提升中華文化影響力的北京行動(dòng)

在百年未有之大變局的背景下，北京要深化文化交流互鑒。如何發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)，彰顯北京特色，我們看一下過(guò)去幾年北京做的一些工作。

在國(guó)際交往中，北京展現(xiàn)出大國(guó)首都的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以推動(dòng)中外文化交流互鑒為目標(biāo)，其發(fā)展定位和國(guó)際交往策略都與國(guó)家的大政方針和外交策略保持一致。在城市功能布局、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”以及參與國(guó)際事務(wù)等方面，北京都承擔(dān)著大國(guó)首都的主體責(zé)任。

一、優(yōu)化城市定位

北京城市發(fā)展定位經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展時(shí)期。新中國(guó)成立伊始，北京發(fā)揮首都的示范效應(yīng)，指導(dǎo)全國(guó)開(kāi)展生產(chǎn)工作，那時(shí)候的北京是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是強(qiáng)大的工業(yè)基地和技術(shù)科學(xué)中心。改革開(kāi)放新時(shí)期，北京修訂城市總體規(guī)劃，不再提“工業(yè)基地”。20世紀(jì)90年代，北京城市定位為國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。亞運(yùn)會(huì)的籌備極大地提升了北京城市公共設(shè)施現(xiàn)代化水平。進(jìn)入21世紀(jì)后，《北京城市總體規(guī)劃(2004年—2020年)》將北京城市發(fā)展目標(biāo)確定為“國(guó)家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”。同時(shí)北京市提出“四個(gè)服務(wù)”，即為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為日益擴(kuò)大的國(guó)際交往服務(wù)、為國(guó)家教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)和為市民的工作和生活服務(wù)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記10次視察北京、18次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，為做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。中共中央、國(guó)務(wù)院先后審議通過(guò)了《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年—2035年）》等綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書(shū)記明確提出北京城市戰(zhàn)略定位是“四個(gè)中心”，即全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心。

北京有序疏解非首都功能，推出多項(xiàng)“疏解整治促提升”的專項(xiàng)行動(dòng)。明確政治中心的空間格局，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，創(chuàng)造安全優(yōu)良的政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境。推出“文化+金融”“文化+科技”等新方式，推進(jìn)全國(guó)文化中心的建設(shè)。以雁棲湖國(guó)際會(huì)都擴(kuò)容提升、國(guó)家會(huì)議中心二期主體建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際交往中心的設(shè)施和能力保障，建立常態(tài)化國(guó)際活動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制。推動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，打造全國(guó)科技創(chuàng)新中心主戰(zhàn)場(chǎng)。現(xiàn)在北京市優(yōu)化功能布局，全面提升首都核心功能，已經(jīng)進(jìn)入城市高質(zhì)量發(fā)展的快車道。北京還責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起了推動(dòng)中外文化交流互鑒的職責(zé)，除了高頻次的外事活動(dòng)，還成功舉辦了世界園藝博覽會(huì)、2022年冬奧會(huì)等舉世矚目的大型國(guó)際活動(dòng)。文化中心建設(shè)一定要與國(guó)際交往中心建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，并駕齊驅(qū)。

二、保護(hù)文化遺產(chǎn)

保護(hù)文化遺產(chǎn)，夯實(shí)文化交流互鑒的物質(zhì)基礎(chǔ)。北京具有3000多年建城史，800多年建都史，古跡密集，底蘊(yùn)深厚，既有長(zhǎng)城、故宮、天壇、頤和園、大運(yùn)河等世界文化遺產(chǎn)，也有眾多歷史文化街區(qū)、名人故居，是中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的重要見(jiàn)證。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。習(xí)近平總書(shū)記在考察北京時(shí)特別提出：“北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)。”“老北京的一個(gè)顯著特色就是胡同，要注意保留胡同特色，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。”

