2021，安徽宿州埇橋區破解基層營商環境密碼

2021年，是實施“十四五”開局之年，也是埇橋區開啟現代化建設新征程中具有特殊重要意義的一年。埇橋區將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全力扶持實體經濟、民營經濟濟發展，激發市場經濟活力，不斷優化營商環境，實現經濟社會高質量發展。

一、搶抓機遇，乘勢而上，打造營商環境新高地

當前，埇橋區“十三五”規劃圓滿收官，脫貧攻堅決戰決勝，全面小康勝利在望，文明城市首創首成，經濟社會發展取得一系列成績，為“十四五”和2021年工作奠定了堅實的基礎和保障。面對百年未有之大變局，埇橋機遇與挑戰并存。展望今后一個時期，我國經濟發展總體仍處于戰略窗口期、政策疊加期、紅利釋放期、勢能爆發期。長三角一體化、淮河生態經濟帶、淮海經濟區等國家戰略全面實施，安徽自貿區啟動建設，宿徐現代產業園獲批，埇橋區位交通、人口密集、市場廣闊等優勢將得以更好發揮。國家發改委和安徽省委省政府關于皖北承接產業轉移集聚區、省際毗鄰地區新型功能區等政策交織疊加，這都為埇橋發展提供了政策機遇。埇橋區將堅定發展信心、保持發展定力，以打造“四最”營商環境為抓手，以“店小二”的精神和繡花功夫，增強服務意識，優化服務舉措，營造優良環境，為企業群眾和市場主體發展雪中送炭、紓困解難、保駕護航，真正把政策優勢轉化為發展優勢、發展動能和發展成效。

埇橋區三角洲公園

二、聚焦重點，解決難點，提升服務發展新形象

今年，埇橋區將認真貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的系列決策部署，以刀刃向內的自我革命精神，創新機制、再造流程、壓縮時限、優化服務，不斷打通發展的賭點、難點、痛點，進一步增強全區高質量發展的核心競爭力。

一是推動政務服務再升級。全面建設“數據中心”“智能大廳”“政務平臺”。加快建立完善政務服務事項清單動態調整機制，推進政務服務清單標準化。持續優化線下窗口服務能力，開展基層政務服務能力提升行動，以街道社區為試點，推進政務服務事項下沉辦理，把基層服務大廳打造成綜合受理中心、群眾身邊的政務服務大廳。

二是推進長三角政務服務一體化。在實現個人事項100%全程網辦，企業服務一件事“一窗辦”的基礎上，嚴格落實事項指南要素規范統一，規范建設長三角線下專窗及各類綜合服務窗口，推進政務服務事項跨層級跨部門可辦，跨市縣跨省域能辦。

三是深入開展“四送一服”工作。緊盯“四送一服”包保企業、包保項目名單，進一步落實包保責任，完善包保機制，組織包保干部常態化赴企業開展走訪調研，宣講惠企政策，幫助企業紓困解難。由區“四送一服”辦定期或不定期抽查包保企業和項目聯系人，及時通報問題，督促整改到位，確保各項包保機制落到實處。

四是提高服務數據歸集質量。加大區級自建業務系統對接力度，實現“網絡通”。再次梳理全區數據資源目錄，擴大數據歸集范圍，歸集社會、經濟領域的數據，實現“數據通”。強化“四電”材料應用（電子材料、電子印章、電子云簽、電子表單），對政務服務事項逐項逐條優化，力爭年底前實現70%以上的政務服務事項“零材料”“零跑動”掌上“隨時辦”。

五是扎實開展營商環境評價。參照省市營商環境評價工作開展情況，聘請第三方機構對我區開辦企業、登記財產、辦理建筑許可、市場監管、知識產權創造保護和運用、勞動力市場監管等各項營商環境指標進行評價。評價采取系統評價與人工評價相結合方式進行，從評價準備、樣本選取、數據填報、數據核驗、問卷調查、分析評價等幾個方面開展工作，發現問題，及時整改，完善提升。

埇橋區喜迎八方來客

三、迎難而上，砥礪奮進，推動經濟發展高質量

2021年，埇橋區將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神統領發展，圍繞“四區兩基地”的戰略定位，加快融入長三角一體化發展，高標準推動宿徐現代產業園建設，推進循環經濟示范園、國家現代農業產業園、綠色家居產業園、省農業科技園發展，有序承接長三角地區產業梯度轉移，促進產業集聚，建設皖北承接產業轉移集聚區，打造省級毗鄰地區合作發展示范區、先行區。堅持把項目建設作為關鍵抓手，聚焦基礎設施、生態環保、公共衛生等領域，謀劃一批打基礎、管長遠、增后勁的重大項目。實施產業鏈“鏈長制”，科學謀好“兩庫三圖”，精準抓好“4+4”產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，全面加強產業鏈供應鏈水平，加快構建高質量產業鏈條，暢通流通體系。推動脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接全，以構建現代鄉村產業體系為著力點，提升農業現代化產業化水平，發展特色生態農業，打造面向長三角綠色農產品生產加工供應基地。瞄準長三角等招商重點區域，聚焦雙首位產業和主導產業，實行產業鏈招商、全員招商、以商招商，利用進博會、世界制造業大會等經貿活動平臺，融合線上線下兩個渠道，對接國內國際兩個市場，加快構建新發展格局。全面開啟新階段現代化美好埇橋建設新征程，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。