江蘇制造的密碼是什么？省委書記信長星：都是擺在明處的東西

每經記者 淡忠奎 每經編輯 楊歡

　　2022年工業增加值4.9萬億元，占全省GDP的40%，實體經濟的支撐作用毋庸置疑；今年上半年實現經濟增量3556億元，GDP增速達6.6%，經濟運行回升向好；最新一批國家級專精特新“小巨人”共有795家企業入圍，總量達到1504家，占全國的1/5。

　　上述三組數據直白地勾勒出江蘇作為經濟大省、制造強省的硬實力，非常契合“蘇大強”的人設。

　　而在江蘇省委書記信長星看來，江蘇人雖然一般不太用“蘇大強”這種形容，但從這個稱呼中，他看到了大家對江蘇的一種喜愛和很多期待。

　　“‘強富美高’是總書記給（江蘇）擘畫的藍圖，強是擺在首位的。首先要實現經濟上強。”信長星強調，經濟上強，首先得要實體經濟強，否則不可能稱其為強。

　　實體經濟、制造強省，這是江蘇實現“在高質量發展上繼續走在前列”的關鍵所在。今年7月，江蘇印發《加快建設制造強省行動方案》，聚焦16個先進制造業集群和50條產業鏈“1650”產業體系建設，吹響了“江蘇制造再出發”的號角。

　　9月16日晚，央視財經頻道《對話》特別策劃“經濟新擔當”系列走進江蘇，邀請來自江蘇省有關廳局、省內代表企業、省內外專家學者，一同探尋江蘇制造的密碼。

　　在節目中，信長星表示，“我倒覺得沒什么密碼，都是擺在明處的東西”，“如果說有什么密碼的話，他們今天都來了。”

　　每日經濟新聞·城市進化論注意到，臺下就坐的不僅有江蘇多家知名企業代表，還有科技研發人員、一線產業工人。用信長星的話說，江蘇要做的就是把這些人的積極性最大限度發揮出來，“大家齊心協力，相信江蘇作為制造強省一定會越來越強。”

　　基本盤：傳統產業不能“一退了之”

　　作為近代中國重要的工業發祥地，江蘇以占全國1%的面積和6%的人口，為全國貢獻了11%的工業利潤，真·工業強省。

　　“江蘇的制造業是從近代的民族工業、新中國成立后的國營企業、改革開放以來的鄉鎮企業、民營經濟，包括大量的外資經濟，它是一直傳承下來的。”

　　信長星細數道，41個工業門類差一個開采，制造業31個門類全覆蓋，同時還有5個產業的營收超過萬億元，并且“這5個行業加起來就達到13萬億元”，所以江蘇經濟的“老家底是厚的”。

　　與此同時，一大批具有成長性的企業也在形成新的強支撐。信長星說，在此前的國家級專精特新“小巨人”企業名單上，江蘇只有700多家入選，“今年來了個大豐收”，最新一輪有795家，加起來就有1504家。

　　更重要的是，這部分專精特新背后，還有60萬個工業企業，而整個江蘇的市場主體數量已經超過1400萬戶——對照8500萬常住人口計算，約等于平均每6個人里就對應1個市場主體。

　　信長星特別提到，過去總以為蘇南活力很強，真正到了江蘇以后發現，蘇北一些地方現在也有不少專精特新“小巨人”，發展勢頭還不錯，“經濟均衡性比較好”讓他感到非常高興。

　　在他看來，老底子、新支撐，加上好環境，就構成了江蘇產業發展的“沃土”。下一步要在構建現代產業體系上繼續“走在前、做示范”，江蘇還必須聚焦“完整性”“先進性”和“安全性”三個關鍵詞，扎扎實實推進、潛下心來做事。

　　針對外界對傳統產業“今不如昔”的擔憂，信長星也在節目上給出了自己的理解。

　　他提到，在江蘇的規上工業中，傳統產業的營收占比超過六成、利潤超過五成，并且提供了工業門類七成以上的就業崗位。因此，對江蘇來說，傳統產業是必須堅守的一個基本盤，“這是老家底，不能丟。”

