持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場主體活力

中山市稅務(wù)局工作人員為納稅人答疑解難。資料圖片

11月1日，首屆“中山企業(yè)家日”順利啟動(dòng)，昭示著中山向更高水平營商環(huán)境邁進(jìn)的決心。作為營商環(huán)境的重要組成部分，稅收營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

近年來，國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局（以下簡稱“中山市稅務(wù)局”）以改革的勇氣、攻堅(jiān)的豪氣，縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力為企業(yè)和群眾提供更加便利、更加暖心的辦稅服務(wù)，讓中山稅收營商環(huán)境持續(xù)向好，市場主體活力有效迸發(fā)，企業(yè)和群眾滿意度不斷提高。在廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，由中山市稅務(wù)局牽頭推進(jìn)的納稅指標(biāo)得分連續(xù)三年位居全省前列。

開拓創(chuàng)新?辦稅繳費(fèi)更便利

“沒想到在家門口這臺(tái)‘粵智助’也可以辦理繳費(fèi)登記和社保清繳了。我只帶了身份證過來，也不用排隊(duì)或準(zhǔn)備資料，幾分鐘就能辦好?！奔易≈猩叫煊缹幧鐓^(qū)的林先生是自由職業(yè)者，剛開始創(chuàng)業(yè)的他通過社區(qū)網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)群得知，社區(qū)的“粵智助”機(jī)器新增了不少稅務(wù)功能，便到家門口的黨群服務(wù)中心完成了社保繳費(fèi)登記。

辦事為何如此方便？這不僅與稅務(wù)服務(wù)數(shù)字化有關(guān)，更得益于“十項(xiàng)民心稅事”的落地。堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，中山市稅務(wù)局于2018年創(chuàng)新推出開展“十項(xiàng)民心稅事”活動(dòng)，力求讓更多納稅人繳費(fèi)人參與到優(yōu)化納稅服務(wù)的過程中，辦稅易停車、稅務(wù)智慧社區(qū)、增值稅發(fā)票“自主領(lǐng)票”、外語納稅服務(wù)“零距離”、云端辦稅“優(yōu)體驗(yàn)”……過去5年，一系列具有中山特色的舉措在廣大群眾的指尖誕生，在稅務(wù)部門的推動(dòng)實(shí)施中落地，在納稅人繳費(fèi)人的點(diǎn)贊中完成。

中山市稅務(wù)局明確，既要“集約+規(guī)范”提升納稅服務(wù)質(zhì)效，又要“專業(yè)+個(gè)性”推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)化，還要“降本+增效”全面激發(fā)市場主體活力。

針對(duì)轄區(qū)企業(yè)反映的辦稅便利度不夠、體制機(jī)制不順等問題，今年4月，中山市稅務(wù)局在翠亨新區(qū)中山國際人才港設(shè)立“香山稅悅”稅務(wù)工作室，為重點(diǎn)項(xiàng)目和高層次人才提供個(gè)性化稅費(fèi)解決方案。

立足稅收職能作用，早在今年3月，中山市稅務(wù)局出臺(tái)了《稅務(wù)助力中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展九條》，以實(shí)打?qū)嵉呐e措加大對(duì)市場主體紓困幫扶力度，厚植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。此外，抓住企業(yè)這一關(guān)鍵市場主體，配套出臺(tái)了《企業(yè)全生命周期稅費(fèi)服務(wù)九條》，推動(dòng)稅務(wù)精細(xì)服務(wù)覆蓋企業(yè)從開辦到退出全生命周期，著力降低辦稅繳費(fèi)成本，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。

不斷擦亮“金字招牌”，中山稅收營商環(huán)境穩(wěn)中有進(jìn)，交出喜人的“答卷”：全國首推跨境人民幣電子退稅“一次不用跑”改革，大幅壓縮稅務(wù)審核確認(rèn)時(shí)限，境外納稅人從提交申請(qǐng)到收到退款最快1天內(nèi)辦結(jié)；稅費(fèi)咨詢?cè)坪糁行膶?shí)現(xiàn)部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外公開咨詢電話集約管理，有效接通率和答復(fù)規(guī)范性大幅提升；全市稅務(wù)系統(tǒng)建立網(wǎng)格化服務(wù)群組覆蓋超4萬名納稅人，357名稅收志愿者積極參與服務(wù)。

