加強(qiáng)國(guó)際合作 踐行互利共贏

2001年12月11日，我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）第143個(gè)成員，這不僅標(biāo)志著世貿(mào)組織由此成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家廣泛參與、真正意義的世界多邊貿(mào)易組織，也是我國(guó)改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的重要里程碑。加入世界貿(mào)易組織使我國(guó)開(kāi)始對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行全面體制改革和制度型開(kāi)放，加速向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過(guò)與國(guó)際規(guī)則接軌融入全球市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)分工體系，成功將我國(guó)的資源要素稟賦與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇緊密結(jié)合，提升組合全球資源要素的能力和水平，全面深度融入全球價(jià)值鏈，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制形成。同時(shí)，我國(guó)嚴(yán)格履行承諾，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，為世界各國(guó)提供超大規(guī)模市場(chǎng)、分享發(fā)展機(jī)遇，成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要貢獻(xiàn)者和有力推動(dòng)者。習(xí)近平總書記指出，“這20年，是中國(guó)深化改革、全面開(kāi)放的20年，是中國(guó)把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的20年，是中國(guó)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、造福世界的20年”。

　　對(duì)接世界貿(mào)易組織規(guī)則，開(kāi)啟構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)程

　　加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)按照世貿(mào)組織的要求在貿(mào)易投資管理體制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)等方面進(jìn)行一系列改革，大規(guī)模修訂和廢止了與世貿(mào)組織規(guī)則不相適應(yīng)的相關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)了新的法律法規(guī)，其中，中央層面清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府清理政策法規(guī)19萬(wàn)多件，為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本框架體系奠定了重要基礎(chǔ)。

　　推動(dòng)外貿(mào)自由化便利化改革。一是修訂對(duì)外貿(mào)易法，確立了我國(guó)貿(mào)易自由化便利化的基本原則。2004年4月我國(guó)對(duì)標(biāo)世貿(mào)規(guī)則有關(guān)條款修訂了對(duì)外貿(mào)易法，增加了締結(jié)或參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)等相關(guān)內(nèi)容。二是放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變。2004年7月進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為備案登記制，打破了傳統(tǒng)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制，為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易敞開(kāi)大門，極大增強(qiáng)了外貿(mào)主體活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2004—2020年國(guó)企、民企、外企占外貿(mào)總額比重分別由29%、14%、57%調(diào)整為14%、45%、39%，民營(yíng)企業(yè)成為外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的主力軍。2002—2012年貨物出口額由3256億美元增至20487億美元，2020年達(dá)25900億美元，源源不斷地為世界提供物美價(jià)廉的中國(guó)制造產(chǎn)品。隨著貿(mào)易順差積累，2002—2020年我國(guó)外匯儲(chǔ)備額由2864億美元增至32165億美元。三是逐步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。2001—2010年我國(guó)貨物關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%，已全部履行降稅承諾。此后我國(guó)仍自主降低關(guān)稅，目前關(guān)稅總水平為7.4%，貿(mào)易加權(quán)稅率為4.4%，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2021年關(guān)稅高于15%的商品不足4.5%，遠(yuǎn)低于2017年的13.9%。尤其是對(duì)42個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的稅目提供免關(guān)稅待遇，促進(jìn)了這些國(guó)家的商品出口。此外，除農(nóng)產(chǎn)品按談判結(jié)果實(shí)施關(guān)稅配額外,進(jìn)口配額等非關(guān)稅壁壘也相應(yīng)取消。

　　大幅放寬制造業(yè)外資準(zhǔn)入。我國(guó)多次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》縮減限制和禁止類項(xiàng)目，2017年完全對(duì)外資開(kāi)放的制造業(yè)有22個(gè)大類、167個(gè)中類和585個(gè)小類，分別占制造業(yè)的71%、93.3%和96.1%，2020年的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單中制造業(yè)僅4項(xiàng)。同時(shí)，我國(guó)還遵循“國(guó)民待遇”和“最惠國(guó)待遇”原則修改了“三資企業(yè)”法，大幅取消對(duì)“三資企業(yè)”的限制性規(guī)定。如，2001年修改的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》刪除了合營(yíng)企業(yè)所需物資應(yīng)先在國(guó)內(nèi)購(gòu)買及外匯收支應(yīng)保持平衡等規(guī)定。制造業(yè)基本全面開(kāi)放使我國(guó)成為跨國(guó)公司投資的一片熱土，我國(guó)將大規(guī)模、低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司制造業(yè)轉(zhuǎn)移充分結(jié)合迅速進(jìn)入國(guó)際分工體系，大幅降低了全球制造業(yè)成本，并推動(dòng)我國(guó)成為世界制造中心。1997—2001年我國(guó)制造業(yè)實(shí)際利用外資由281.2億美元增至309.1億美元，年均增速為2.4%；2002—2010年由368億美元增至495.9億美元，年均增速達(dá)3.8%。2010年我國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一制造大國(guó)，2018年制造業(yè)約占全球比重的30%，成為唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。

