埇橋經驗：“六字真經”助力實體經濟發展

2020年埇橋區綜合目標管理績效考核情況通報會暨優化營商環境推進會

2020年，面對突如其來的新冠疫情，經濟社會發展一度停擺，按下了“暫停鍵”。埇橋區堅持“兩手抓”“兩手硬”，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，多措并舉、多管齊下，常態化開展“四送一服”活動，持續優化營商環境，加大政策扶持，解決企業問題，率先推動企業復工復產，實現經濟復蘇，企穩回升，邁向高質量發展。

全區優化營商環境月調度會

一、提前謀劃，精準指導，全力推進復工復產

一是加強組織領導。在做好疫情防控前提下，埇橋區超前謀劃，率先成立企業復工復產工作組，協調推進企業疫情防控和復工復產工作。區委區政府主要負責人、分管負責人先后幾十次到基層一線、企業現場督導督查企業復工復產情況。制定下發《致全區企業的一封信》《埇橋區復工企業防控新型冠狀病毒感染的肺炎實施方案》《關于有序安全做好全市企業復工的通知》等文件，通過廣播、微信、網站等方式大力宣傳，印制發放疫情防控宣傳手冊2000余份，精準指導，分類管控，確保有序復工復產。

二是出臺扶持政策。為幫助企業應對疫情，渡過難關，埇橋區因地制宜，因時制宜，制定出臺《關于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展的若干措施》《埇橋區關于做好疫情防控期間返鄉人員就業創業工作的若干措施》《關于疫情防控期間統籌推進經濟社會發展各項工作任務的意見》等一系列政策，為企業復工復產提供政策支持。

三是搭建服務平臺。為解決企業復工復產的用工問題，主動對接企業，深入一線、深入工廠，做好企業用工統計、缺工信息發布等工作，加大線上招聘力度，推行視頻招聘、遠程面試，充分利用“埇橋區公共就業和人才服務中心”微信公眾號、安徽公共招聘網等方式發布招聘信息，實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動，幫助企業及時招聘工人。

王啟榮書記實地調研企業發展情況

二、政策扶持，紓困解難，高效推進惠企服務

一是聚焦“減負”，該減的減到位。全面落實國家減稅降費政策，辦理企業延期繳納稅款，加大民營經濟、實體經濟、中小微企業扶持。全年減稅降費12億元，極大地減輕了企業負擔。

二是聚焦“降本”，該降的降到位。對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的企業，降低擔保費率，為78家在保企業減少擔保費用168.76萬元。落實《關于階段性降低企業用電成本支持企業復工復產的通知》，惠及全區2.7萬戶工商業，疫情期間累計優惠用電費用2236.37萬元。

三是聚焦“返免”，該免的免到位。對承租國有企業經營性用房的中小企業（含個體經營戶），房租、攤位費等免收3個月，共減免費用37.21萬元。加大失業保險穩崗返還力度，受理企業1012家，返還失業保險金733.82萬元。免繳企業養老保險費，累計超過億元。

四是聚焦“獎補”，該補的補到位。兌現工業納稅二十強企業獎勵資金56萬元。撥付80個制造強市建設政策項目獎補資金，共計1241.37萬元。撥付制造強省建設資金和省中小企業（民營經濟）發展專項資金，其中安徽恒昌新材料有限公司等12家企業獲得制造強省建設政策項目獎補資金2040萬元，安徽淮宿建材有限公司等15家企業獲得民營經濟發展政策獎補資金784.9萬元，共計2824.9萬元。全年累計兌現民營企業各類獎補資金7280萬元，給企業送去了真金白銀，有力推動了企業發展。

五是聚焦“幫扶”，該幫的幫到位。加強信貸紓困，暢通銀企對接渠道，定期召開銀政企對接視頻會，協調銀行不對受疫情影響經營困難的企業盲目抽貸、斷貸、壓貸，擴大信貸投放力度，做到應貸盡貸。全年各類金融機構新增貸款211.93億元，為企業健康平穩發展提供了資金保障。

六是聚焦“包保”，該包的包到位。建立復工企業聯系包保制度，區四大班子成員帶頭包保企業，屬地鄉鎮、街道、園區派駐疫情防控指導員214名，實現重點企業包保全覆蓋，切實發揮“指導員、宣傳員、服務員、督查員”的作用。強化“四送一服”包保聯系機制，落實四送一服100家企業、92個重點項目包保機制，積極回應企業訴求，高效解決困難問題。全年開展“四送一服”政策宣講172場（次）、企業座談131場（次）、走訪企業4100家（次）、要素對接55場（次），辦理企業問題81件。在宿州市第四季度評估中，“四送一服”企業包保知曉率、滿意度為100%。

張建軍區長到埇橋經開區調研防護服企業復工復產情況

三、加強調度，嚴格督查，扎實推進工作落實

一是專題調度促落實。區委、區政府將企業復工復產納入專題調度，區委常委會、區政府常務會議專題研究部署，區委、區政府主要負責同志親自謀劃、親自安排、親自推動，現場督促，一線督查。區政府負責同志定期調度，每天定時召開視頻會議調度企業復工復產及疫情防控工作，壓緊壓實部門、行業、企業、屬地責任，匯聚強大合力。

二是巡回督查促落實。從區經信局、區應急管理局等部門抽調專人成立3個巡回督查組，對復工企業疫情防控工作進行巡回督查。重點督查企業疫情防控措施落實是否到位，鄉鎮、街道、園區屬地責任是否履行到位，相關政策文件精神是否傳達到位、企業解決復工過程中遇到的困難是否幫助到位等，切實幫助企業盡快復工。

三是駐點督查促落實。針對園區企業較為集中、幾家重點企業職工較多，埇橋區從區農業農村局、區人社局、區統計局、區人大機關、區生態環境分局、區林業局等單位抽調專人，成立4個園區駐點督查組和11重點企業駐點督查組，駐點督查園區企業和重點企業的疫情防控措施落實情況和復工復產工作推進情況，確保工作落地見效。