鋼鐵業(yè)邁向更高水平動(dòng)態(tài)平衡

鋼鐵業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。但是，行業(yè)運(yùn)行也存在一些困難和挑戰(zhàn)，企業(yè)提質(zhì)增效難度加大。

　　“2023年，鋼鐵行業(yè)效益下降較快，供給強(qiáng)于需求是影響經(jīng)營(yíng)效益的主因，產(chǎn)能釋放較快是導(dǎo)致供求矛盾的根源?！痹诮衲?月中旬舉行的中鋼協(xié)第六屆會(huì)員大會(huì)第六次會(huì)議上，時(shí)任中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，鞍鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)譚成旭表示，鋼鐵行業(yè)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，嚴(yán)控產(chǎn)能擴(kuò)張、落實(shí)產(chǎn)量調(diào)控、開(kāi)展協(xié)同自律，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求相結(jié)合，努力形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　行業(yè)承壓仍顯韌性

　　“2023年，對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)是極具挑戰(zhàn)的一年，也是拼搏奮進(jìn)的一年，總體運(yùn)行呈現(xiàn)‘三高三低’特點(diǎn)，即‘高產(chǎn)出、高出口、高成本，低需求、低價(jià)格、低效益’。”工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)常國(guó)武表示，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行雖有壓力，但更有韌勁。

　　價(jià)格是市場(chǎng)的晴雨表。2023年，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)平均值為111.60點(diǎn)，同比下降9.02%。其中，長(zhǎng)材指數(shù)平均值為115.00點(diǎn)，同比下降10.24%；板材指數(shù)平均值為111.53點(diǎn)，同比下降8.12%。

　　這凸顯了市場(chǎng)供需矛盾。2023年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量10.19億噸，同比持平；全國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量9.33億噸，同比略降。同期，我國(guó)鋼材出口9026.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.2%。

　　“2023年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)雖各月均保持盈利，但利潤(rùn)水平持續(xù)低位，銷(xiāo)售利潤(rùn)率在工業(yè)行業(yè)中排名靠后?！敝袖搮f(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2023年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額855億元，同比下降12.47%；平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率1.32%，同比下降0.17個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管如此，鋼鐵行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍處于較好水平，有抵御階段性風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和實(shí)力。截至2023年末，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為62.52%，同比僅上升0.27個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)收賬款同比下降2.71%。

　　鋼鐵行業(yè)環(huán)保投入加大，環(huán)境績(jī)效提升，在可持續(xù)發(fā)展方面邁出新步伐。2023年，重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保類(lèi)投資占固定資產(chǎn)投資比重上升至35%；中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)噸鋼耗新水同比下降0.95%，外排廢水總量、化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和顆粒物排放量同比分別下降12.39%、17.68%、14.78%、9.08%和8.8%，鋼渣、高爐渣和含鐵塵泥利用率同比分別提高0.24個(gè)、0.15個(gè)和0.14個(gè)百分點(diǎn)，高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣和焦?fàn)t煤氣利用率同比分別提高0.3個(gè)、0.22個(gè)和0.11個(gè)百分點(diǎn)。

　　積極拓展用鋼需求

　　當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū)，鋼材需求總量將逐步下降是行業(yè)共識(shí)。

　　根據(jù)中鋼協(xié)測(cè)算數(shù)據(jù)，2021年、2022年、2023年粗鋼表觀消費(fèi)量分別為9.9億噸、9.6億噸和9.33億噸。2023年國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量相較于峰值時(shí)期2020年的10.5億噸下降超1億噸。

　　2023年，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)鋼鐵需求拉動(dòng)作用持續(xù)減弱。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)線材產(chǎn)量為1.67億噸，到2022年已下降至1.41億噸，2023年產(chǎn)量為1.37億噸。

　　值得注意的是，鋼材消費(fèi)減量中有增量，下游行業(yè)用鋼需求有所分化。新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域基建投資、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)將持續(xù)增強(qiáng)，對(duì)基建用鋼形成支撐。制造業(yè)用鋼持續(xù)增長(zhǎng)。新能源汽車(chē)產(chǎn)量和汽車(chē)出口量保持快速增長(zhǎng)，2023年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)和出口均創(chuàng)歷史新高；船舶行業(yè)三大指標(biāo)全面增長(zhǎng)，保持向好態(tài)勢(shì)；機(jī)床產(chǎn)品生產(chǎn)回穩(wěn)向好，電工電器行業(yè)保持增長(zhǎng)。

