金觀平：筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ)

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了4月觸底之后，5月增幅實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。在看到積極變化的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，要及時(shí)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，加快筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ)，提振經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)能，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

　　工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長、恢復(fù)都先于整體經(jīng)濟(jì)。5月，多數(shù)工業(yè)行業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)回升，高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，工業(yè)出口交貨值大幅回升，長三角、吉林等受疫情影響較大地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)也明顯改善。這再次表明，要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，就要充分發(fā)揮工業(yè)的“壓艙石”作用，把工業(yè)穩(wěn)增長放在重要位置，著力提升制造業(yè)核心競爭力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的筋骨，供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的血脈。此前受疫情影響，我國一些產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，嚴(yán)重影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。5月以來，物流保通保暢政策效果顯現(xiàn)，上海、吉林等地復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，汽車、電子、儀器儀表、通用設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)保鏈穩(wěn)鏈有序推進(jìn)，重點(diǎn)企業(yè)加快恢復(fù)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，中小企業(yè)紓困解難發(fā)力增效，促消費(fèi)保民生釋放內(nèi)需，有效投資不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　當(dāng)前，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能減弱。從國內(nèi)看，消費(fèi)受疫情影響面臨較大約束，原材料價(jià)格持續(xù)上漲，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還有一些堵點(diǎn)卡點(diǎn)，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯，面臨的問題還很多。不少專家指出，要更多關(guān)注需求側(cè)問題，謹(jǐn)防形成需求收縮、供給沖擊交互的負(fù)向循環(huán)；要防范制造業(yè)上下游利潤分化過大導(dǎo)致的投資內(nèi)生動(dòng)力不足問題；還要深入研判全球經(jīng)濟(jì)滯脹外溢性進(jìn)一步加劇帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　可以說，工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性恢復(fù)和邊際改善來之不易，要繼續(xù)夯實(shí)穩(wěn)固。

　　筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ)，政策需繼續(xù)靠前發(fā)力。要多出臺(tái)拉動(dòng)消費(fèi)需求、加大技術(shù)改造投資等政策，為中小企業(yè)紓困解難、穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等政策要落實(shí)落細(xì)，必要時(shí)還可通過出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)穩(wěn)增長政策舉措，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。

　　筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ)，要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵在于揚(yáng)長補(bǔ)短，提升制造業(yè)核心競爭力。要鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，前瞻布局前沿新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，在產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板，著力打好制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性三大制造業(yè)核心競爭力基礎(chǔ)。

　　增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重點(diǎn)在于穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。當(dāng)前，尤其要穩(wěn)住中下游制造業(yè)企業(yè)的信心，營造良好的投資環(huán)境，堅(jiān)持紓困解難強(qiáng)幫扶與支持創(chuàng)新升級(jí)兩手抓，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，激發(fā)各類市場主體的發(fā)展活力。同時(shí)，加快培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)，擴(kuò)大“專精特新”企業(yè)數(shù)量和范圍，培育更多中小企業(yè)成長為掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，構(gòu)建起完善的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造更多動(dòng)力源。 （金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）