嘉興經開區步入轉型升級新天地

進與退，既對立又統一。今年初以來，嘉興經開區將這一辯證法運用得恰到好處。進，抓好產業升級，培育起一批“專精特新”企業；退，走出低小散“泥淖”，騰出大片發展空間。在狠抓“畝均論英雄”的改革主線下，以北部區域轉型倍增為龍頭，全區產業轉型升級一步踏入新天地。

　　據統計，前三季度，嘉興經開區共整治“低散亂污”企業（作坊）55家、低產出企業5家、高耗能企業8家、高排放企業16家，累計騰退低效用地607.3畝，進度排全市第三。與此相對，全區1到9月共完成規上工業總產值483.14億元，同比增長34.8%；規上工業增加值同比增長22.2%，增速列全市第三；高新技術產業、戰略性新興產業分別增長15.9%、17%；規上工業企業利潤同比增長80.2%，增速列全市第二；累計新增省科技型中小企業64家，新申報國家高新技術企業24家。兩相對照，正是一副新舊動能轉換的宏大圖景。

　　從進退維谷到進退自如

　　北部區域化身轉型箭頭

　　傳統產業集聚，工業園區與城市居民區交錯排布，低小散企業混雜其間，這一直制約著嘉興經開區北部區域的發展。今年初，嘉興經開區全力打響北部區域轉型倍增攻堅戰，通過“八個一批”的路徑，加快退低進高，鼓勵企業加快改造提升，提升競爭力、煥發新活力。

　　“這個項目，一舉提升了北部區域的品質！”今年7月，雅瑩時尚藝術中心啟幕，2.5萬平方米的建筑空間由著名建筑大師張永和操刀設計，建筑形態極具江南特征。該項目不僅是雅瑩集團發展史上的里程碑，也是嘉興經開區北部區域高質量轉型發展的示范標桿。

　　嘉興經開區24.7平方公里的北部區域春潮澎湃。“一號工程”“兩倍增、四優化”……嘉興經開區在北部區域轉型倍增上投入的決心，也吸引了更多投資商的注意。今年5月，國內產業園區領域的領軍企業坤鼎集團投來目光，一次性購置88畝土地用于建設高標準產業園，用以引入智能制造、醫療器械、高端裝備制造等創新產業。

　　坤鼎集團董事長邱明信心十足，他說：“我們將在嘉興經開區產業發展規劃的目標下，通過高水平國際化設計、高標準精細化施工打造花園式生態標準示范載體空間，以專業化、國際化的產業招商以及全方位創新運營服務賦能經開區北部區域轉型倍增。”

　　北部區域如何去適應高質量發展、長三角一體化發展的要求，如何實現“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，與國家級開發區的形象更加匹配，是嘉興經開區面臨的一道必答題。隨著低效用地的退出和優質項目的崛起，從進退維谷到進退自如，這里的轉型升級步伐越來越快。

　　創新方法 深化改革

　　以先鋒姿態全面攻堅

　　轉型升級如何才能更加高效？今年初以來，嘉興經開區當先鋒、擔示范、作貢獻，抓細抓實具體干、創新方法高效干。

　　為加快推進制造業提質擴量增效，嘉興經開區深化“畝均論英雄”改革，對2020年度工業企業績效綜合評價辦法及結果運用進行了修訂完善，進一步突出廠房租賃雙方的貢獻率，進一步強化租賃企業審批時承諾值，充分運用市場化配置精準施策。

　　為加快集中連片騰退，嘉興經開區靈活運用企業自主改造、零地增資技改、兼并重組整合、異地增資擴產、國資主導開發等多種轉型模式，在有限的土地上騰出更多的發展空間。嘉北、塘匯等街道通過細化“時間表”“路線圖”“任務書”，全力投入集中攻堅騰退。

　　同時，嘉興經開區圍繞年度目標任務，進一步強化責任落實，細化工作舉措，加快推進“兩高一低”企業整治、高耗低效企業整治淘汰、低效用地騰退、工業領域安全隱患“斑點”排查銷號等重點工作，堅決打贏“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰。

　　記者了解到，下一步，嘉興經開區將延續進退辯證法，做好“促轉型”的文章。一方面，加快推進北部區域轉型倍增，深入整治騰退畝均產出水平低、環境污染嚴重的低效企業，謀劃引進一批“建鏈、補鏈、強鏈”的高精尖項目。另一方面加大科技創新力度，瞄準數字經濟發展，以提高技術含量、延長產業價值鏈、增加附加值為導向，推動產業結構調整優化，賦能推動傳統制造業轉型升級。（記者 朱鑫）