揚(yáng)州維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：爭做“好地方”的“尖子生”

近日，在江蘇省92家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)中，揚(yáng)州維揚(yáng)開發(fā)區(qū)繼去年前進(jìn)6位取得歷史性突破后，今年再進(jìn)一步，位列第12位，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省“第一方陣”。

規(guī)劃面積僅僅20平方公里，作為揚(yáng)州最小省級(jí)開發(fā)區(qū)，卻成為全市省級(jí)開發(fā)區(qū)“領(lǐng)頭羊”，翻看“十三五”發(fā)展軌跡，維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一路爭先進(jìn)位。啟航“十四五”，維揚(yáng)開發(fā)區(qū)提出了新的發(fā)展之問：置身揚(yáng)州科創(chuàng)名城“核心區(qū)”，定位“好地方”的“尖子生”，如何在經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換之間把握先機(jī)？如何在園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”大潮中率先突破？高質(zhì)量發(fā)展如何走在邗江乃至揚(yáng)州的“最前列”？

　　答案是：錨定高新產(chǎn)業(yè)招引大項(xiàng)目，向都市型工業(yè)園區(qū)深度轉(zhuǎn)型。

　　今年1-9月，雖受疫情影響，維揚(yáng)開發(fā)區(qū)工業(yè)開票銷售、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅均超30%，揚(yáng)杰集成電路及功率半導(dǎo)體封裝測(cè)試、聯(lián)成開拓汽車電子等重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任馬九圣介紹，逆勢(shì)上行的動(dòng)能來源于兩個(gè)“新”字，一是布局謀劃新產(chǎn)業(yè)，二是謀求發(fā)展新思路。

　　走進(jìn)3500畝的揚(yáng)州微電子產(chǎn)業(yè)園，在各領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的微電子“小巨人”遍地開花，世界500強(qiáng)李爾公司、功率半導(dǎo)體全國第一的揚(yáng)杰電子科技、全球化專業(yè)汽車電子供應(yīng)商臺(tái)灣遠(yuǎn)誠科技、知名央企中國振華（集團(tuán)）新云電子……截至目前，園區(qū)共有微電子企業(yè)30多家，預(yù)計(jì)2021年全年開票達(dá)80億元左右，這里已經(jīng)成為揚(yáng)州重點(diǎn)打造的三大高端先進(jìn)制造示范園之一；攜手清華大學(xué)等“最強(qiáng)大腦”建立產(chǎn)業(yè)研究院，打造包含設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、材料裝備、終端應(yīng)用等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　如何把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，維揚(yáng)開發(fā)區(qū)著眼未來，力攀高峰。近年來，開發(fā)區(qū)聚焦汽車電子及零部件、半導(dǎo)體及微電子兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)集聚注入強(qiáng)勁動(dòng)力。開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長蔣微波表示，通過項(xiàng)目推動(dòng)，實(shí)施“補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈”工程，兩個(gè)百億高新產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形。

　　如果說高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為園區(qū)注入了新的動(dòng)能，那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)則“刀刃向內(nèi)”，向低效用地、低效產(chǎn)能“開刀”，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展邁向高質(zhì)量。

　　維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局局長孫貴平介紹，近年來，園區(qū)相繼制定了《工業(yè)企業(yè)分類管理實(shí)施辦法》《項(xiàng)目進(jìn)園管理辦法》等制度和辦法，根據(jù)企業(yè)績效指標(biāo)，考核規(guī)上工業(yè)企業(yè)，建立企業(yè)淘汰和退出機(jī)制，已清理低效、閑置土地800多畝。在不占用國家用地指標(biāo)的前提下，為園區(qū)內(nèi)江揚(yáng)海洋電纜、海榮粉末冶金等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增添了新的發(fā)展空間，一退一進(jìn)之間，實(shí)現(xiàn)了效率和動(dòng)力變革。

　　如何讓新老企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)、活力？維揚(yáng)開發(fā)區(qū)制定了詳細(xì)的企業(yè)上市路線圖、時(shí)間表，力爭到“十四五”末主板上市企業(yè)達(dá)9-10家規(guī)模。日前，在維揚(yáng)開發(fā)區(qū)舉辦的第二期企業(yè)上市工作研討會(huì)上，聽完4家園區(qū)上市企業(yè)老總經(jīng)驗(yàn)分享后，日精電子、友潤微電子、方廣食品等5家上市后備企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不無感慨，“受益匪淺、豁然開朗”成了后備上市企業(yè)老總掛在嘴邊最多的詞。

　　撬動(dòng)資本市場(chǎng)政策紅利，讓企業(yè)和園區(qū)嘗到了甜頭。去年園區(qū)內(nèi)的艾迪藥業(yè)成為揚(yáng)州首家科創(chuàng)板上市企業(yè)，緊接其后，海昌新材也順利登陸創(chuàng)業(yè)板，成為揚(yáng)州首家創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制上市企業(yè)，隨著兩家新上市企業(yè)的加入，揚(yáng)州維揚(yáng)開發(fā)區(qū)已有揚(yáng)杰科技、羅思韋爾、艾迪藥業(yè)和海昌新材等4家境內(nèi)外上市企業(yè)，也是揚(yáng)州省級(jí)開發(fā)區(qū)主板上市企業(yè)最多的園區(qū)。

　　采訪的小會(huì)議室里，兩面“第一名”錦旗分外顯眼，在邗江去年開始每季度一次招商引資“擂臺(tái)賽”評(píng)比中，維揚(yáng)開發(fā)區(qū)一直名列前茅，在今年的兩次評(píng)比中又連續(xù)獲得第一?！伴_發(fā)區(qū)發(fā)展就像打仗，因?yàn)闆]有退路，只能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為出路。”馬九圣告訴記者，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目順利落地達(dá)產(chǎn)的背后，離不開開發(fā)區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的付出和努力。

　　“開發(fā)區(qū)20個(gè)在手工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行黨員干部掛包制度，每個(gè)項(xiàng)目配備一名‘項(xiàng)目秘書’和一名掛包領(lǐng)導(dǎo)，全程跟蹤。”馬九圣介紹。按照“一個(gè)項(xiàng)目一張進(jìn)度圖”要求，今年以來，維揚(yáng)開發(fā)區(qū)掛圖作戰(zhàn)，確保所有在建、待建項(xiàng)目每天、每周、每月都出“新”，奮力實(shí)現(xiàn)全年新增外資實(shí)際到賬不少于1億美元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際開工20個(gè)，新增工業(yè)開票不少于30億元，上市后備企業(yè)完成股改4家，完成工業(yè)投資不少于50億元的“12345”目標(biāo)。（通訊員 陳俊 袁長明 本報(bào)記者 李源）