學術圓桌｜讀懂新時代企業家精神的內涵

編者按：企業家是經濟活動的重要主體，企業家精神是改革創新、推動經濟增長的重要因素。黨的十八大以來，習近平總書記曾在多個場合提到“企業家精神”。“企業家精神”也被納入中國共產黨人的精神譜系。日前出臺的《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》指出，要“引導民營經濟人士弘揚企業家精神”。本報約請三位專家圍繞“弘揚企業家精神”展開研討，為進一步發展壯大民營經濟、實現高質量發展提供智力支撐。

主持人：陳瑜 本報記者

嘉賓：黃錕 中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心副主任、教授

蘇勇 復旦大學東方管理研究院創始院長、中國企業管理研究會副會長

湯蘊懿 上海社科院應用經濟研究所副所長、上海民營經濟研究會副會長

主持人：2020年7月21日，習近平總書記在企業家座談會上指出，“企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業家精神，在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己”。今年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員時的講話中指出，民營企業和民營企業家要筑牢依法合規經營底線，弘揚優秀企業家精神，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。如何理解“企業家精神”的具體內涵？

黃錕：企業家精神是一個整體，不能割裂開來，孤立片面理解。其中，創新精神是企業家精神的精髓內核。改革開放以來，中國企業從落后到跟跑，到并跑乃至領跑，在一系列重大工程、重大創新項目上屢獲突破，無不體現出企業家的創新精神和創新能力。擔當精神是新時代企業家精神的特殊使命。企業家不僅僅是社會財富的創造者，更應對國家、對民族、對社會懷有崇高的使命感與強烈的情感，力求創造更高水平、更高質量、更高效益的發展。工匠精神是新時代企業家精神的重要體現。工匠精神的本質特征在于對本職工作的執著、專注與精益求精的態度和付出。將工匠精神融入企業生產每一個環節，促進企業千錘百煉、提高質量。國際視野是新時代企業家精神的時代要求。我們的企業家必須積極應對國際形勢的變化，擁有迎接合作、擁抱機遇、領跑國際市場、為振興中華不斷作出新貢獻的意識，從全球化的視角來設計企業的發展戰略和競爭策略。

要賦予企業家精神的時代內涵，努力打造新時代企業家精神的中國特質。善于將自身的政治使命和國家利益的訴求有機融入企業的價值導向當中，融入日常經營管理層面和公平競爭的商業規范當中。企業家以創造財富為體，改善民生為用，是社會價值的創造者。在創業、創新的過程中，通過有效對接社會創新項目，義利兼顧，把資金、人才等資源聚焦在健康、養老、脫貧、安全、教育、環境、能源和普惠金融等領域的棘手問題，提升商業回報的同時創造社會福祉，彌補發展不平衡不充分的短板，這也是企業家精神的重要舞臺。

蘇勇：2017年9月，中共中央、國務院出臺了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，首次以“企業家精神”命名，明確提出企業家精神的地位和價值，并用36個字概括了弘揚企業家精神的具體要求——“愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗”“創新發展專注品質追求卓越”“履行責任敢于擔當服務社會”。

如果要用最簡單的概念來概括“企業家精神”，我覺得可以歸結為6個字：創新、冒險、責任。其中“創新”正是企業家精神的題中應有之義。美國學者鮑莫爾在他的專著《企業家精神》中指出，企業家的工作是找到新思想并把它們付諸實施，他們不能允許事情變得墨守成規。著名經濟學家熊彼特也認為，“企業家最本質的功能是經濟體的攪動器，它防止經濟活動落入成規而死氣沉沉。”在他看來，企業家的工作就是一種創新性的破壞。通過打破原來經濟活動的均衡，引入新的經濟要素，創造出新的經濟樣式或商業模式等等，從而為經濟注入活力、為社會創造價值。這樣的創新和冒險精神是我們當前中國經濟發展非常需要的一種資源稟賦，這也正是今天弘揚企業家精神的意義。

湯蘊懿：作為中國特色社會主義市場經濟的重要主體，中國的企業家精神始終具有鮮明的時代特征和獨特的中國內涵，并逐漸形成企業家共同的精神和行為準則。一是開拓創新。創新是企業家精神的最本質特征，也是促進經濟增長的內生變量。在中國改革開放和中國特色社會主義市場建設的進程中，中國不斷成長出一批批在改革中敢闖敢試、在國際市場上開拓進取的企業家，也造就了一批代表國家征戰全球產業高地的行業龍頭。二是堅韌不拔。奈特把企業家精神視為承擔風險，其本質是敢為人先敢為天下先，中國企業家勇于承擔風險，堅韌不拔的勇氣和毅力，為企業壯大自身實力，贏得更大市場創造了機會。2022年，中國貨物貿易進出口總值首次突破40萬億元關口，規模再創歷史新高，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。其中，民營企業進出口比重的明顯增加，不僅為穩外貿發揮了重要作用，也是中國外貿結構優化的重要表現。三是家國情懷。中國的企業家精神既有傳承，也有發展。以榮毅仁、劉靖基等為代表的老一輩中國企業家以實業救國，為新中國建設和上海重建作出了重要貢獻。改革開放以來，一大批有膽識、勇創新的企業家干事創業，為促進社會經濟發展、增強綜合國力作出了重要貢獻。