　　積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。按照入世承諾，我國(guó)不斷推動(dòng)建筑、旅行、運(yùn)輸、分銷、金融、保險(xiǎn)、咨詢、電信、信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放，不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，按期取消服務(wù)領(lǐng)域的地域和數(shù)量限制，擴(kuò)大外資經(jīng)營(yíng)范圍。如，2001年修訂的《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》取消了設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)由國(guó)務(wù)院確定的規(guī)定，2002年頒布的《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》明確外資金融機(jī)構(gòu)可經(jīng)營(yíng)中國(guó)企業(yè)和自然人全面外幣業(yè)務(wù)。在世貿(mào)組織分類的12大類服務(wù)部門的160個(gè)分部門中，我國(guó)承諾開(kāi)放9大類的100個(gè)分部門，接近發(fā)達(dá)國(guó)家成員承諾開(kāi)放108個(gè)分部門的水平，截至2007年我國(guó)已全部履行。目前，我國(guó)已開(kāi)放近120個(gè)分部門，超出了承諾標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)按照入世承諾修改了專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法。如，2001年修改的商標(biāo)法將商標(biāo)專用權(quán)主體擴(kuò)大到自然人，并完善了相應(yīng)賠償措施，著作權(quán)法對(duì)國(guó)內(nèi)外著作權(quán)保護(hù)一視同仁等。

　　探索高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則邁出新步伐

　　我國(guó)并沒(méi)有止步于履行入世承諾，而是積極探索以高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)高水平開(kāi)放和深層次改革，以制度型開(kāi)放為引領(lǐng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放。

　　第一，積極加入高水平自由貿(mào)易協(xié)定。伴隨以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈為核心的經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，迫切要求國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則向更自由化便利化、更順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的方向創(chuàng)新變革。2020年11月我國(guó)正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），其中服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門達(dá)122個(gè)，較入世承諾增加22個(gè)。2020年12月《中歐投資協(xié)定》談判已經(jīng)完成，該協(xié)定大幅取消金融、云計(jì)算、醫(yī)療、物流、商業(yè)服務(wù)、環(huán)境等服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制，促進(jìn)人員、數(shù)據(jù)、資金跨境自由流動(dòng)，將有力推動(dòng)中歐雙邊服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。2021年9月我國(guó)正式申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），開(kāi)啟制度型開(kāi)放新的里程碑。CPTPP高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定代表高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的發(fā)展方向，其主要特點(diǎn)是以“三零”（零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼）為基本框架，除貨物貿(mào)易零關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入外，還涉及競(jìng)爭(zhēng)中立、國(guó)有企業(yè)、補(bǔ)貼、投資保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工政策、環(huán)境保護(hù)、爭(zhēng)端解決機(jī)制、監(jiān)管一致性等邊境后規(guī)則及服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則，這些既給我們帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也要求我們以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。2021年11月我國(guó)還申請(qǐng)加入了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。

　　第二，深化貿(mào)易投資管理體制改革。自2013年上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外商投資管理制度以來(lái)，我國(guó)不斷壓縮負(fù)面清單，由最初190條縮減至2020年全國(guó)版33條、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版30條、自由貿(mào)易港版27條，全部取消金融領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，不斷放寬電信、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。2020年頒布的外商投資法為保護(hù)外商投資合法權(quán)益，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境提供了制度保障，為穩(wěn)定外資發(fā)展提供了透明、可預(yù)期的環(huán)境。我國(guó)積極開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)工作，2020年8月出臺(tái)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，提出了八大試點(diǎn)任務(wù)和122項(xiàng)具體舉措，重點(diǎn)在進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展等方面加強(qiáng)探索。海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單已出臺(tái)。

　　第三，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為開(kāi)放壓力測(cè)試和探索高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的試驗(yàn)田。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)針對(duì)自身特點(diǎn)在推動(dòng)貿(mào)易投資便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式及服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則方面先行先試，形成了278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。2021年1—7月21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額、實(shí)際利用外資占全國(guó)比重分別為16.6%和17%，同比增長(zhǎng)42%和33.5%。