　　著力拓展用鋼需求，是2024年鋼鐵業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。常國(guó)武提出，要持續(xù)開(kāi)展原材料工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)。強(qiáng)化鋼鐵與鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，擴(kuò)大鋼結(jié)構(gòu)示范應(yīng)用。同時(shí)，積極拓展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)需求，研究梳理新基建、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新興產(chǎn)業(yè)用鋼潛力，強(qiáng)化上下游合作，支撐能源、汽車(chē)、船舶、家電、裝備等領(lǐng)域用鋼需求，確保鋼鐵新材料產(chǎn)得出、供得上、用得好。

　　我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展較快，被業(yè)界視為未來(lái)鋼鐵消費(fèi)增量的重點(diǎn)。2022年，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量首次突破1億噸，2023年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)5%至6%的增長(zhǎng)。鋼鐵業(yè)加快推進(jìn)以推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑為主攻方向的鋼鐵材料應(yīng)用拓展計(jì)劃。

　　譚成旭表示，2024年將側(cè)重解決標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，聚焦裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)規(guī)范與用鋼標(biāo)準(zhǔn)融合體系建設(shè)，遴選鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑成熟技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，深化綠色建筑、智慧建筑與鋼鐵行業(yè)合作。

　　強(qiáng)化供給側(cè)攻堅(jiān)

　　“鋼鐵行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期。推動(dòng)行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，應(yīng)短期控節(jié)奏、中期調(diào)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期變格局?！睍r(shí)任冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范鐵軍分析認(rèn)為，鋼鐵業(yè)構(gòu)建高水平動(dòng)態(tài)平衡并非一蹴而就，需要從供需兩端協(xié)同發(fā)力，供給側(cè)仍是重點(diǎn)。

　　鋼鐵業(yè)是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，全國(guó)累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年超額完成“十三五”化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能上限目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部大氣司項(xiàng)目處處長(zhǎng)蔡俊表示，近幾年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)變相新增產(chǎn)能等違法違規(guī)行為仍屢禁不止，包括違法開(kāi)工建設(shè)，批小建大，以脫磷轉(zhuǎn)爐、鐵合金、鑄造等名義變相新增產(chǎn)能等問(wèn)題。

　　敬業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李趕坡說(shuō)，隨著中國(guó)鋼鐵行業(yè)技術(shù)快速進(jìn)步，煉鐵、煉鋼水平大幅度提升，鋼產(chǎn)量在產(chǎn)能不增的情況下大幅提升。1000立方米以上高爐利用系數(shù)由2010年的2.63提高至2022年的3.77，甚至可達(dá)4.0。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，在鋼材消費(fèi)總量達(dá)峰的大背景下，研究推進(jìn)產(chǎn)能治理新機(jī)制和優(yōu)化聯(lián)合重組政策導(dǎo)向兩大基礎(chǔ)舉措成為改善市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。

　　中鋼協(xié)發(fā)布報(bào)告提出，2024年，要配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)嚴(yán)控產(chǎn)能，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用，勘定產(chǎn)能治理邊界，重估產(chǎn)能與產(chǎn)量的關(guān)系等，綜合施策讓低效無(wú)效產(chǎn)能退出，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、供需平衡，形成既有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、能耗和碳排放政策約束，又有政府監(jiān)督、行業(yè)自律的產(chǎn)能治理新機(jī)制。

　　同時(shí)，加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，暢通要素資源流動(dòng)，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制重組，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)跨地區(qū)資源重組和業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能產(chǎn)線集中，更好發(fā)揮技術(shù)、管理、市場(chǎng)等高效協(xié)同效益。

　　建龍集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁張志祥認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)協(xié)調(diào)和重組是當(dāng)前促進(jìn)供需關(guān)系合理化的重要抓手。產(chǎn)業(yè)集中度提高的一大好處，在于可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能有序發(fā)展。

　　在鋼鐵業(yè)減量發(fā)展趨勢(shì)下，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待加速。“敬業(yè)集團(tuán)自2014年就開(kāi)始探索鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，近幾年確立了5條轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的途徑。”李趕坡表示，鋼廠根據(jù)自己的強(qiáng)項(xiàng)選擇差異化發(fā)展，推出適合市場(chǎng)的鋼材品種，并做出品牌，贏得了一定市場(chǎng)份額，是一條可持續(xù)發(fā)展之路。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周 雷）