廊坊開發(fā)區(qū)：現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)美麗新城建設啟新篇

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元左右，同比增長7%左右；一般公共預算收入42.5億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資同比增長7%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%左右

　　全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元左右，同比增長7%左右；一般公共預算收入42.5億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資同比增長7%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%左右……近日，廊坊開發(fā)區(qū)召開2022年工作會議，確定全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。

　　廊坊開發(fā)區(qū)建區(qū)于1992年，今年是建區(qū)30周年。廊坊開發(fā)區(qū)占地不到廊坊市1%，30年來，為全市貢獻了1/10的地區(qū)生產(chǎn)總值、1/7的稅收收入、1/5的規(guī)上工業(yè)增加值、1/3的規(guī)上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、1/3的限上消費品零售額，以及近50%的實際利用外資。

　　“今年，我們將加快提升北京非首都功能疏解承接能力，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設高水平產(chǎn)業(yè)平臺，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升城區(qū)服務能力和品質(zhì)品位，加快建設高水平人才高地，加快提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，加快打造更高水平的平安開發(fā)區(qū)。”廊坊開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任王一平說，今年將開展“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年、營商環(huán)境攻堅年、基層基礎攻堅年”活動，奮力書寫廊坊開發(fā)區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗新城建設的嶄新篇章。

　　加快提升北京非首都功能疏解承接能力

　　新春伊始，位于廊坊開發(fā)區(qū)的國家癌癥中心科研及動物實驗中心項目加快推進。作為河北中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院（廊坊院區(qū)）項目的組成部分，該項目不僅可以有效解決國家癌癥中心發(fā)展空間受束問題，還對增強河北中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院（廊坊院區(qū)）的基礎科研整體實力，帶動廊坊生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生水平快速提升具有重要意義。作為項目承載地，廊坊開發(fā)區(qū)在為項目做好服務的同時，還超前謀劃項目周邊配套，力促項目在廊坊做大做強。

　　2021年，廊坊開發(fā)區(qū)引進項目156項，總投資278.8億元，其中引進中科聚信京津冀總部、東方瑞豐航空公司大飛機模擬機、北京醫(yī)療器械及裝備產(chǎn)業(yè)園等非首都功能疏解項目70項，總投資25.5億元。

　　今年，該區(qū)將充分發(fā)揮政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，精準承接北京“擺不下、離不開、走不遠”的非首都功能和產(chǎn)業(yè)，當好京津冀協(xié)同發(fā)展的排頭兵。聚焦抓好高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合、優(yōu)惠政策連接，今年廊坊開發(fā)區(qū)將加快提升北京非首都功能疏解承接能力。

　　該區(qū)抓住央企國企部分區(qū)域性、功能性總部外遷時機，加大對接溝通力度，爭取在承接總部結(jié)算、研發(fā)中心上實現(xiàn)新的突破。同時，充分發(fā)揮精雕、京東、腫瘤醫(yī)院等疏解項目資源優(yōu)勢，主動對接掌握高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目疏解清單，爭取更多總部項目落戶。

　　建立健全與臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗片區(qū)常態(tài)化對接機制，力爭將自由貿(mào)易試驗區(qū)制度和政策體系延伸入?yún)^(qū)。深入研究探索加強區(qū)域間合作的創(chuàng)新措施、合作平臺，建立政策庫、項目庫，推動政策先行先試、項目合作共贏，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)動發(fā)展。

　　加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　春寒料峭，人保北方信息中心項目南區(qū)一期項目一派熱火朝天的施工景象。目前，項目主體已經(jīng)全部封頂，室內(nèi)精裝、幕墻龍骨、機電安裝等工程正加緊推進。項目將建設成為具有國際一流設施和一流管理水平標準的大型數(shù)據(jù)中心和ECC總控中心。

　　目前，該區(qū)大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)有華為、潤澤、聯(lián)通、人保，光電材料領軍企業(yè)有有研光電、中電熊貓、久智光電子、寶昂光電，軟件技術服務領軍企業(yè)有華為、志晟、維爾達……廊坊開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)版圖不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，成為廊坊乃至河北電子信息產(chǎn)業(yè)舉足輕重一極。

