助企政策落地有聲　穩(wěn)產(chǎn)紓困激活主體

今年，多地助企政策持續(xù)擴(kuò)圍。減稅降費、金融“輸血”等多種舉措落地有聲，為市場主體紓困解難。

各地紓困政策是否切中企業(yè)痛點？減稅降費等措施是否落實到位？銀企對接能否解決中小微企業(yè)融資難題？日前，記者在黑龍江、遼寧、河北等地采訪發(fā)現(xiàn)，地方政府措施得當(dāng)，政策落地有聲，企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，市場主體的活力得到激發(fā)。

工人在石家莊市鹿泉區(qū)一家電力設(shè)備企業(yè)車間工作。新華社記者　楊世堯　攝

　　成立專班、赴企包聯(lián)

　　“在企業(yè)最困難時期，我們得到了基礎(chǔ)設(shè)施財政扶持資金?！焙邶埥〔┝嘱无r(nóng)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長趙寶林說，“為了幫助企業(yè)度過困難期，縣委縣政府還成立專班派干部包聯(lián)企業(yè)。”在黑龍江省慶安縣，有3046個企業(yè)像博林鑫公司一樣由政府干部直接包聯(lián)。

　　慶安縣副縣長肖韓介紹，縣里成立了助企紓困工作專班，由縣領(lǐng)導(dǎo)直接包聯(lián)企業(yè)，采取服務(wù)上門、現(xiàn)場辦公、一事一議、集中會辦等多種方式為企業(yè)解決困難，今年實現(xiàn)了企業(yè)包聯(lián)全覆蓋，企業(yè)難題辦結(jié)率達(dá)82.9%。

　　黑龍江省望奎縣的3962個企業(yè)和項目，也由525名干部全部包聯(lián)。副縣長張寶貴介紹，政府部門除了幫助解決企業(yè)困難，還梳理出545條惠企政策，主動與企業(yè)對接。黑龍江金品格紡織有限公司負(fù)責(zé)人孫建軍介紹，今年望奎縣電力部門主動找到企業(yè)，落實企業(yè)5%的電費優(yōu)惠政策，企業(yè)一下子節(jié)省了幾十萬元的成本。

　　黑龍江省明水縣從訴求直達(dá)、轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)、集中會辦、溝通反饋、動態(tài)調(diào)研等多個方面健全了包聯(lián)機(jī)制，今年以來為重點企業(yè)解決了融資、入規(guī)和技術(shù)改造等39個疑難問題。

　　遼寧省營口市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師孫智琦介紹，為把助企紓困工作做好，營口市成立了減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個工作組，包括一個減稅辦。這些工作組通過各種辦法幫助企業(yè)享受減稅降費的政策優(yōu)惠。

　　大連市營商環(huán)境建設(shè)局副局長王芳介紹，大連市出臺了《助企紓困推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》等一系列助企新政，全市近8000名副處級（副科級）以上干部深入84萬戶企業(yè)幫助解決實際困難。

　　落實減稅降費　緩解企業(yè)壓力

　　國家出臺的一系列減稅降費優(yōu)惠政策，讓各地企業(yè)切切實實得到了實惠，有效緩解了部分企業(yè)面臨的經(jīng)營發(fā)展成本高問題。

　　位于石家莊市鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河北中瓷電子科技股份有限公司，正24小時加班加點生產(chǎn)電子陶瓷元器件。截至今年8月，該公司享受了130多萬元的留抵退稅優(yōu)惠政策。

　　中車石家莊車輛有限公司總經(jīng)理張建武介紹，國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，他們該享受的都享受到了，這個企業(yè)2021年就享受了幾十萬元的進(jìn)口貨物免稅優(yōu)惠，今年還享受了100多萬元的研發(fā)費用稅前加計扣除政策，其中一個子公司還享受了300多萬元的留抵退稅優(yōu)惠。

　　國家稅務(wù)總局石家莊市稅務(wù)局介紹，從今年4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施至8月末，石家莊市已有147.95億元退稅款退到納稅人賬戶上，加上一季度實施的上一輪留抵退稅政策3.88億元，已累計為納稅人退稅151.83億元。

