浙江平湖提升招商引資“三種力” 打造高質(zhì)量外資集聚地

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的重大沖擊及全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，浙江省平湖市緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩大關(guān)鍵詞，高效率暢通招商引資新通道，高質(zhì)量培育外資招引新優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)外資棲息地，全市招商引資勢(shì)頭良好。

1-10月，全市完成實(shí)際外資37551萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)76.4%，引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)及超億美元項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際外資和招大引強(qiáng)兩項(xiàng)重要指標(biāo)連續(xù)9個(gè)月在嘉興市五縣兩區(qū)中蟬聯(lián)第一名。

打好“三大戰(zhàn)役”，提升招商引資戰(zhàn)斗力

一是高位謀劃打好“統(tǒng)籌戰(zhàn)”。圍繞全年外資目標(biāo)任務(wù)，制定新一輪開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)扶持政策，深入開(kāi)展招商引資大競(jìng)賽，定期召開(kāi)招商引資會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目洽談推進(jìn)中困難問(wèn)題。成立全市招商引資作戰(zhàn)室，對(duì)實(shí)際外資、招大引強(qiáng)等重要指標(biāo)每月上墻通報(bào)公示，建立市級(jí)招商競(jìng)賽群，做到招商動(dòng)態(tài)每日亮?xí)癖绕?、每周進(jìn)度通報(bào)、每月總結(jié)排名。強(qiáng)化“一把手”帶頭招商，今年以來(lái)全市27名主體領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)參與招商2272次，累計(jì)簽約內(nèi)外資項(xiàng)目126個(gè)，總投資達(dá)746億元。

二是百日競(jìng)賽打好“排名戰(zhàn)”。按照嘉興“利用外資百日競(jìng)賽”活動(dòng)要求，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為導(dǎo)向，緊盯目標(biāo)任務(wù)深入開(kāi)展多形式招商活動(dòng)，推動(dòng)利用外資再創(chuàng)新高。競(jìng)賽活動(dòng)期間（7-9月），平湖市共新增合同外資項(xiàng)目17個(gè)，合同外資完成15796萬(wàn)美元，完成實(shí)際外資1.7億美元，引進(jìn)招大引強(qiáng)項(xiàng)目4個(gè)，外企增資擴(kuò)股6個(gè)，在百日競(jìng)賽中獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。

三是試點(diǎn)工作打好“沖鋒戰(zhàn)”。積極領(lǐng)辦嘉興外資高質(zhì)量發(fā)展工作試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施已投產(chǎn)外資企業(yè)“三色管理”、在建外資項(xiàng)目“三未推進(jìn)”工作機(jī)制。通過(guò)分門別類、精準(zhǔn)施策，做到綠色企業(yè)優(yōu)化一批、黃色企業(yè)提升一批、紅色企業(yè)盤(pán)活一批，推動(dòng)外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三增三減”，即增產(chǎn)、增效、增資，減少僵尸企業(yè)、減少資源消耗、減少污染排放，騰出要素空間，提升發(fā)展質(zhì)量。

聚焦“三大重點(diǎn)”，培育外資集聚競(jìng)爭(zhēng)力

一是聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持將世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、著名跨國(guó)公司和超億美元項(xiàng)目作為招商引資的主方向、主抓手，不斷擴(kuò)大行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。1-10月，全市引進(jìn)總投資3000美元以上項(xiàng)目10個(gè)，合同外資41402.53萬(wàn)美元，占比70.09%，引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)龍頭及總投資超億美元項(xiàng)目13個(gè)，在嘉興五縣兩區(qū)中列第一。

二是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，平湖市緊扣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)謀劃招商項(xiàng)目，鎖定重點(diǎn)招商市場(chǎng)和目標(biāo)企業(yè)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量雙提升。今年以來(lái)，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，合同外資36770.98萬(wàn)美元，占二產(chǎn)的82.16%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比達(dá)到45.1%，比去年同期提升10多個(gè)百分點(diǎn)。

