為市場主體減負增效　一攬子新舉措接續落地

市場主體是經濟發展的活力所在。近段時間，多地多部門在高效統籌疫情防控和經濟社會發展的同時，持續深入優化營商環境，切實幫助市場主體紓困解難，助力市場主體創新發展，推動實現市場主體增量增質增效。

　　截至11月底，陜西省實有市場主體529.61萬戶，同比增長8.7%；今年前10月，山西省新登記市場主體數量達89.47萬戶，同比增長114.77%；湖北省新增市場主體129萬戶，日均新增超過4300戶……今年以來，多地多部門持續推進市場主體紓困和培育，激發市場主體活力，不少地方市場主體穩步增長。

　　不容忽視的是，受疫情等因素影響，部分市場主體還面臨一些困難。近段時間，一攬子舉措接續落地，進一步提振市場主體信心、穩定市場主體預期，增強其內生動力和發展活力。

　　12月7日，上海發布《關于進一步降低制度性交易成本更大激發市場主體活力的若干措施》，圍繞“深化準入準營改革，便利市場主體開業經營；優化項目審批手續，加快市場主體投資落地；提升涉企服務水平，增強市場主體發展活力；加強合法權益保護，激發市場主體創新動力；強化精準綜合施策，提升市場主體感受度”五方面提出23條具體舉措，旨在進一步深化“放管服”改革，持續優化營商環境，助力穩定宏觀經濟大盤。

　　12月6日，《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》發布，包括四方面12項措施，力求最大限度減少疫情對經濟社會發展影響，幫助市場主體紓困解難，推動經濟回穩向上。12月5日，重慶出臺《支持市場主體發展的若干措施》，涉及優化登記審批服務、實施包容審慎監管、精準服務市場主體三方面共18條具體措施。

　　從各地出臺的具體舉措看，一方面，著力為市場主體減負擔、紓困難；另一方面，更好為市場主體拓市場、增動能。

　　比如，北京“新12條”在全面落實國家層面出臺的新措施的同時，對社保緩繳、擴崗補助等政策做了接續實施安排。針對市場主體相對集中的訴求，聚焦產業發展，優化政策措施供給，“新12條”中提出在設備購置與更新改造貸款貼息等方面給予企業更多支持，提高金融資源配置的有效性和服務的精準性，加強企業投資項目資金保障，緩解重大項目投資的資金約束問題，實現擴大有效投資、帶動就業、促進消費的綜合效應。

　　“新一輪舉措更多突出降低制度性交易成本和擴大有效需求。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示，下一步，要扎實抓好已出臺紓困幫扶政策的落地實施，與此同時，大力刺激有效需求增加，幫助企業解決短期需求不足問題。支持和鼓勵企業增強創新意識，堅持創新驅動，提升創新能力，以創新推進轉型升級和構建競爭新優勢。（記者 班娟娟）