　　作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，廊坊開發(fā)區(qū)始終把加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重。2021年，全區(qū)實施億元以上項目58項，總投資905億元，當年完成投資70億元。其中，新開工億元以上項目20項，同比增長60%；爭列省重點項目7項，同比增長600%；市重點項目23項，同比增長110%；立市項目占到了全市總數(shù)的一半，跨境電商零售進口業(yè)務占到了全省業(yè)務量70%以上。今年，該區(qū)將在提升主導產(chǎn)業(yè)控制力、提升新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力、提升服務產(chǎn)業(yè)支撐力上下功夫，推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上一個新臺階。

　　提升主導產(chǎn)業(yè)控制力。該區(qū)積極推動電子信息、高端裝備制造、新材料和新能源、大文化和大健康四大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷完善“鏈長制”，提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈地位。同時，圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，提供精準化服務，鏈條式培育重點產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)、服務、人才、技術、資金等要素資源高效集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局和資源互補，為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供配套支撐。

　　提升新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力。該區(qū)依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞中科聚信京津冀總部、百信信創(chuàng)生態(tài)創(chuàng)新基地、河北人工智能算力中心、華為聯(lián)合數(shù)字創(chuàng)新中心等已落地龍頭項目，引進配強上下游產(chǎn)業(yè)，大力培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新高地；依托華大基因、腫瘤醫(yī)院、國家醫(yī)學中心等重點項目，定位再提升、政策再聚焦，吸引相關企業(yè)加速聚集，打造生命科學產(chǎn)業(yè)集群。

　　提升服務產(chǎn)業(yè)支撐力。他們大力弘揚絲路精神，積極服務和融入“一帶一路”文化建設，以更高標準做好今年“一帶一路”長城國際民間文化藝術節(jié)服務保障工作；充分發(fā)揮絲路中心等文化產(chǎn)業(yè)龍頭項目帶動作用，開展文旅產(chǎn)業(yè)招商，打造全市乃至全省文化產(chǎn)業(yè)新高地。

　　加快建設高水平產(chǎn)業(yè)平臺

　　春節(jié)剛過，聯(lián)東U谷·廊坊國際企業(yè)港（C區(qū)）的各個廠房里就熱鬧了起來，各家入駐企業(yè)加快恢復業(yè)務與產(chǎn)能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢加力。利用閑置的66畝土地，蓋起13棟4至8層不等的現(xiàn)代化廠房，昔日的閑置用地搖身一變成為科技綜合體，聯(lián)東U谷·廊坊國際企業(yè)港（C區(qū)）通過引進多家高科技優(yōu)秀企業(yè)，為提高廊坊開發(fā)區(qū)的“畝產(chǎn)值”作出了貢獻。

　　優(yōu)質(zhì)高效的平臺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加油站。廊坊開發(fā)區(qū)2022年工作會議提出，新的一年，要積極推進東部新區(qū)開發(fā)、擴區(qū)托管、綜保區(qū)升級、“區(qū)中園”建設、投融資平臺壯大，加快建設高水平產(chǎn)業(yè)平臺。

　　該區(qū)堅持“新經(jīng)濟、多業(yè)態(tài)、示范型”發(fā)展目標，與新奧集團、匯福糧油、富士康、維信諾等市域內(nèi)重點外貿(mào)企業(yè)深入對接，大力引進外貿(mào)綜合服務平臺、外貿(mào)進出口企業(yè)，壯大跨境電商業(yè)務體量，2022年進出口貿(mào)易額力爭同比增長30%以上，確保在2021年度績效考評水平退C進B的基礎上，持續(xù)進位爭先。

　　按照“生態(tài)優(yōu)先、功能完備、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群”的原則，堅持“一園一特色”，加快建設東久高端制造產(chǎn)業(yè)園、新宜高端綜合科技園等特色產(chǎn)業(yè)園，全力打造集中連片、協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體。同時，做好“區(qū)中園”招商，爭取2022年落地項目超100家。

　　該區(qū)還積極推進投融資平臺壯大，根據(jù)開發(fā)區(qū)國企改革3年行動要求，研究制定落實方案，進一步健全完善法人治理結(jié)構，建立健全各項管理制度和業(yè)務流程，推動公司經(jīng)營管理有法可依、有章可循、高效運轉(zhuǎn)。