　　在他看來，傳統產業只是起步早，傳承了下來，那些所謂“夕陽產業”的論調，則是在用老眼光看待新問題。

　　“到底它是先進還是落后，那不是看這個產業，而是看你在這個產業中處的價值鏈是低端還是中端、高端。在技術上、工藝上你是處在什么位置。”信長星強調，面（對）傳統產業，不是把它都當落后產能一退了之，而是要讓它煥發新活力。

　　新活力：推動企業高端化智能化綠色化

　　在江蘇，紡織業的“升級迭代”有力地證明了傳統產業“不傳統”，是時候扔掉刻板印象了。

　　“我們是從1992年開始村辦企業起家的，目前形成了紡織、石化、化工、新能源、新材料產業體系。”盛虹控股集團有限公司董事長繆漢根在節目中表示，“我們（現在）在連云港投資了大煉化，（以）大煉化為平臺，往新能源、新材料方面轉型”。

　　據悉，盛虹目前的新興碳纖維原料產能達到178萬噸，全國第一；在光伏產業鏈的膠膜材料領域，目前產能為30萬噸，占全球市場的20%以上；用廢舊塑料瓶做的再生纖維產能達到50萬噸，目前約占全球市場的50%。

　　這家民企500強企業用親身經歷清晰地描繪了一條與時俱進的成長路徑——先把傳統產業做精做透，再往產業鏈上游走，并不斷向高端邁進。

　　盛虹新材料產業基地 資料圖來源：經濟參考報

　　信長星表示，“就是要推動它們向高端化、智能化、綠色化方向去發展。”在他看來，企業追求的是利潤，為此它們一定會不斷追求創新，“這是天性，是一種內在的沖動。”

　　與此同時，為了讓更多“老王牌”煥發新生命力，江蘇今年拿出12億元，針對企業的共性需求提供解決方案。

　　信長星提到，從需求端來看，最急迫的是給企業進行免費會診，根據生產線的特征應該怎樣進行“智改數轉”，分門別類地搞一些示范工廠、示范車間，然后再組織其他企業去參觀，看適不適合，如果不適合再具體改進。

　　盡管轉型過程中，企業們各有各的“妙招”，信長星認為，共性的“幾步棋”大家都走得比較好——

　　首先是苦練內功，自己要有兩下子，搞技術創新，打造殺手锏，“這是最根本性的東西”；

　　其次是數字賦能，進行數字化升級改造，插上數字化的翅膀；

　　第三步是拓展市場，面向國內市場的同時要走向國際市場，“（到）大海中去學游泳、去比拼”。

　　在他看來，“比拼”中碰到難題也不用怕，知道自己哪方面不行，回過頭來再搞研發，再搞革新，不斷地去一步步地往中高端去走，這樣才摔打得出來。

　　“當然這個過程中也有走著走著淘汰的，這也是市場規律。市場是不相信眼淚的。”信長星說。

　　新優勢：打造產業發展的強磁力場

　　如果把傳統產業比作江蘇的老家底、基本盤，新興產業就是增長點、增長極。在工信部公布的45個國家先進制造業集群名單中，江蘇獨占10席，居全國第一，其中大部分都屬于戰略性新興產業。

　　包括南京新型電力（智能電網）裝備、南京軟件和信息服務、無錫物聯網、徐州工程機械、常州新型碳材料、蘇州納米新材料、蘇州生物醫藥和高端醫療器械、蘇錫通高端紡織、通泰揚海工裝備和高技術船舶、泰連錫生物醫藥等集群。

　　以被稱為“新材料之王”的碳纖維為例，以前由于產量有限，只能用在一些小眾產品上，現在技術上取得了突破，江蘇已經能做到批量生產，成本下降后應用場景也會隨之增多，比如當地一家工廠就用碳纖維做出了大橋的斜拉索和一些結構材料。

　　信長星在節目中特別提到，他去張家港看了一個做儲氫罐的，就是用的碳纖維。5公斤氫可以跑600~700公里，但是傳統的罐體本身有300~400公斤，現在內膽用金屬，外面再加一層碳纖維，可以大大減輕儲氫罐的重量，這就解決了儲氫的一大難題。

　　又如在對生物醫藥產業的培育上，蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記沈覓認為，從2006年提出至今，政府主要是認認真真干了兩件事，即構筑產業鏈和營造產業生態——

