衡水市桃城區(qū)多措并舉推動高質(zhì)量招商引資

今年以來，衡水市桃城區(qū)堅持把招商引資工作作為“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”的第一抓手，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項目、抓項目就是抓招商”的理念，從頂層設(shè)計、內(nèi)培外招、機(jī)制建設(shè)三方面發(fā)力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓招商，凝心聚力促投資，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。?

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計?完善招商體系。該區(qū)推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)、招商方案、配套政策“2+1+10”招商引資體系建設(shè)，強(qiáng)化招商項目洽談、簽約、落地全流程閉環(huán)管理。一是升格兩大招商組織。成立區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全員招商引資工作委員會，新設(shè)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進(jìn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實強(qiáng)化黨政抓招商引資的主體責(zé)任。二是升級一個招商方案。優(yōu)化整合原有招商引資政策文件，印發(fā)《桃城區(qū)全員招商引資工作方案》，變“各唱各的調(diào)”為“齊聲大合唱”，變“招商部門一人干”為“招商任務(wù)人人擔(dān)”，形成了“推進(jìn)專班主攻、審批部門幫辦、瓶頸領(lǐng)導(dǎo)突破”工作格局。三是升檔十項配套政策。制定出臺《桃城區(qū)招商政策十條》《招商引資項目引薦人獎勵辦法》等10項招商引資配套文件及細(xì)則，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個工作方案、一個支持政策、一個工作專班”工作模式，大力構(gòu)建“全員大招商”新格局。2021-2022年6月底，7個項目庫已累計登記招商對象626個、洽談項目162個、簽約項目62個、注冊項目219個、前期項目120個、新開工項目100個、入統(tǒng)項目93個。

　　強(qiáng)化內(nèi)培外招?激發(fā)投資活力。該區(qū)堅持“內(nèi)挖潛能、外抓招引”雙管齊下，激發(fā)全社會投資活力。在內(nèi)挖潛能上，每年設(shè)立5000萬元的科技創(chuàng)新專項資金和1000萬元企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金，激勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，撬動創(chuàng)新能力晉升。實施“兩合并一提升”工程，推動衡水創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和衡水科創(chuàng)中心合并，盤活提升中關(guān)村e谷創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)，重塑運行機(jī)制，引領(lǐng)創(chuàng)新回歸，1～2年內(nèi)爭創(chuàng)首個國家級科技企業(yè)孵化器。實施工業(yè)企業(yè)退城搬遷入園三年規(guī)劃，力促優(yōu)勢再造、工業(yè)提升，首批10家企業(yè)已啟動整體搬遷入園，年底將全部完成。在外抓招引上，依托桃城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和衡水航空飛行營地1100平方公里稀缺空域資源，聚焦園區(qū)招商、以賽招商、產(chǎn)業(yè)招商，加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目招商招商力度。首屆中國·桃城低空產(chǎn)業(yè)（通用航空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已準(zhǔn)備就緒將于近期召開，年內(nèi)預(yù)計落地低空產(chǎn)業(yè)項目10個、高科技項目5個以上。實行投資和項目建設(shè)“三色”臺賬管理，強(qiáng)化年度投資計劃監(jiān)測。即統(tǒng)計在庫與計劃新開工項目年度計劃投資達(dá)到當(dāng)年投資任務(wù)120%以上標(biāo)記“綠色”；100%以上標(biāo)記“黃色”；不足100%標(biāo)記“紅色”，目前該區(qū)依托河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，已建立新開工、續(xù)建、儲備項目“三色”臺賬，目前投資計劃達(dá)到年度投資計劃的122.3%，每月完善更新。二季度集中開工項目9個，總投資10.98億元，占年度計劃的8.4?%。

　　強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)?夯實招商基礎(chǔ)。該區(qū)建立完善招商考核、跟蹤推進(jìn)、督導(dǎo)問效四項機(jī)制，推進(jìn)招商引資各項措施落地見效。一是招商考核機(jī)制。出臺《招商引資工作考核辦法》及《細(xì)則》，將全區(qū)各單位招商引資工作劃分為A、B、C三種考核類別，明確招商方向、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，實行百分制考核。二是跟蹤推進(jìn)機(jī)制。由招商部門牽頭，吸納審批、科技、住建、工信、自然資源和規(guī)劃等部門業(yè)務(wù)骨干成立招商引資工作專班，跟蹤推進(jìn)招商引資和項目收集、項目初審、項目決策全過程。三是隊伍培養(yǎng)機(jī)制。主要招商單位分別組成10人以上的專業(yè)招商小分隊，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與能力培養(yǎng)，打造一批懂政策、能談判、會分析的專業(yè)招商隊伍。四是督導(dǎo)問效機(jī)制。半月通報各單位招商引資工作開展情況，年中、年末組織兩次考核。年度考核前3名且完成全年招商引資任務(wù)下一年度辦公經(jīng)費上浮10—30%；年度考核后3名且未完成目標(biāo)任務(wù)全區(qū)通報批評，約談單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志。（張立懷）?