全國特色小鎮規范健康發展導則印發

中國經濟導報訊??記者張守營報道??日前，為深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神，按照《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于促進特色小鎮規范健康發展意見的通知》（國辦發〔2020〕33號）要求，經城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議第三次會議審議通過，國家發展改革委、自然資源部等十部委聯合印發全國特色小鎮規范健康發展導則。

《導則》指出，近年來各地區特色小鎮建設取得一定成效，涌現出一批精品特色小鎮，促進了經濟轉型升級和新型城鎮化建設，但也出現了部分特色小鎮概念混淆、內涵不清、主導產業薄弱等問題。為加強對特色小鎮發展的指導引導、規范管理和激勵約束，結合各地區各有關部門實踐探索，圍繞特色小鎮發展定位、空間布局、質量效益、管理方式和底線約束等方面，提出普適性操作性的基本指引。

《導則》強調，要準確把握特色小鎮發展定位，明確概念內涵、功能作用和主導產業，將之作為發展特色小鎮的基礎和前提。????《導則》明確，要遵循經濟規律、城鎮化規律和城鄉融合發展趨勢，因地制宜、實事求是，合理謀劃設計特色小鎮空間布局。

《導則》還強調，要堅持質量第一、效益優先，確保特色小鎮投入強度夠、質效水平高、創新活力足、低碳效應強；堅持高標準、嚴要求，統籌加強特色小鎮建設發展的全環節管控，建立特色小鎮全生命期管理機制；加強對特色小鎮建設的動態監管，有效防范各類潛在風險，確保不突破各項紅線底線。

在監測監督管理方面，《導則》明確，地方各級人民政府應加強動態監管，對違反底線的行為要限期整改，對性質嚴重的要抓緊清理；對行政建制鎮錯誤命名的虛假“特色小鎮”、單純房地產開發等項目自我冠名的“某某小鎮”，以及停留在紙面上、并未開工建設的虛擬“特色小鎮”，要立即除名。