　　第四，海南自由貿(mào)易港成為高水平開(kāi)放的新標(biāo)桿。2018年4月我國(guó)設(shè)立海南自由貿(mào)易港，這是黨中央統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的改革開(kāi)放重大舉措。海南將建成全球開(kāi)放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，按照“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”原則，逐步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資及跨境資金流動(dòng)、人員流動(dòng)、運(yùn)輸來(lái)往的自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，這些措施將促進(jìn)貿(mào)易投資及人員、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)、服務(wù)等自由跨境流動(dòng)，尤其是消除涉及商業(yè)存在、自然人流動(dòng)、跨境交付、境外消費(fèi)方面制約服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的障礙。

　　與世界共享開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

　　我國(guó)通過(guò)對(duì)接世貿(mào)規(guī)則釋放了改革開(kāi)放的制度紅利，促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的主要貢獻(xiàn)者。加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由世界第六位上升到第二位，貨物貿(mào)易由第六位上升到第一位，服務(wù)貿(mào)易由第11位上升到第二位，利用外資由第六位上升到第二位，對(duì)外直接投資由第26位上升到第一位。與此同時(shí)，世界各國(guó)也分享了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。

　　讓世界各國(guó)分享超大規(guī)模市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)貨物進(jìn)出口額由2002年的6208億美元增至2020年的46559億美元，年均增長(zhǎng)11.8%，覆蓋200多個(gè)國(guó)家，是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。2009—2020年我國(guó)連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口國(guó)，貨物進(jìn)口額由2002年的2952億美元增至2020年的20660億美元，其中吸收了最不發(fā)達(dá)國(guó)家商品出口的25%，成為這些國(guó)家的最大出口市場(chǎng)。我國(guó)是全球最大的中間品進(jìn)口國(guó)，2019年在全球中間品進(jìn)口占比達(dá)14.4%，高出美國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)，是對(duì)全球供應(yīng)鏈體系穩(wěn)定貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。2018年我國(guó)開(kāi)始舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，這是世界第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，在單邊主義和保護(hù)主義橫行、經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)的背景下向世界各國(guó)搭建起分享中國(guó)大市場(chǎng)的重要平臺(tái)，為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貿(mào)易增長(zhǎng)提供了機(jī)遇。2018—2021年進(jìn)博會(huì)成交額由578億美元增至707億美元，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展回頭率超過(guò)80%。進(jìn)博會(huì)為全球提供了貿(mào)易投資平臺(tái)，使越來(lái)越多的展品變商品、展商變投資商。

　　為發(fā)達(dá)國(guó)家提供巨大的服務(wù)出口市場(chǎng)。2020年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額6617億美元，連續(xù)七年居世界第二位。2002—2012年我國(guó)服務(wù)進(jìn)口額由465億美元增至2813億美元，自2013年起成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)，2020年服務(wù)進(jìn)口額達(dá)3810億美元。2013—2020年年均服務(wù)貿(mào)易逆差超過(guò)2000億美元，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是主要逆差來(lái)源國(guó)，為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

　　成為世界跨國(guó)投資的巨大引力場(chǎng)。2002—2020年我國(guó)實(shí)際利用外資額由527億美元增至1493億美元，年均增長(zhǎng)6%，全球占比增至15%。利用外資質(zhì)量不斷提升，由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。2002—2020年第一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比由1.95%、73.48%和24.57%轉(zhuǎn)變?yōu)?.3%、24.5%和75.2%，2020年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額427.6億美元，占比達(dá)28.6%。外資規(guī)模增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)高級(jí)化，反映出我國(guó)在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才、營(yíng)商環(huán)境等方面的綜合優(yōu)勢(shì)給跨國(guó)公司帶來(lái)較高收益和穩(wěn)定預(yù)期。

　　為發(fā)展中國(guó)家輸出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、技術(shù)和服務(wù)。2002—2020年我國(guó)對(duì)外直接投資由27億美元增至1537.1億美元，2020年分別占全球流量和存量的20.2%和6.6%，由外資凈流入國(guó)成為外資流入和流出均衡發(fā)展的國(guó)家。截至2020年有2.8萬(wàn)家境內(nèi)投資者在境外設(shè)立企業(yè)4.5萬(wàn)家，分布在189個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)對(duì)外直接投資存量的89.1%分布在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，這些投資帶去了我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、技術(shù)和服務(wù)，有力支持了發(fā)展中國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、建立工業(yè)化和信息化體系與擴(kuò)大就業(yè)。