　　黑龍江省慶安縣副縣長王建鋒介紹，國家出臺一系列助企紓困政策后，慶安縣企業(yè)已享受留抵退稅款1.7億元，企業(yè)壓力得到緩解和釋放。

　　黑龍江省望奎縣今年以來享受減稅退稅的企業(yè)達(dá)到15000戶次，累計享受稅收優(yōu)惠1.2億元。明水縣也為12000戶次企業(yè)減、退稅金7700萬元，僅光明光伏發(fā)電有限公司得到的減、退稅金就逾2000萬元。

　　遼寧省營口市創(chuàng)新落實稅費優(yōu)惠政策，把相關(guān)優(yōu)惠政策組合，為中小微企業(yè)緩繳稅10.54億元，“六稅兩費”減征2.02億元，其他稅收優(yōu)惠3.55億元，大大緩解了企業(yè)成本高負(fù)擔(dān)重的問題。

　　大連市今年上半年在減征“六稅兩費”、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費、增值稅留抵退稅等幾項稅收方面，共減免超百億元稅款，惠及16.4萬納稅人繳費人。

　　此外，各地社保費優(yōu)惠政策也緩解了企業(yè)生存成本高的問題。

　　黑龍江省慶安縣人社局社保中心主任王俊松介紹，從2022年5月1日開始，慶安縣將企業(yè)工傷保險費率下調(diào)50%，同時降低失業(yè)保險費率，這兩項政策將執(zhí)行到2023年4月末。

　　遼寧省營口市人社局就業(yè)事務(wù)中心主任劉磊鵬介紹，營口市出臺了穩(wěn)崗就業(yè)12條優(yōu)惠政策，其中失業(yè)保險返還政策采取“免申即享”的辦法，企業(yè)不用申請即可享受返還款項，惠及了全市1萬多戶企業(yè)。

　　政銀企常態(tài)化對接　資金活水流入中小微企業(yè)

　　黑龍江雪靈峰中藥飲片有限公司屬于小微企業(yè)，受疫情等因素影響，今年500萬貸款難以償還，面臨斷貸以及資金鏈斷裂危險。望奎縣政府在得知企業(yè)困境后，以財政出資500萬元為企業(yè)還款、企業(yè)再貸款償還財政的方式，讓企業(yè)得到了后續(xù)貸款?！罢逼髽I(yè)所急，為企業(yè)續(xù)了命?！惫矩?fù)責(zé)人王俊峰說。

　　望奎縣政府辦副主任劉海濤介紹，這個縣為培植中小微企業(yè)，解決融資難，常態(tài)化推進(jìn)政銀企對接，今年上半年為中小微企業(yè)貸款17.9億元，比去年同期增長3.4%。2022年，望奎縣的政府采購項目，留給中小微企業(yè)的份額由以前的30%提高到40%。

　　位于明水縣的黑龍江峰雪面粉有限公司，今年同樣遇到了續(xù)貸難問題。明水縣政府積極協(xié)調(diào)黑龍江省農(nóng)村信用聯(lián)社、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家銀行，以企業(yè)廠房抵押的方式，貸款2000多萬元，讓企業(yè)度過了最艱難的時期。

　　慶安縣副縣長王建鋒介紹，慶安縣以破解民營和小微企業(yè)首貸難為突破口，推動民營和小微企業(yè)各項扶持政策落地落實落細(xì)。今年上半年共把250戶企業(yè)納入首貸培植企業(yè)名單，其中140戶企業(yè)直接獲信貸支持2.88億元，大大降低了小微企業(yè)融資成本。

　　今年上半年，大連市普惠型小微企業(yè)貸款利率下調(diào)0.37個百分點，共為小微企業(yè)節(jié)約利息成本1.37億元。累計發(fā)放普惠貸款352.62億元，較上年同期多發(fā)57.43億元。全市51家銀行機(jī)構(gòu)累計為39.1萬戶小微企業(yè)和個體工商戶減免支付手續(xù)費9598.05萬元。企業(yè)融資難問題得到有效緩解。（記者　程子龍　王炳坤）