北京不斷完善首都文化遺產(chǎn)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，比如出臺(tái)了《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見(jiàn)》。出臺(tái)《北京市“十四五”時(shí)期文物博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，高質(zhì)量推進(jìn)“一軸一城、兩園三帶、一區(qū)一中心”建設(shè)。現(xiàn)在北京走出一條具有首都特色的文化遺產(chǎn)保護(hù)利用之路，既守住民族精神的根脈，堅(jiān)定國(guó)家文化自信，又向世界展示中華文化的魅力。

三、彰顯文化多元

北京市文化貿(mào)易發(fā)展取得積極成效，文化貿(mào)易額從2006年的12.65億美元提高至2017年的51.2億美元。北京的貿(mào)易伙伴遍布五大洲，定期舉辦的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周、北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)、北京國(guó)際電影節(jié)等活動(dòng)都推動(dòng)了中外文化產(chǎn)業(yè)的交流和貿(mào)易的發(fā)展。這種開(kāi)放包容的姿態(tài)、積極務(wù)實(shí)的舉措也為北京營(yíng)造了多元化、國(guó)際化的文化氛圍。2018年，北京舉辦“相約北京”藝術(shù)節(jié)，來(lái)自19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44個(gè)優(yōu)秀表演藝術(shù)團(tuán)體、近800位中外藝術(shù)家為觀眾帶來(lái)130場(chǎng)演出、3個(gè)藝術(shù)展覽和多項(xiàng)公益藝術(shù)教育活動(dòng)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，北京不斷創(chuàng)新模式，通過(guò)線上與線下并行的方式舉辦活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了文化交流互鑒的持續(xù)推進(jìn)。

四、加強(qiáng)對(duì)外交流

對(duì)外文化貿(mào)易方面，北京出口規(guī)模保持相對(duì)持續(xù)的態(tài)勢(shì)，在動(dòng)漫游戲、新聞出版、廣播電視等核心文化產(chǎn)品和文化服務(wù)貿(mào)易方面發(fā)展速度較快。文化交流方面，北京在多個(gè)海外國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了豐富多彩的交流活動(dòng)，比如文物海外展出、海外文藝演出、文化教育和研習(xí)等活動(dòng)，為中國(guó)文化的海外傳播作出重要貢獻(xiàn)。

五、服務(wù)國(guó)家大局

服務(wù)國(guó)家大局，提升外交活動(dòng)和國(guó)際節(jié)事的服務(wù)保障能力。近年來(lái)，北京舉辦的重大國(guó)事活動(dòng)和外事活動(dòng)，無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模和影響力方面都有明顯增長(zhǎng)，從2010年到2019年的數(shù)據(jù)來(lái)看，北京共舉辦1228場(chǎng)國(guó)際會(huì)議，在亞太地區(qū)排在第三位。這一系列的國(guó)際活動(dòng)都體現(xiàn)了北京出色卓越的外交活動(dòng)和國(guó)際節(jié)事的服務(wù)保障能力。北京在策劃、組織、協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)、安全保障等多個(gè)環(huán)節(jié)都形成了非常好的經(jīng)驗(yàn)，尤其是北京形成了政府部門主導(dǎo)、企業(yè)操作統(tǒng)籌執(zhí)行的大型活動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式，培養(yǎng)了在這一領(lǐng)域的多方面人才。

截至2019年，北京市已與全球51個(gè)國(guó)家的56個(gè)城市締結(jié)友城。在城市管理、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、旅游、交通、環(huán)保等方面，北京也與一些國(guó)際大都市開(kāi)展深入合作。在高端人才交流方面，北京發(fā)揮得天獨(dú)厚的人才聚集優(yōu)勢(shì)，截至2020年5月，有5家政府間國(guó)際組織總部設(shè)在北京，27家政府間國(guó)際組織在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，均位于北京。《2020全球城市指數(shù)報(bào)告》顯示，北京排在第五位，城市競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在諸多方面均取得長(zhǎng)足發(fā)展。

（根據(jù)北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授向勇《彰顯大國(guó)首都?xì)庀?#xff0c;提升中華文化影響力》講稿摘編整理）