　　為自貿(mào)伙伴經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。截至2020年10月我國(guó)與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，我國(guó)與自由貿(mào)易伙伴之間90%以上的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度高于入世承諾標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)不斷提高開(kāi)放水平實(shí)現(xiàn)了互利共贏。2012—2020年自貿(mào)伙伴占我國(guó)外貿(mào)總額比重由12.3%增至35%，2020年在疫情導(dǎo)致全球貿(mào)易投資深度衰退的情況下，我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額增長(zhǎng)3.2%，我國(guó)對(duì)外投資的近70%、吸收外資的84%在自貿(mào)伙伴之間進(jìn)行。其中，與東盟貿(mào)易額由2003年的780多億美元增至2020年的6851億美元，連續(xù)12年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴。

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　“一帶一路”倡議遵循“五通”理念和共商共建共享的全球治理觀，是我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。截至2021年8月我國(guó)與172個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了200多份相關(guān)合作文件，與十多個(gè)國(guó)家簽訂第三方市場(chǎng)合作文件?！敖z路基金”與歐洲投資開(kāi)發(fā)銀行建立了第三方合作的市場(chǎng)基金。2020年我國(guó)發(fā)起設(shè)立的亞投行已有103個(gè)成員，累計(jì)批準(zhǔn)投資金額超220億美元，其中貸款前四位用于南亞、東南亞、西亞和中亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”大幅提升了我國(guó)與沿線國(guó)家的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、產(chǎn)能合作和裝備合作水平，促進(jìn)了沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013—2020年我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)9.2萬(wàn)億美元，占我國(guó)貨物貿(mào)易總額比重由25%升至29.1%；對(duì)沿線國(guó)家累計(jì)直接投資1398.5億美元，在沿線63個(gè)國(guó)家設(shè)立境外企業(yè)超過(guò)1.1萬(wàn)家，沿線國(guó)家在華實(shí)際投資累計(jì)約600億美元。疫情之下的2020年，我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易投資逆勢(shì)上揚(yáng)，對(duì)沿線國(guó)家直接投資225.4億美元，增長(zhǎng)20.6%，總量占比14.7%；對(duì)沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額911.2億美元，總量占比58.4%。2015—2020年我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易5714.5億美元；其中，服務(wù)出口1989.6億美元、進(jìn)口3724.9億美元、貿(mào)易逆差1735.3億美元，成為沿線國(guó)家重要的服務(wù)出口市場(chǎng)。

　　“一帶一路”建設(shè)極大促進(jìn)了我國(guó)中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開(kāi)放水平，形成了海陸并進(jìn)、東西互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。尤其是中歐班列開(kāi)辟了連接我國(guó)與歐洲的陸路貿(mào)易通道，形成了沿線國(guó)家鐵路、海關(guān)協(xié)調(diào)監(jiān)管的國(guó)際合作新機(jī)制，尤其成為疫情期間保障國(guó)際供應(yīng)鏈安全的重要通道。同時(shí)，中歐班列促進(jìn)了新疆、廣西等沿邊地區(qū)的通道經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快了大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等東部加工制造業(yè)落地，拓展了內(nèi)陸城市對(duì)外開(kāi)放新空間。目前中歐班列已通達(dá)23個(gè)國(guó)家的168個(gè)城市，2015—2020年運(yùn)送貨值占中歐貨物貿(mào)易比重由1%增至7%，2021年上半年共開(kāi)行7323列，增長(zhǎng)43%；運(yùn)送貨物70.1萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)52%；累計(jì)運(yùn)送防疫物資1232萬(wàn)件和9.6萬(wàn)噸。西安、烏魯木齊、重慶、成都、鄭州等5個(gè)中歐班列集結(jié)中心占全國(guó)開(kāi)行總量的63%。

　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡是多邊主義的勝利。它向世界證明，只有堅(jiān)持多邊主義，才是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的人間正道，單邊主義和保護(hù)主義只能將世界經(jīng)濟(jì)帶入泥潭。我國(guó)將按照“三個(gè)原則、五點(diǎn)主張”積極支持世貿(mào)組織改革，堅(jiān)定維護(hù)世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制非歧視和開(kāi)放的核心價(jià)值，堅(jiān)持公平貿(mào)易規(guī)則，保障發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展利益，遵循協(xié)商一致的決策機(jī)制，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主渠道地位，為全球多邊治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

　　（作者：王曉紅、郭霞分別系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副研究員）