世界；推進(jìn)北京國(guó)際奧林匹克學(xué)院建設(shè)，不斷提升“雙奧城市”國(guó)際影響力。