主持人：企業家精神是創新的驅動力，是經濟社會發展的核心推動力。在構建創新驅動的新發展格局背景下，如何理解弘揚企業家精神對于我國建設現代化經濟體系、推動高質量發展的重要意義？

蘇勇：我們原先講經濟活動的三要素是土地、資本、勞動，但還忽略了一個要素，那就是誰來將這些要素稟賦組合起來，投入到相關的經濟活動中去。這個關鍵要素就是企業家，他根據自己的冒險精神和對經濟活動效果的研判，將這些相關要素進行組合和投入，這在經濟活動中起著極為重要的作用。企業家的創新活動大體包括以下幾方面：創造出某種新的產品；采用一種新的生產方法；獲取或掌握一種原材料的新來源；實現一種工業的新組織。企業家會通過自己各種各樣的創新，來推動我們今天所說的“高質量發展”。比如，企業家去投資新能源市場，就能夠減少環境污染和生態破壞；再比如，企業家進行了某種生產工藝或方法的改進，可以有效減少原材料的消耗，這些都體現了一種高質量的發展。我曾經去訪談過東方希望集團的創始人劉永行，問他為什么要投資300多億在新疆一個非常偏遠的地方，做重化工、電解鋁、光伏。他說原先把礦運到沿海，既不經濟也會造成環境污染；而現在貼近原材料的產地來建造工廠，運出來的就是鋁產品而不是原材料，就減少了很多污染，也使整個經濟活動變得更有效率。實現社會的高質量發展不是一句空話，是以企業家為主要成分的從事經濟活動的人士，當然也包括職工、科研人員等等通過自己的創新活動來推動的。

黃錕：企業是國民經濟的細胞，是最重要的市場主體。建設現代化經濟體系、推動高質量發展關鍵在于打造一大批國際一流的企業。從一定意義上說，每個成功企業的背后都屹立著一位或數位偉大的企業家，而企業家精神與企業家“二位一體”，貫穿于企業家的思想境界、理論理念和實踐執行各個層面，企業發展的所有要素，都要通過企業家和企業家精神來推動和實行。

企業家精神是推動企業不斷創新、不斷超越的動力引擎。企業家是新時代發展創新型經濟、實現高質量發展的中堅力量。特別是在技術創新方面，企業家要通過自力更生、自主研發，加速推動各領域核心技術突破，努力解決“卡脖子”的問題。企業家精神是企業高質量發展的基石。對產品精雕細琢，在生產、服務等各環節追求精益管理，在技術、品質、標準等方面建立起優勢，才能支撐起中國實現由富起來向強起來的飛躍。當下，我們在進一步擴大開放的同時，更要練好內功，培育企業家工匠精神，增厚國之底蘊，以企業家工匠精神推動質量變革、效率變革、動力變革，保障企業高質量發展。企業家精神是企業提升全球競爭力的重要條件。企業家必須具有國際視野，擁有同國際著名企業同臺打擂、強強競爭的膽魄和能力，積極參與國際市場競爭，用高質量、高水平的產品和服務開拓和鞏固國際市場。

湯蘊懿：發展“專業化、精細化、特色化、新穎化”的“專精特新”中小企業，是中國民營企業穩發展強動能的基石，也是提高我國產業鏈供應鏈創新鏈安全穩定的堅實保障，更是匯聚成新發展格局下中國經濟的新增長點和高質量發展的重要引擎。

當前，隨著產業分工日益深化，企業之間的競爭更多轉向供應鏈體系能力的競爭。中國的專精特新企業越來越多扮演高端生產的角色，他們在專業技術、核心產品、生產網絡、創新迭代上堅持“做專做精”，通過生產中間產品深度融入全球產業鏈價值鏈和供應鏈體系，成為全球生產網絡的重要力量和中國現代化產業體系建設的基礎力量。

企業既是社會財富的創造者，也是社會財富的受益者。企業家理所當然要成為共同富裕的重要力量，也應該擔當起促進共同富裕的社會責任。首先在初次分配上，企業家要通過不斷完善現代化企業管理機制，探索知識、技術、管理、數據等要素價值的分配實現形式，打造和諧勞動關系和員工激勵；在二次分配中，企業家要做到誠信經營，依法納稅，為國家提供更多的稅源。在第三次分配中，民營企業家要積極踐行社會責任，公益事業，努力實現企業價值與國家和民族以及社會利益高度一致。

