庹祖海：關于文化高質量發展的維度解析

黨的二十大報告指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。當前，文化產業在我國國民經濟中占有重要地位。國家統計局數據顯示，2021年，全國文化及相關產業增加值為52385億元，占國內生產總值（GDP）的比重為4.56%。2022年，全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入121805億元。

現在，我們的文化高質量發展研究很熱，政府部門和相關學者都在研討推進文化高質量發展的工作措施，研究文化高質量發展的內涵、指標體系、發展路徑等。文化高質量發展研究除了要研究質量、結構、規模、速度、效益和安全等一般屬性，還要研究其獨特性，即意識形態屬性是文化產業的本質屬性。

下面，我結合黨的二十大精神和行業的一些研究現狀，談一談文化高質量發展的三個維度。

第一，核心維度。我們要堅持中國特色社會主義文化發展道路，以社會主義核心價值觀引領文化建設，培根鑄魂。

1.人民性。我們要確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，以人民為中心推動社會主義文化繁榮興盛，把滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，服務人的全面發展。

2.主體性。我們要堅守中華文化立場，增強文化自信，構筑好中國精神、中國價值、中國力量，加強中華優秀傳統文化的保護、傳承與利用，堅持創造性轉化和創新性發展，建設中國風格、中國氣派的話語體系，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

3.時代性。我們要以全球視野吸取人類文化發展優秀成果，在交流交融中提升原創性，創造人類文明新形態。

以社會主義核心價值觀引領文化建設是一個系統工程，要做細做實，要把社會主義核心價值觀融入到社會治理中，體現在國民教育、精神文明創建、日常生活、文化產品創作生產的全過程。

第二，根本維度。文化生產、消費、供給體系是衡量文化高質量發展的根本。

1.政府主導保基本。我們要以深化文化領域供給側結構性改革為主線，以文化改革創新為根本動力，推動文化高質量發展。在公共文化服務體系建設和體制機制創新方面，我們要提高供給質量，注重投入產出效率。

2.依靠市場主渠道。我們要健全現代文化產業體系和市場體系，促進文化與經濟、技術和金融的相互協調融合發展；要堅持社會效益優先和社會效益與經濟效益的統一。監管部門要提高管理規范化、法治化水平，保障創新活力的釋放。

3.人民群眾是文化發展的主體。我們要激活人民群眾參與文化創造的主動性，提高全社會文明程度，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。

第三，政策維度。2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》（以下簡稱《意見》）指出，“到‘十四五’時期末，基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系”。同一年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《“十四五”文化發展規劃》指出，要“把先進科技作為文化產業發展的戰略支撐，建立健全文化科技融合創新體系”。可以看出，我國已經把文化的數字化發展上升到很高的層面了。

《意見》還提出了八項重點任務：“一是統籌利用文化領域已建或在建數字化工程和數據庫所形成的成果，關聯形成中華文化數據庫。二是夯實文化數字化基礎設施，依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺，形成國家文化專網。三是鼓勵多元主體依托國家文化專網，共同搭建文化數據服務平臺。四是鼓勵和支持各類文化機構接入國家文化專網，利用文化數據服務平臺，探索數字化轉型升級的有效途徑。五是發展數字化文化消費新場景，大力發展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗。六是統籌推進國家文化大數據體系、全國智慧圖書館體系和公共文化云建設，增強公共文化數字內容的供給能力，提升公共文化服務數字化水平。七是加快文化產業數字化布局，在文化數據采集、加工、交易、分發、呈現等領域，培育一批新型文化企業，引領文化產業數字化建設方向。八是構建文化數字化治理體系，完善文化市場綜合執法體制，強化文化數據要素市場交易監管。”

《意見》還強調，“各地要把推進實施國家文化數字化戰略列入重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，相關部門要細化政策措施。各地區各有關部門要加強對《意見》實施情況的跟蹤分析和協調指導，注重效果評估”。

習近平總書記曾指出，“要順應數字產業化和產業數字化發展趨勢，加快發展新型文化業態，改造提升傳統文化業態，提高質量效益和核心競爭力”。可喜的是，近年來，我國的文化數字化發展和信息服務都保持了兩位數以上的高速增長，呈現了文化數字化發展的新活力。

2023年，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，提出“建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐”。打造自信繁榮的數字文化，也是我們進一步推進文化數字化發展的新動力。

從文化的角度來看，數字化的生產、傳播和消費已經成為文化消費的主要形態。比如，現在有一個很火的詞叫元宇宙。什么是元宇宙？元宇宙由多種技術整合產生，是虛實共生互動的技術性空間和新的社會形態，對文化的創新發展和形成文化新業態、新形態具有重大的影響。

在文化數字化建設方面，我們要以終端建設為抓手，進而促進文化與科技的融合。同時，我們要以平臺建設為核心，帶動新型文化企業和業態發展，還要抓住國家文化大數據體系建設這個關鍵，加強國有數字化文化平臺建設，規范發展和壯大市場化平臺，守好文化意識形態安全和數據安全底線。在人工智能發展方面，我們應持審慎、樂觀態度。（庹祖海 中國藝術科技研究所副所長）