益陽(yáng)：優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境” 拼出發(fā)展“硬實(shí)力”

4月1日，益陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案》，明確要充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平兩大核心訴求，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)改革、開放、服務(wù)、法治“四個(gè)一流”，打造“效率益陽(yáng)、服務(wù)益陽(yáng)、誠(chéng)信益陽(yáng)”營(yíng)商環(huán)境品牌，凝心聚力提升營(yíng)商環(huán)境，為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化新益陽(yáng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　近年來(lái)，益陽(yáng)堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，聚焦優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、助企紓困減負(fù)、市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新協(xié)同等方面內(nèi)容，不斷為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

　　提升事項(xiàng)辦理速度打造高效率的政務(wù)環(huán)境

　　“以前辦理醫(yī)療器械相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可證，法定辦理時(shí)間要將近一個(gè)月，現(xiàn)在只要在網(wǎng)上填寫一張表格、提交一套材料，前后只花4天就完成了經(jīng)營(yíng)許可證的辦理。”4月7日，為盡快延續(xù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證和變更相關(guān)手續(xù)，湖南盛源佳康醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人程通在市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)申請(qǐng)辦理了延期和變更登記。

　　截至3月，今年市場(chǎng)監(jiān)管部門一共辦理各類行政審批業(yè)務(wù)712件，沒有一件投訴或復(fù)議，辦件評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%。通過(guò)減流程等措施，市本級(jí)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由法定時(shí)限累計(jì)2916天，壓縮至承諾時(shí)限851天，為法定辦結(jié)時(shí)限的29.18%。市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員周莉告訴記者，伴隨“放管服”改革的持續(xù)深入推進(jìn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷創(chuàng)新工作方法，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)與強(qiáng)化監(jiān)管并舉，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，讓廣大市場(chǎng)主體感受到部門辦事的速度、執(zhí)法的溫度和監(jiān)管的力度。

　　深化審批模式改革 打造有活力的發(fā)展環(huán)境

　　好的營(yíng)商環(huán)境不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，更是一個(gè)地方、一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。擁有好的營(yíng)商環(huán)境，才能讓企業(yè)放心地落地、舒心地經(jīng)營(yíng)、安心地發(fā)展。

　　4月9日，在龍嶺產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安源電子有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)。今年一季度，企業(yè)產(chǎn)值近4000萬(wàn)元。安源高分子固態(tài)電容器基地項(xiàng)目去年5月簽約落戶龍嶺產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目總投資1億元，不到3個(gè)月時(shí)間便正式進(jìn)入投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。安源電子有限公司總經(jīng)理王志云表示，簽約當(dāng)天，園區(qū)就召開項(xiàng)目落地推進(jìn)會(huì)，組織相關(guān)部門迅速落實(shí)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開戶等，整體辦理流程不到半個(gè)月，為企業(yè)建成投產(chǎn)爭(zhēng)取了充裕的時(shí)間。

　　像安源電子這樣的新項(xiàng)目，益陽(yáng)龍嶺產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)去年一共引進(jìn)了38個(gè)，目前有19個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，園區(qū)一共為42家企業(yè)辦理了55件手續(xù)，申報(bào)資料平均減少30%，辦理時(shí)限縮短約70%，形成了“閉環(huán)審批”和“園區(qū)事園區(qū)辦”的極簡(jiǎn)審批模式。園區(qū)還聯(lián)合相關(guān)部門建立起三大調(diào)度機(jī)制、兩項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制、“一件事一次辦”并聯(lián)審批機(jī)制等，實(shí)行高位推動(dòng)、集中辦公、及時(shí)協(xié)調(diào)，確保審批權(quán)限接得住、用得好、見成效，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　乘風(fēng)揚(yáng)帆起，高歌踏浪行。截至今年一季度，全市凈增市場(chǎng)主體3615戶，實(shí)有市場(chǎng)主體39.27萬(wàn)戶，目前共有國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)26家，省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)126家，3家企業(yè)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，31家企業(yè)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，總數(shù)位列全省第二。同時(shí)，全市相關(guān)部門積極引導(dǎo)園區(qū)樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，以賦權(quán)審批服務(wù)為主抓手，營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，讓益陽(yáng)日益成為市場(chǎng)主體健康成長(zhǎng)的良田沃土。

　　（文/文豪 郭盈）