主持人：近日發布的《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出八方面31條舉措，促進民營經濟做大做優做強。其中指出，要“依法保護民營企業產權和企業家權益”“培育和弘揚企業家精神”“持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍”。如何進一步發展壯大民營經濟，為弘揚企業家精神、提振市場信心提供土壤？

蘇勇：最近出臺的“31條舉措”有幾個特點：一是全面，涵蓋了經濟活動所需要的政策鼓勵；二是精準，在指出問題的同時給出了原則性的對策；三是具體，比如文件里提到了“完善拖欠賬款常態化預防和清理機制”，切實回應了民營企業經營遇到的現實困難。但我覺得還是要思考兩個問題：一是反思為什么過去出臺的類似政策沒有得到很好的落實，二是思考如何將此次出臺的“31條舉措”落實到位。此外，比起優惠和扶持政策，民營企業家更看重的是一種公平、法治、良好的營商環境，而且是持之以恒的，是由法律進行保障的，這是提升民營企業家信心的關鍵。

湯蘊懿：近年來，我國民營經濟發展面臨結構性困難。這種結構性困難被形象地概括為“三座大山”，即“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”，其原因除了市場因素外，更多在于當前民營企業發展制度體系不完備、制度建設不完善、制度優化不及時所致。

落實好意見，首要任務是凝聚民營企業和民營企業家作為“自己人”的社會共識。具體而言，一是要深化“民營經濟是我國基本經濟制度的內在要素”等重大理論問題研究，把道理說清。二要堅持穩中求進總目標，以民營企業的發展為導向，注重政策的穩定性、長期性和系統性。三是在全社會營造對民營企業發展的友好氛圍。針對民營企業在發展經營過程中過分追求短期經濟利益等問題，政府可以設立專門的培訓服務部門或者委托第三方機構，對民營企業定期開展法務、金融、政策等培訓活動，全面提升民營企業經營質量，引導民營企業自身練好內功，做合格的“自己人”。

其次，以法治來護航，以制度來引領，是支持民營企業發展壯大的最深厚土壤。一是要不斷完善各地民營企業權益保護的法律法規，將權力“關進籠子”。二是建議對政府和國有企業侵害民營企業合法權益的行為，建立督查懲戒機制，完善民營企業自下而上的投訴渠道。三是尤其要加強對民營企業的知識產權保護力度，從制度和立法層面充分保護企業的創新精神。

第三，要加大精準施策，著力構筑“大而強”、“小而精”的民營企業發展體系。對于不同類型企業成長，政府應當更注重全生命周期式的企業培育。對“大而強”的頭部企業，政府應當激勵它們在全產業鏈上發揮引領功能，以“領頭羊”的身份，帶動全產業鏈中小企業的發展，形成不同規模企業間的良性互動生態。對于“小而精”的中小企業，政府應當鼓勵中小企業在大企業難以完全兼顧的細分賽道上深耕細作，培育“隱形冠軍”。對有發展潛力，在前沿領域布局的初創企業，政府更應給予更多孵化和培育機會，而非僅僅出臺“贏家挑選”式的政策。

黃錕：幫助民營經濟擺脫困難，需要從弘揚新時代企業家精神、進一步改善民營經濟發展環境、促進宏觀經濟形勢根本好轉三個層面同時發力。

第一個層面是弘揚新時代企業家精神，這是企業做大做強做優的精神力量和重要保證。一是構建創新創業型經濟。二是堅持不懈構建“親”“清”新型政商關系。三是建立以企業家精神為中心的治理結構。四是加強馬克思主義理論研究，厘清對公有經濟和非公經濟許多模糊、甚至錯誤的思想認識問題。

第二個層面是進一步改善民營經濟發展環境，這是企業做大做強做優的社會條件。一是持續破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭政策制度，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境。二是精準制定實施各類支持政策，完善政策執行方式，切實解決民營企業在融資、人才、用工等方面的實際困難。三是依法保護民營企業產權和企業家權益，構建民營企業源頭防范和治理腐敗的體制機制，健全涉企收費長效監管機制。四是引導民營企業踐行新發展理念，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力。五是持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍，引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用。

第三個層面是促進宏觀經濟形勢根本好轉，這是企業做大做強做優的宏觀環境。我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，民營經濟發展的基本邏輯和政策環境沒有改變。要積極應對中國式現代化的風險挑戰，把解決長期的深層次結構性、體制性矛盾與改善短期的宏觀經濟形勢與預期結合起來，切實優化民營企業發展環境。