暖心護(hù)企?精準(zhǔn)施策服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

營商環(huán)境好不好，市場主體說了算。

今年5月，廣東TCL智能暖通設(shè)備有限公司（以下簡稱“TCL暖通”）遭遇了一次增資擴(kuò)產(chǎn)路上的考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)因擴(kuò)建廠房、投入智能管理系統(tǒng)運(yùn)營雙軌運(yùn)行，企業(yè)產(chǎn)生了較大的資金需求。正當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人思考如何應(yīng)對(duì)之際，一支稅務(wù)服務(wù)小分隊(duì)到公司走訪。在了解到TCL暖通這一情況后，中山市稅務(wù)局南頭稅務(wù)分局提醒并及時(shí)為企業(yè)加快辦理出口退稅，百萬資金迅速到賬。

此后，TCL暖通基建工程順利推進(jìn)，毫無后顧之憂地投入到開拓市場中。截至10月，該公司生產(chǎn)的空氣源熱泵供暖產(chǎn)品的市場占有率已達(dá)全國領(lǐng)先行列。

打造營商環(huán)境猶如一支“畫筆”，總能“畫”出企業(yè)的“冷暖”。中山市稅務(wù)局大力實(shí)施營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，以企業(yè)有需求，稅務(wù)馬上辦、立即辦的姿態(tài)，堅(jiān)持深入企業(yè)一線，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)辦稅難題，做優(yōu)做細(xì)涉稅服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，持續(xù)提升營商環(huán)境。

在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策助力企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，中山市稅務(wù)局堅(jiān)持“稅企共治、數(shù)據(jù)賦能”的理念，面向集團(tuán)企業(yè)提供“納稅信用預(yù)警”服務(wù)，助力企業(yè)以優(yōu)質(zhì)的納稅信用參與市場競爭。

據(jù)介紹，“集團(tuán)納稅信用預(yù)警”服務(wù)以大企業(yè)集團(tuán)為服務(wù)對(duì)象，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析集團(tuán)在粵全部成員企業(yè)的信用預(yù)評(píng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，一鍵生成動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。稅務(wù)部門會(huì)定期推送《集團(tuán)納稅信用動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》和《集團(tuán)納稅信用年度預(yù)評(píng)分析報(bào)告》，提醒集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)扣分點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的糾正。2022年，中山市稅務(wù)局先后對(duì)明陽智慧能源集團(tuán)股份有限公司、木林森股份有限公司等9戶大企業(yè)集團(tuán)以及重點(diǎn)企業(yè)開展“集團(tuán)納稅信用預(yù)警”服務(wù)工作，為企業(yè)提出稅務(wù)內(nèi)控管理建議，推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)納稅信用管理從“事后評(píng)價(jià)、被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“事前控制、主動(dòng)修復(fù)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收遵從度和稅務(wù)部門服務(wù)質(zhì)效雙提升。

此外，中山稅務(wù)部門還積極拓展服務(wù)格局，為全市“隱形冠軍”“專精特新”中小企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)；針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一企一策”針對(duì)性輔導(dǎo)，為企業(yè)成長發(fā)展注入稅務(wù)動(dòng)力。

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。以“中山企業(yè)家日”為起點(diǎn)，中山打響新一輪的營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。中山市稅務(wù)局也將以進(jìn)一步深化稅收征管改革為契機(jī)，全方位打通市場主體從“準(zhǔn)入”、經(jīng)營發(fā)展到“準(zhǔn)出”全生命周期的涉稅費(fèi)辦理堵點(diǎn)，提升精細(xì)化、個(gè)性化、智能化服務(wù)水平，為加快建設(shè)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

撰文：伍杰?鐘瑞軒