黨的二十大報告指出,推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國,推動共建“一帶一路”高質量發展,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。這是中國推進高水平對外開放的宣言,對于做好高水平對外開放各項工作具有重要指導意義。
2023年政府工作報告指出,過去五年,我國“貨物進出口總額年均增長8.6%,突破40萬億元并連續多年居世界首位,吸引外資和對外投資居世界前列”。這意味著,我國外貿頂住國內國際多重超預期壓力,實現了穩定增長。2023年發展主要預期目標,在外貿方面,就是要進出口促穩提質,國際收支基本平衡。目前,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我們正在向貿易強國邁進。
一、貿易大國與貿易強國
所謂貿易大國,就是生產的東西很多、量很大,但產品不一定具有競爭力。也就是說,貿易大國并不一定是貿易強國,而貿易強國一定是貿易大國。什么是貿易強國?就是在世界貿易活動中從總數量、產品與服務的科技含量和質量、產品品牌的知名度、以及對世界經濟增長的貢獻都名列前茅,且對世界經濟發展產生重大影響的國家。由此可見,作為世界第一大貨物貿易國的中國,目前還不是貿易強國,而且距離貿易強國的目標還有很長的路要走。
那么,與其他貿易強國相比,我們還存在哪些差距?主要體現在四個方面:第一,貿易增長方式相對粗放,質量和效益有待進一步提高;第二,核心競爭力不強,缺乏自有品牌和營銷網絡,具有自主知識產權和核心技術的產品還比較少;第三,出口產品層次偏低,不少產品仍處于全球價值鏈分工中低端,附加值不高;第四,尚未形成一大批管理水平高、綜合實力強、能夠深度參與國際競爭與合作的企業。
二、加快建設貿易強國的重要意義
(一)貿易強國是順應新發展格局的必然要求
新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是一項關系我國發展全局的重大戰略任務。加快建設貿易強國,深度參與全球產業分工和合作,高效利用全球資源,激發國內市場潛力,釋放貿易業態模式創新活力,實現國內國際兩個市場兩種資源深度融合,更好地服務構建新發展格局。
(二)貿易強國是應對國際新形勢的必然要求
加快建設貿易強國,提升貿易領域開放合作水平,推動外貿結構優化和動力轉換,有利于發揮我國產業體系完備和超大規模市場優勢,發揮世界經貿“壓艙石”作用,維護多元穩定的國際經貿關系,打破少數西方大國設置的開放壁壘。也就是說,加快建設貿易強國,一方面,持續優化外貿結構,不斷提升外貿產品與服務的質量、技術含量和附加價值;另一方面,依托我國超大規模市場優勢,發揮好世界經貿“壓艙石”作用。
(三)貿易強國是進入新發展階段的必然要求
進入新發展階段,全面建成社會主義現代化強國成為我們的主要任務,建設貿易強國也成為必然要求。要立足新發展階段,推動高質量發展。過去十年,我國外貿加快發展,不僅在數量上不斷鞏固優勢,而且在質量上也持續提升,形成了多層次、多種類,由點到線、由線到面的開放平臺,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,為加快建設貿易強國奠定了堅實基礎。
(四)貿易強國是適應社會主要矛盾轉化的必然要求
進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。加快建設貿易強國,就是要堅持把滿足人民美好生活需要作為出發點和落腳點,通過提高出口質量效益,更好發揮對外貿易在穩就業、穩經濟上的重要作用;通過擴大優質產品和服務進口,滿足人民多層次多樣化消費需求,提升人民生活品質,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
(五)貿易強國是實現經濟高質量發展的必然要求
過去我國經濟騰飛離不開貿易帶動作用,未來貿易仍將是我國經濟高質量發展的重要動力。加快建設貿易強國,意味著不斷促進外貿與投資、科技、產業、規則制定統籌協同發展,著力提升中國外貿產品與服務的質量、技術含量和附加價值,不斷增強綜合國力,提升國際經濟地位,對我國經濟高質量發展具有重大而深遠的意義。
(根據對外經濟貿易大學教授藍慶新《推動貿易強國建設 實現高質量發展》摘編整理)
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