　　首先是招才引智。園區十幾年來聚集了一批海內外歸國創業的團隊，國家評定的頂尖人才蘇州占全國的25%；

　　其次是建平臺。圍繞研發、孵化、臨床前加速等環節建立一大批平臺機構，為企業提供專業化服務；

　　第三是各地都會做的，打好政策組合拳。利用自貿區這個平臺積極先行先試，為企業研發生產打通了很多痛點堵點。

　　“這些企業來了以后就會在這里發生物理和化學的反應。”沈覓表示，目前園區已集聚了2000多家大大小小的生物醫藥企業，包括24家上市公司。

　　盡管生物醫藥已經初具規模，新材料2022年產值達到1.45萬億元，但按照“加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群”的要求，信長星表示，還要在之前的基礎上做進一步梳理，“國家需要什么，我們有什么優勢”，經過一段時期的努力，形成集聚發展的強磁力場。

　　“總書記說要在延鏈補鏈強鏈上要有新作為，我的理解就是要鞏固我們傳統的優勢，在此基礎上打造新優勢。”他表示，這種新優勢首先是一種集聚優勢，打造產業發展的強磁力場；第二叫主峰優勢，引導和推動企業往產業鏈中高端去走；第三個，安全性很重要，要增強產業的韌性，“產業鏈不能掉鏈子”。

　　新期待：鏈主企業要有“頭馬擔當”

　　今年7月，江蘇印發《加快建設制造強省行動方案》，“1650”產業體系建設被擺到了突出位置。

　　“我們有16個產業集群、50個產業鏈，這50個產業鏈都在推進。而且每個產業鏈都要選出5個左右的鏈主、準鏈主，然后再選20家骨干企業、100家左右重點企業，選完了以后就交給他們產業自己去打造這個鏈。”

　　在信長星看來，鏈主在產業鏈中的作用尤為關鍵，類似火車頭，要帶動、引領整個產業鏈協同創新，協同地在延鏈補鏈強鏈上有新作為，“被選為鏈主、準鏈主，一定別把它當帽子，要當作一份責任。”

　　曾在高原工作過的信長星，還在節目中特別提到了“頭馬”，他希望鏈主企業的企業家要有一點“頭馬”的擔當——

　　首先要負責探路，要看把馬隊帶向哪里。第二是引領，帶領整個馬隊往前走。第三還要負責守護，夜間其他馬都睡了，但頭馬過幾個時辰就會起來，圍著馬隊轉一圈看看有沒有野獸，要是野獸來了，它第一個沖上去。

　　這是江蘇對于鏈主企業的新期待。當然，這并不意味著其他企業不重要，恰恰相反，掌握“獨門絕技”的企業大量存在。

　　根據工信部門統計，江蘇的專精特新“小巨人”企業中，七成以上都是在細分領域深耕10年以上，五成以上參加過行業標準制定，三成以上承擔過省級以上的重點科技項目、研發項目，每個企業平均擁有專利55個。

　　信長星在調研中還發現，不少企業從廠門口看，并不知道它是干啥的，進去以后發現它不得了,“哪怕企業再小它都有一個專利墻。”

　　各懷本領的企業聚在一起，“拼”成了配套協同能力足夠強勁的江蘇制造。

　　一個例子是，今年5月，中國商飛董事長賀東風、總經理周新民一行赴江蘇簽署戰略合作協議，被問及到底“看好江蘇什么”時，對方表示非常重要的一個方面就是配套能力強，“在這兒做什么都能找到配套”。有的一個產業園區就是一個產業鏈，有的上下樓就是上下游。

　　不過，信長星也注意到，江蘇目前的頭部企業相對還是少了，需要培育更多品牌。他強調，江蘇在產業鏈上不光要自己循環起來，要有很強的韌性，同時也要服務全國構建新發展格局，面向全國各個產業鏈來做配套。

　　對于未來發展，信長星透露，江蘇已梳理了10個左右將來能致力于打造的未來產業，包括未來網絡通信、前沿新材料、深海及空天的開發等，但目前還處在謀劃階段，需要投入研發力量，扎扎實實做功課、練基本功。

　　“要有耐心。”他說，“一旦成熟，產業風口到來的時候，江蘇必須在這些賽道上要有一席之地，要有新作為、新貢獻。”