　　加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

　　年味還未散去，新奧動力科技（廊坊）有限公司的工作人員已經(jīng)忙碌起來，加緊趕制一批E100系列微燃機訂單。作為以科技引領的創(chuàng)新型企業(yè)，該公司目前已建成國際一流的微、小型燃機研發(fā)平臺，已具備從設計、核心零部件加工、部件試驗到樣機裝配、整機調(diào)試和產(chǎn)品定型的微、小型燃氣輪機全周期研發(fā)能力。受益于此，該公司位于廊坊開發(fā)區(qū)的智能制造基地成為全國首個實現(xiàn)量產(chǎn)并100%國產(chǎn)化的微燃機智能制造基地，年產(chǎn)量能達1500臺。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。今年，廊坊開發(fā)區(qū)將在提升關鍵核心技術攻關能力、推動科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、積極構建科技創(chuàng)新生態(tài)體系上下硬功夫，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為廊坊開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。

　　提升關鍵核心技術攻關能力，該區(qū)持續(xù)強化政策供給，充分激發(fā)中科院“四所一局兩院”、華為、精雕、華大基因等創(chuàng)新資源活力，瞄準人工智能、高端制造、生命科學等前沿領域，攻克“殺手锏”。

　　推動科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化，該區(qū)深入推進中科空間信息（廊坊）研究院、科大訊飛人工智能應用研究院等院所發(fā)展，取得更大成效。同時，推進京津冀企業(yè)深度合作，大力引進京津科技成果，積極組織企業(yè)進行技術合同登記，進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化。

　　積極構建科技創(chuàng)新生態(tài)體系，該區(qū)深入對接京津創(chuàng)新源頭，積極引導人才、技術、資金等要素向開發(fā)區(qū)聚集，推動企業(yè)技術進步和質(zhì)量效益提升；依托廊坊綠色工業(yè)技術服務中心等資源，引進國家重點實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新升級。

　　加快提升城區(qū)服務能力和品質(zhì)品位

　　城區(qū)道路四通八達，城區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，教育、醫(yī)療、社會保障等日益完善……行走在廊坊開發(fā)區(qū)，一座城市功能日趨完備、人民群眾所急所盼得到滿足、營商環(huán)境進一步優(yōu)化、項目承載能力進一步加強的品質(zhì)之城撲面而來。

　　發(fā)展環(huán)境是一個區(qū)域的重要軟實力，也是核心競爭力。2022年，廊坊開發(fā)區(qū)將進一步加強城區(qū)基礎設施建設，持續(xù)辦好人民滿意教育，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善社會保障體系，加快提升城區(qū)服務能力和品質(zhì)品位。

　　加強城區(qū)基礎設施建設，該區(qū)高標準實施樓莊路、新源道等新建道路工程和祥云道、花園道等道路改造提升工程，為項目建設運營健全區(qū)域走廊；強力推進京東云、華為云項目供電工程，以及南水北調(diào)、熱電集中供熱配套等水、熱項目，助力項目建設再提速；深入推進城區(qū)更新和村街建設行動，有力實施城中村改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善區(qū)容區(qū)貌。

　　持續(xù)辦好人民滿意教育，該區(qū)深入推進教育高質(zhì)量發(fā)展3年行動計劃，推進一中、五小、十三小、二幼等學校建設；實施“名校長工程”，進一步提高教育管理水平和能力；突出抓好師德師風建設，促進專業(yè)化發(fā)展；在提高教師隊伍整體素質(zhì)的基礎上，壯大名師隊伍，全面提高教育教學水平和質(zhì)量。

　　深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，該區(qū)持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，加快現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度建設；推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作標準化，確保醫(yī)療、學校、公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生的監(jiān)督覆蓋率達100%。同時，持續(xù)擴大基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率。

　　“我們將聚焦‘一進一爭兩翻番’的目標，即‘十四五’期間，全區(qū)綜合發(fā)展水平進入國家級開發(fā)區(qū)30強，排名位列全省開發(fā)區(qū)首位，一般公共預算收入、四大主導產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入‘翻一番’。進一步解放思想、深化改革、堅定目標、優(yōu)化思路，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗新城?！蓖跻黄秸f，全區(qū)上下要在融入服務國家戰(zhàn)略中體現(xiàn)“開發(fā)區(qū)擔當”，在新時代高質(zhì)量發(fā)展中貢獻“開發(fā)區(qū)樣本”，在攻堅克難奮勇爭先中弘揚“開發(fā)區(qū)精神”，為全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（河北日報記者 孟憲峰 通訊員 陳哲 馬建強）