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        鋼鐵業(yè)供需兩端齊發(fā)力 轉(zhuǎn)型升級步伐加快

        作者:記者 周 雷 2023-09-08 10:19 來源:經(jīng)濟日報 次閱讀
         
        鋼鐵業(yè)供需兩端齊發(fā)力 轉(zhuǎn)型升級步伐加快

        近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等七部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》,著力促進鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

          中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波表示,《方案》提出了許多舉措,反映了行業(yè)的實際,體現(xiàn)了企業(yè)的訴求,對穩(wěn)定行業(yè)運行、促進行業(yè)發(fā)展、改善經(jīng)營狀態(tài)、增強企業(yè)信心都有積極作用。

          目標(biāo)舉措有針對性

          一段時間以來,受下游市場需求增長乏力、原燃料價格高位運行等因素影響,鋼鐵行業(yè)效益下滑。今年上半年,中鋼協(xié)重點統(tǒng)計會員企業(yè)營業(yè)收入同比下降5.56%,利潤總額同比下降68.8%,平均銷售利潤率同比下降2.1個百分點。

          穩(wěn)增長是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。此次出臺的《方案》圍繞穩(wěn)定鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行核心任務(wù),提出了“從供需兩端發(fā)力,著力穩(wěn)運行、擴需求、促改革、助企業(yè)、強動能”的工作思路,有針對性地制定目標(biāo)、舉措。2023年至2024年,鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長的主要目標(biāo)是:2023年,鋼鐵行業(yè)供需保持動態(tài)平衡,全行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長,經(jīng)濟效益顯著提升,行業(yè)研發(fā)投入力爭達到1.5%,工業(yè)增加值增長3.5%左右;2024年,行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,高端化、智能化、綠色化水平不斷提升,工業(yè)增加值增長4%以上。

          “這兩年的目標(biāo)既立足當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,又順應(yīng)了行業(yè)發(fā)展周期規(guī)律,對于鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長起到了很好的牽引作用。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍認(rèn)為。

          數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,黑色金屬冶煉和壓延加工行業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.7%,較工業(yè)平均水平高2.9個百分點,全國生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別同比增長3.5%、2.5%和5.4%。鋼材消費結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化,建筑業(yè)用鋼總體占比下降,鋼結(jié)構(gòu)以及制造業(yè)用鋼增長明顯,新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)帶動鋼材高端化發(fā)展。

          這表明,我國鋼鐵行業(yè)具有較強發(fā)展韌性。但也要看到,鋼鐵行業(yè)仍面臨傳統(tǒng)市場需求恢復(fù)不足、階段性供需矛盾加大等困難,運行回升基礎(chǔ)尚不牢固,保持行業(yè)穩(wěn)定運行、推動高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。

          “《方案》著重從供需兩端發(fā)力,堅持優(yōu)化供給與擴大需求相結(jié)合、立足當(dāng)前和著眼長遠相結(jié)合、市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,實施技術(shù)創(chuàng)新改造行動、鋼材消費升級行動、供給能力提升行動、龍頭企業(yè)培育行動‘四大行動’。”工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武表示。

          保持供需動態(tài)平衡

          “十四五”時期,鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩壓力仍較大。從鋼鐵生產(chǎn)和消費總量看,上半年,鋼鐵供給強于需求,鋼材價格降幅大于成本降幅,不同企業(yè)走勢分化。根據(jù)行業(yè)預(yù)測,今年鋼材消費有小幅下降趨勢。

          在需求側(cè),《方案》提出,實施鋼材消費升級行動,著力擴大鋼鐵需求。從加強鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用推廣、擴大重點領(lǐng)域消費需求、提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈國際化水平3個方面入手,用好國內(nèi)國際兩個市場,形成有效需求牽引。

          冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院院長張龍強分析,我國鋼材消費結(jié)構(gòu)正發(fā)生根本性變化,鋼結(jié)構(gòu)市場潛力巨大,行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極參與構(gòu)建完善鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進鋼鐵材料制造與鋼結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同,實施以推廣鋼結(jié)構(gòu)橋梁和住宅為主攻方向的鋼鐵應(yīng)用拓展計劃。與此同時,要進一步強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),深化與船舶、交通、建筑、能源、家電等重點用鋼領(lǐng)域的上下游合作機制,積極拓展用鋼場景。

          天工國際董事局主席朱小坤表示,《方案》提出,優(yōu)化調(diào)整鋼材產(chǎn)品出口政策,完善高技術(shù)含量產(chǎn)品分類,積極支持企業(yè)融入國際供應(yīng)鏈體系,提高國際競爭力。這正是企業(yè)所期盼的,將有力促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

          在供給側(cè),《方案》提出,實施供給能力提升行動,保障行業(yè)穩(wěn)定高效運行。深入推進原材料“三品”行動,提高鐵素資源等保障能力。

          “雖然目前市場的主要問題出在鋼鐵需求側(cè),但現(xiàn)實解決方案在鋼鐵供給側(cè)。”中鋼協(xié)輪值會長譚成旭日前表示,鋼鐵業(yè)應(yīng)當(dāng)更加珍視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果,更加珍視團結(jié)合作、行業(yè)自律。

          近日,中鋼協(xié)召開貫徹落實《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》專題布置會。會議認(rèn)為,《方案》中把“供需保持動態(tài)平衡”列在今年工作目標(biāo)的首位是符合當(dāng)前行業(yè)運行實際的,這是實現(xiàn)和改善經(jīng)濟效益的前提,也是保持足夠研發(fā)投入的基礎(chǔ)。

          加快轉(zhuǎn)型升級步伐

          創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。《方案》把技術(shù)創(chuàng)新作為行業(yè)穩(wěn)增長的首要行動,以協(xié)同攻關(guān)、超低排放改造、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動等工作為具體抓手,推動行業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

          “要素投入是做加法,技術(shù)創(chuàng)新則是倍數(shù)效應(yīng)。”首鋼股份總經(jīng)理朱國森表示,要堅定走自立自強的科技創(chuàng)新之路,著力推動技術(shù)創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。面對市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),今年二季度,首鋼股份利潤總額比一季度增加5.92億元。首鋼股份依托“一院多中心”研發(fā)體系,推動新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的孵化創(chuàng)效不斷加速。

          為促進行業(yè)平穩(wěn)運行,《方案》提出了鞏固去產(chǎn)能成果、加大財稅金融支持、加強要素保障、強化運行調(diào)度、加強宣傳引導(dǎo)5項保障措施。

          范鐵軍分析,加大財稅金融支持為企業(yè)爭取政策和資金支持指明了方向,幫助鋼鐵企業(yè)用好政策性工具,降低資金壓力。加強要素保障則重點清理針對鋼鐵行業(yè)的歧視性政策,營造良好發(fā)展環(huán)境。

          國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長曹傳貞表示,將嚴(yán)格對照能效標(biāo)準(zhǔn)等,有序推動企業(yè)實施綠色低碳改造升級。進一步聚焦鋼鐵行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化技術(shù)突破,構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系,引導(dǎo)企業(yè)加快先進節(jié)能技術(shù)裝備更新?lián)Q代,促進關(guān)鍵節(jié)能降碳技術(shù)示范應(yīng)用,進一步提升鋼鐵行業(yè)綠色制造水平。

          此外,還要加快鋼鐵行業(yè)兼并重組步伐,打造形成一批產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、自我發(fā)展能力強的專業(yè)化龍頭企業(yè)。 (經(jīng)濟日報記者 周 雷)


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