兩江新區(qū)：搭建創(chuàng)新發(fā)展平臺，唱好“雙城記”

重慶光環(huán)購物公園。藍(lán)天/攝本報(bào)記者?|?程暉

重慶兩江新區(qū)作為內(nèi)陸首個(gè)國家級開發(fā)開放新區(qū)，是西部地區(qū)承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革任務(wù)的戰(zhàn)略平臺，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展中具有重要地位。近年來，兩江新區(qū)牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托和國家賦予的戰(zhàn)略使命，努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，成績斐然。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3675億元，占重慶市的比重提高到14.7%。今年前三季度，兩江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

堅(jiān)定“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”新路徑????

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。兩江新區(qū)始終堅(jiān)定落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)具有全國影響力科技創(chuàng)新中心的核心承載區(qū)，堅(jiān)定走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路子。????

大力提升創(chuàng)新要素“集聚度”。到目前為止，兩江新區(qū)科技型企業(yè)達(dá)到3074家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)506家、居重慶市第一。聚集市級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)342個(gè)、國家級研發(fā)平臺17個(gè)、眾創(chuàng)空間和孵化器達(dá)46家。? ??

大力提升協(xié)同創(chuàng)新“開放度”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才協(xié)同、生活協(xié)同、生態(tài)協(xié)同四篇文章。引進(jìn)多所高校并設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)38家，集聚高端創(chuàng)新人才1200余人，落地國家級、市級博士后工作站40個(gè)，累計(jì)立項(xiàng)各類科研課題150余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化成果48項(xiàng)，培育孵化企業(yè)57家。????

大力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“融合度”。國繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，組建新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等8大創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值“半壁江山”。與國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心簽約共建滬渝協(xié)同創(chuàng)新中心，聯(lián)合重慶科學(xué)院打造“易智網(wǎng)”技術(shù)交易平臺。2020年新區(qū)技術(shù)合同金額達(dá)64億元，居重慶市第一。????

大力提升創(chuàng)新生態(tài)“活躍度”。加快構(gòu)建全鏈條全要素創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。精心編制《兩江新區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，出臺推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見、打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地行動計(jì)劃、協(xié)同創(chuàng)新區(qū)重點(diǎn)工作等“1+2”科創(chuàng)系列政策。設(shè)立國家專利導(dǎo)航重慶中心、知識產(chǎn)權(quán)法庭等機(jī)構(gòu)，健全知識權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系。全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)4.1%。設(shè)立5億元明月湖科創(chuàng)基金，推出科技信用貨、成長貸、種子基金、融資擔(dān)保，以及全國首個(gè)高新技術(shù)企業(yè)跨境融資產(chǎn)品“科技跨境貸”等多種產(chǎn)品。

高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系????

兩江新區(qū)瞄準(zhǔn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。加快推動“10+1”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施“鏈長制”，推動土地集約節(jié)約、項(xiàng)目有效落地、產(chǎn)業(yè)成鏈成群、服務(wù)一體高效。????

加快打造先進(jìn)制造業(yè)重要集聚地。發(fā)揮制造業(yè)增長主引擎作用，推動支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升、集群式發(fā)展。新區(qū)目前已形成汽車、電子兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造、生物醫(yī)藥兩大百化級產(chǎn)業(yè)集群。吉利工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺總部廣域銘島、騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)總部等加快建設(shè)，康寧玻璃基板熔爐、贛鋒新型電池科技產(chǎn)業(yè)園及先進(jìn)電池研究院等重大項(xiàng)目落地，三一重工燈塔工廠一年時(shí)間建成投產(chǎn)。????

加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)建設(shè)，成功獲批全國“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展“五夜”夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，打造“不夜兩江”新地標(biāo)。新區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園已聚集企業(yè)超過200家，今年前三季度服務(wù)貿(mào)易總額30.7億美元、增長104%，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1.9億美元、增長85%，均處重慶市首位。????

加快打造西部金融中心核心區(qū)，聚集傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)(銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)）95家，新金融機(jī)構(gòu)547家,金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額超3萬億元，新型金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模超3500億元，年?duì)I業(yè)收入超400億元。????

加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。2018年至今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)注冊市場主體從3665家增長到6202家，年均增長18%。新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占重慶的比重超1/3。今年前三季度大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增長56%，萬塘信息、騰訊、銳云科技等軟件服務(wù)業(yè)增長50%。智能制造加速轉(zhuǎn)型，紫光華智數(shù)字工廠、三一（重慶）智能制造等項(xiàng)目加快建設(shè)或投產(chǎn)，長安汽車、渝江壓鑄等5G融合創(chuàng)新應(yīng)用示范工程加快建設(shè)。

區(qū)域聯(lián)動唱好“雙城記”????

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)擘畫了美好藍(lán)圖。兩江新區(qū)以此為矛，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，發(fā)揮國家級新區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)勢，積極融入和引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展新格局。????

攜手天府新區(qū)唱好“雙城記”。攜手唱響“江天一色”品牌，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2021年工作要點(diǎn)，共同推進(jìn)開放、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、改革、城市、人才、治理、生態(tài)、黨建等9項(xiàng)聯(lián)動，做強(qiáng)做實(shí)汽車、電子信息、科技創(chuàng)新、文創(chuàng)會展、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等8大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。????

加強(qiáng)與毗鄰和沿江地區(qū)戰(zhàn)略合作。與四川省廣安市、宜賓市等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。與廣安市“川渝合作打頭陣”，在稅收、人力資源、社會保障事業(yè)發(fā)展等方面簽署系列子協(xié)議，深化全方位區(qū)域合作，推動與鄰水縣共建無水港，與川渝高竹新區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同。與宜賓市深化合作，推動兩江魚復(fù)新城與宜賓三江新區(qū)簽署協(xié)議，雙方在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展緊密合作，支持長安新能源、金康新能源、宜賓凱翼汽車、北理工重慶創(chuàng)新中心、歐陽明高院士專家工作站等共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。????

大力助推“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)重慶“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展部署，立足區(qū)縣所需，發(fā)揮兩江所長，重點(diǎn)推動與萬州區(qū)對口協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化招商協(xié)同，向萬州推薦招商項(xiàng)目10余個(gè)，涵蓋芯片制造、高端裝備、新材料等領(lǐng)域，其中總投資2.57億元的西安澳威激光器件正加快落地。強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同，兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園萬州分園正式掛牌，豬八戒、博拉網(wǎng)絡(luò)等16家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)率先落地，兩江新區(qū)萬州企業(yè)研發(fā)基地、兩江新區(qū)先進(jìn)制造配套產(chǎn)業(yè)萬州園等建成掛牌。

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