文旅為黃河流域引來“流量”

日前，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《黃河文化保護(hù)傳承弘揚規(guī)劃》，提出要講好新時代黃河故事，充分發(fā)揮黃河文化在推動民生改善、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等方面的重要作用，促進(jìn)沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地保護(hù)傳承黃河文化。要有效結(jié)合黃河流域資源稟賦和文化底蘊(yùn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特別是文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為依托，帶動黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，我國黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨自身生態(tài)脆弱、缺乏新興產(chǎn)業(yè)集群、支撐高質(zhì)量發(fā)展的人才資金外流嚴(yán)重、沿黃各省區(qū)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)低效等問題，且由于受地理條件制約，沿黃各省區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度不高，區(qū)域分工協(xié)作意識不強(qiáng)。對此，還須繼續(xù)通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦的基礎(chǔ)上，多管齊下，推動有助于民生和生態(tài)發(fā)展的文旅產(chǎn)業(yè)升級。

　　一要繼續(xù)深入挖掘黃河流域歷史人文價值，講好黃河故事。要不斷加大區(qū)域合作力度，加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，讓文旅產(chǎn)業(yè)有扎根發(fā)展的沃土，讓黃河流域歷史文化遺產(chǎn)持續(xù)創(chuàng)造新的價值；要培養(yǎng)和吸引更多科研、商業(yè)等方面的專業(yè)人才，在黃河流域特色區(qū)域建立國家文化公園和文產(chǎn)研究院，搭建線上線下相結(jié)合的文旅經(jīng)營團(tuán)隊，增強(qiáng)相關(guān)文旅產(chǎn)品的營銷力度。

　　二要貫徹生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，提升文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開發(fā)模式。要從黃河流域“全域旅游”的理念出發(fā)，以黃河傳統(tǒng)文化為依托，完善對黃河流域文化旅游業(yè)發(fā)展的整體布局規(guī)劃。在改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)效率的基礎(chǔ)上，要以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)旅游開發(fā)提質(zhì)增效，實現(xiàn)旅游業(yè)增值與生態(tài)效率提升的良性循環(huán)。同時，要以文旅資源稟賦分區(qū)分類推動黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于黃河上游的甘肅、寧夏、青海等地要注重生態(tài)保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“生態(tài)友好型”旅游開發(fā)；對于陜西、河南等文化大省，則應(yīng)聚焦文旅融合，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化類旅游產(chǎn)品供給；對于黃河下游的中原城市群、山東半島城市群，突出與綠色制造業(yè)結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展；同時，依托“一帶一路”建設(shè)，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶，促進(jìn)黃河流域文旅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，推動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和民生發(fā)展。

　　三要推動黃河流域文旅產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合的發(fā)展道路。黃河流域應(yīng)遵循依靠本地基礎(chǔ)、集聚發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展格局的方式，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是都市農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升旅游資源規(guī)劃及開發(fā)的合理性，拓展融合發(fā)展的道路。要優(yōu)化旅游管理機(jī)制，強(qiáng)化對于相關(guān)住宿、餐飲、旅游中介等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不斷提升游客的旅行體驗，為黃河流域引來更大“流量”。