福州新區(qū)：努力打造現(xiàn)代化國(guó)際城市重要窗口

福建省福州新區(qū)發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”作用，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)確定權(quán)責(zé)，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，圍繞“三區(qū)一門戶一基地”戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步拉開城市框架，構(gòu)建生態(tài)體系，創(chuàng)新體制機(jī)制。? ??

2021年福州新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，不斷向好，前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值1921.41億元，同比增長(zhǎng)10.7%；固定資產(chǎn)同比增長(zhǎng)21.7%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.8%，為福州市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越發(fā)揮重要新增長(zhǎng)極作用。

積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)????

福州新區(qū)不斷強(qiáng)化對(duì)外開放合作，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多領(lǐng)域?qū)ν忾_放。? ??

一是福州新區(qū)不斷完善對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航點(diǎn)82個(gè)，其中國(guó)際航點(diǎn)15個(gè)，航線119條，航班通達(dá)巴黎等22個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)城市，福州-紐約直飛航線實(shí)現(xiàn)首航；福州新區(qū)大力推動(dòng)海上絲綢之路門戶樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快福州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建，項(xiàng)目按照2030年旅客吞吐量3600萬(wàn)人次，貨郵吞吐量45萬(wàn)噸，飛機(jī)起降架次27.7萬(wàn)架次設(shè)計(jì)，新建一條跑道3600米，新建T2航站樓25.5萬(wàn)平方米，工程總投資約217億元。????

二是福州新區(qū)加快整合優(yōu)化港口布局，加快江陰港區(qū)6~9號(hào)泊位建設(shè)。截至2020年底，福州江陰港已開通27條外貿(mào)海運(yùn)航線，包括“印馬線”“馬來(lái)西亞線”“馬尼拉線”“海防線”“日泰越線”等10條“海絲”航線；2020年江陰港區(qū)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量215萬(wàn)標(biāo)箱，相較2015年增長(zhǎng)94%。積極拓展海鐵聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，率先開展海鐵聯(lián)運(yùn)“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”新模式，開通經(jīng)福州江陰口岸至江西、成都等內(nèi)陸省份的5條海鐵聯(lián)運(yùn)班列，構(gòu)建福州-營(yíng)口-滿洲里-歐洲海鐵聯(lián)運(yùn)貨物通道，福建省首列冷鏈集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)專列在福州江陰港區(qū)發(fā)車，開啟了省內(nèi)冷鏈物流運(yùn)輸新模式。????

三是福州新區(qū)積極探索“兩國(guó)雙園”模式，主要圍繞國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈分工合作，建設(shè)雙向投資、貿(mào)易的高效通道，構(gòu)建互聯(lián)互通的新途徑、新平臺(tái)。福州新區(qū)通過(guò)“兩國(guó)雙園”建設(shè)，積極吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，目前共聚集約150多家食品企業(yè)，特別是在中國(guó)印尼園和中國(guó)哈薩克斯坦園落地的元洪食品園，將形成國(guó)際食品食材進(jìn)出口集散交易集群，帶動(dòng)金融（華僑銀行、“一帶一路”國(guó)際農(nóng)業(yè)合作發(fā)展基金、元洪金控等）、貿(mào)易、港口、鐵路、航空、電商和教育、醫(yī)療、居住及酒店、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)等發(fā)展，拉動(dòng)幾萬(wàn)人就業(yè)。????

打造東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地????

福州新區(qū)把加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎和關(guān)鍵抓手。????

一是按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)發(fā)展累計(jì)投資約5429.01億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9423億元。2020年福州新區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。制造業(yè)比重不斷下降，服務(wù)業(yè)比重不斷上升，濱海新城組團(tuán)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；福清灣組團(tuán)積極推動(dòng)電子信息、機(jī)械裝備、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，并大力發(fā)展化工新材料、生物醫(yī)藥和海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)；三江口組團(tuán)以提升城市服務(wù)功能為主，大力發(fā)展金融、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。福州新區(qū)還重點(diǎn)推進(jìn)108項(xiàng)新區(qū)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，總投資905.7億元，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、集成化、綠色化改造。????

二是打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)萬(wàn)華福建產(chǎn)業(yè)園、大東海高端冷軋等重要項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大化工新材料、紡織化纖、冶金建材、新能源等4大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展臨空物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)臨空制造基地，推進(jìn)以智能裝備、航空制造及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、高端裝備業(yè)等為特色的智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成若干個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，豐富“數(shù)字孿生城市”“海聯(lián)網(wǎng)”“智慧出行”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0”等IDC場(chǎng)景應(yīng)用，爭(zhēng)當(dāng)福建省數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的“示范窗口”；推動(dòng)福米智能智造產(chǎn)業(yè)園建成中國(guó)首個(gè)基于8K大屏智造的光電顯示產(chǎn)業(yè)基地。????

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，積極引進(jìn)華為、新松機(jī)器人、九次方等有較大影響力的項(xiàng)目，發(fā)展壯大區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、臨空經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化融合發(fā)展。目前，中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，成功入圍第一批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工程。

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地????

福州新區(qū)大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，目前福州新區(qū)濱海新城規(guī)劃建設(shè)五大數(shù)據(jù)中心，總占地面積466畝，研發(fā)樓及機(jī)房總建筑面積63萬(wàn)平方米，規(guī)劃?rùn)C(jī)柜數(shù)6.5萬(wàn)個(gè)，可承載服務(wù)器約60萬(wàn)臺(tái)，技術(shù)等級(jí)達(dá)到T4，是目前福建省集中度最高、規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的數(shù)據(jù)中心。濱海新城超算中心運(yùn)算速度每秒3000萬(wàn)億次，存儲(chǔ)處理能力30PB，已累計(jì)為27所高校及相關(guān)企業(yè)提供5400萬(wàn)核時(shí)算力服務(wù)。????

目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已初步實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用，一是健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)已完成福州市37家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和174家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)匯聚工作。推動(dòng)14家福建省屬醫(yī)院的福州市居民健康醫(yī)療數(shù)據(jù)匯入健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。二是搭建以CIM平臺(tái)、CIM數(shù)據(jù)庫(kù)和CIM模型交付標(biāo)準(zhǔn)為底座的數(shù)字孿生城市，與應(yīng)用場(chǎng)景深度融合。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)規(guī)模、資金投入和實(shí)際使用上領(lǐng)跑福建全省。已接入或使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)249家，累計(jì)推動(dòng)125家企業(yè)總投資441億元的項(xiàng)目進(jìn)行智能化改造。????

同時(shí)，福州新區(qū)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，全方位推進(jìn)綠色城市、綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。????

一是健全環(huán)境治理體系。圍繞生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，建立及時(shí)反饋實(shí)施機(jī)制，并制定市政公用設(shè)施管理基礎(chǔ)性技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)規(guī)范性文件。二是加大節(jié)能減排力度。積極推進(jìn)新區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)集中供熱和燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整，江陰工業(yè)園區(qū)、福清元洪投資區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加快發(fā)展非化石能源，積極推進(jìn)福清海上風(fēng)力發(fā)電廠、華龍一號(hào)全球首堆示范工程福清核電5號(hào)機(jī)組建設(shè)，堅(jiān)定落實(shí)清潔能源戰(zhàn)略。推行排污權(quán)交易試點(diǎn)。三是護(hù)衛(wèi)綠色生態(tài)基底。福州新區(qū)結(jié)合濱海新城城市特色，打造城市森林林蔭大道，目前已完成文松路、金濱路、萬(wàn)新路等林蔭道建設(shè)。（本報(bào)記者 程暉）