三是聚焦重點(diǎn)平臺(tái)。立足高水平開(kāi)放，平湖市充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)外資招引主戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)家級(jí)平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江省級(jí)獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩大主平臺(tái)完成實(shí)際外資占全市比重近90%。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，鞏固深化國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，依托中日、中德等國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)達(dá)國(guó)家外資集聚優(yōu)勢(shì)，1-10月，引進(jìn)日本、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家投資占全市利用外資總額的比重達(dá)到43%。平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全省產(chǎn)業(yè)高地，外資企業(yè)占產(chǎn)值75.8%，畝均稅收達(dá)到41.1萬(wàn)元。

優(yōu)化“三大服務(wù)”，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引力

一是專班服務(wù)挖潛力。平湖市專門成立穩(wěn)外資工作專班，組織全市涉企部門深入開(kāi)展“外資企業(yè)大走訪、大服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市500多家外資企業(yè)和外資項(xiàng)目走訪全覆蓋。在走訪中著重解決困難問(wèn)題，著重宣傳今年穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)等最大力度的最新扶持政策，尤其是對(duì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一專班服務(wù)推進(jìn)，協(xié)助企業(yè)辦理增資手續(xù)，加快增資速度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年以來(lái)，全市共增資擴(kuò)股項(xiàng)目23個(gè)，合同外資24736萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)37.2%，占全市比重達(dá)41%，比去年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)嘉吉、丹麥皇冠疫情期間分別增加投資2.5億美元、1億美元。

二是高效服務(wù)強(qiáng)推進(jìn)。以深化“最多跑一次”改革為抓手，加快推進(jìn)流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、網(wǎng)上運(yùn)行、部門聯(lián)辦和無(wú)差別受理等工作，今年共計(jì)完成各類辦件業(yè)務(wù)696件，通過(guò)全流程網(wǎng)辦360件，60%辦件實(shí)現(xiàn)“跑零次”，即辦率達(dá)到100%，其中疫情期間通過(guò)“云辦理”為瑞士科萊恩項(xiàng)目辦出首張外資營(yíng)業(yè)執(zhí)照。實(shí)行服務(wù)窗口前移，推出“多證合一”、材料無(wú)紙化、證照電子化、一窗受理統(tǒng)一出證等組合套餐，提高審批效率。通過(guò)“多證合一”，科萊恩、潤(rùn)澤等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，體現(xiàn)了項(xiàng)目推進(jìn)的“平湖速度”。

三是精準(zhǔn)服務(wù)解難題。面對(duì)疫情帶來(lái)的影響，充分發(fā)揮涉企黨組織服務(wù)聯(lián)盟和“企業(yè)服務(wù)直通車”的幫扶作用，及時(shí)了解并協(xié)助解決企業(yè)困難問(wèn)題，今年以來(lái)累計(jì)解決疫情防控、物流運(yùn)輸、員工返崗等外資企業(yè)難題400多個(gè)，幫助400多名外籍高管申請(qǐng)商事活動(dòng)入境邀請(qǐng)函，保障了重要項(xiàng)目洽談、在建項(xiàng)目推進(jìn)不停滯。良好的營(yíng)商環(huán)境得到了眾多外資企業(yè)的高度認(rèn)可，先后收到了日清食品、新鳳鳴能源、曼氏等多家企業(yè)送來(lái)的錦旗以及感謝信。

“高質(zhì)量外資已成為平湖的一張金名片。平湖利用外資已連續(xù)多年進(jìn)入浙江省十強(qiáng)，嘉吉、蒂森克虜伯、巴斯夫等世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)紛紛選擇投資平湖。在全球疫情蔓延的大背景下，平湖通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升招商能力和外企服務(wù)水平，成為高質(zhì)量外資集聚地和避風(fēng)港，為雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建和浙江省‘重要窗口’建設(shè)作出了平湖貢獻(xiàn)?！逼胶猩虅?wù)局負(fù)責(zé)人表示。